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爲什麼歐洲委員會想要掌控加密貨幣監管

  • MiCA 目前允許公司通過單一國家許可獲得跨境訪問。
  • 國家監管機構和公司擔心失去控制和增加的官僚主義。
  • 法國、奧地利和意大利支持ESMA對大型公司的擴展角色。

歐洲委員會正在準備賦予歐洲證券和市場管理局對加密行業的廣泛權力。

如果獲得批準,ESMA將成爲負責監督整個歐洲聯盟所有加密資產服務提供商的唯一機構,彭博社報道。

該提案標志着該集團對數字資產監管方式的重大變化,將監督權置於中央權威手中,而不是依賴27個國家監管機構。

這份草案計劃預計將在下個月公布,距離加密資產市場監管的全面實施僅有幾個月的時間。

MiCA於2023年通過,將成爲歐盟加密監管的旗艦框架。

根據MiCA規定,公司目前只需在一個成員國獲得許可即可在整個歐盟運營。

這個結構是監管機構和企業多年努力的結果。

MiCA面臨不確定性

MiCA旨在爲整個歐盟提供法律清晰性和一致性。

它允許公司在一個國家獲得授權,並利用該授權在其他歐盟國家提供服務。這個系統被稱爲護照制度。

目標是減少碎片化,爲企業簡化運營。

但委員會的新計劃將通過賦予歐洲證券和市場管理局(ESMA)直接負責批準和監測所有提供者的權力,來覆蓋這一過程,無論它們位於何處。

草案建議,ESMA可以在必要時將任務委托回國家當局。

然而,聯繫人仍然是ESMA。此變化引發了參與MiCA推廣的人的擔憂。

隨着2024年實施窗口的關閉,企業和地方監管機構擔心現在改變框架可能會導致延誤和混亂。

批評者認爲,重新啓動有關MiCA的討論可能會削弱法律確定性。

其他人表示,將責任轉移到ESMA而沒有足夠的資源可能會削弱執行力度。

該提案仍需得到歐洲議會和歐盟理事會的支持,才能成爲法律。

來自監管機構的反對

委員會的舉動並沒有被加密行業機構所忽視。許多人認爲,地方監管機構更適合與公司進行日常互動。

歐洲區塊鏈行業協會警告說,在這個階段集中控制將分散人們對使MiCA順利運行這一任務的關注。

一些顧問還指出,歐洲證券及市場管理局(ESMA)將需要更多的員工和資金來承擔這樣的角色。

國家當局已經在組建團隊和專業知識方面進行了大量投資,以滿足MiCA的要求。

用中心化的流程替代可能會導致許可和監管的延遲。

ESMA主席Verena Ross在今年早些時候表示,目前有27個獨立監管機構爲同一任務做準備的結構,可能不是最有效的模型。

法國支持集中式模型

法國與歐盟機構一起,積極推動擴大歐洲證券市場監管局(ESMA)的權力。

在九月份,法國、奧地利和意大利的監管機構呼籲歐洲證券和市場管理局(ESMA)直接監督主要加密公司,而較小的公司則可以繼續由國家監管。

這個想法將創建一個雙層系統,並在完全集中和地方控制之間提供一個折衷方案。

該提案是歐盟集中金融監管更廣泛趨勢的一部分。

布魯塞爾還建議將對清算所、交易場所和托管機構的控制權交給歐洲證券和市場管理局(ESMA)。

然而,一些國家對此表示反對,認爲放棄國家控制可能會造成不必要的官僚主義,並降低靈活性。

當ESMA在7月對馬耳他的加密貨幣許可實踐表示擔憂時,改革的緊迫性增加了。

馬耳他監管機構已向多家公司發放了MiCA批準,這引發了關於歐盟內部一致性和盡職調查的問題。

這一事件增強了對更加統一監管模式的論點的支持。

隨着委員會最終確定其提案,加密行業依然緊張不安。

企業們正在等待,看看他們的許可和監管未來是會保持在國家層面,還是會完全轉移到歐盟範圍內的機構。


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