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機構請求對現代化監管資本框架的提議以及維持銀行體系穩健性的意見
聯邦銀行監管機構今天請求對三項提案發表意見，以現代化所有規模銀行的監管資本框架。這些提案將簡化資本要求，更好地將監管資本與風險對齊，同時保持銀行系統的安全性和穩健性。
在全球金融危機之後，這些機構通過增加所需的損失吸收資本的數量和質量，以及為大型銀行引入壓力測試要求，顯著提高了銀行系統的韌性。過去十年的經驗表明，框架的某些元素可以在不降低安全性和穩健性的情況下進行改進。
第一項提案主要適用於最大、最具國際活動的銀行，將通過增強風險敏感性、減少負擔和改善銀行之間的一致性來改善資本框架，並實施巴塞爾III協議的最終組成部分。該框架將通過讓這些銀行使用一套而非兩套計算來確定遵守風險基礎資本要求來簡化。此外，該提案將改善框架的校準，以更好地捕捉信用、市場和操作風險。所有其他銀行可以選擇採用這一提議的方法。框架的市場風險方面僅適用於具有顯著交易活動的銀行。
第二項提案一般適用於所有但最大的銀行，將更好地將傳統貸款活動的資本要求與風險對齊，同時保持框架的簡單性。與第一項提案一致，第二項提案將通過修改抵押貸款的服務和發放的資本要求，減少對抵押貸款的負面激勵。針對抵押貸款服務的提議修改也適用於採用社區銀行槓桿比率框架的銀行。該提案還將要求某些大型銀行在過渡期間內，將某些證券的未實現收益和損失反映在其監管資本水平中。
第三項提案來自聯邦儲備委員會，將改善在確定最大和最複雜銀行的額外資本要求時系統性風險的測量方式。
雖然這些機構預期銀行系統中的整體資本量將因這些提案而適度減少，但資本水平仍將遠高於金融危機之前的水平。總體而言，這些提案將適度降低大型銀行的資本要求，並適度減少小型銀行的要求，反映其更傳統的貸款活動。
聯邦儲備還將發布機構用於通知提案的彙總數據。
對所有三項提案的意見必須在2026年6月18日之前收到。
提案規則通知：監管資本規則：針對全球系統重要銀行控股公司的風險基礎資本附加費；系統性風險報告（FR Y-15）（PDF）
提案規則通知：監管資本規則：I類和II類銀行組織、具有顯著交易活動的銀行組織，以及其他銀行組織的自願採用（PDF）
提案規則通知：監管資本規則：監管資本和風險加權資產的標準化方法（PDF）
聯邦公報 通知草案：提議的機構信息收集活動；意見請求（PDF）
委員會備忘錄（PDF）
資訊簡報（PDF）
主席鮑威爾的聲明
監督副主席鮑曼的聲明
州長巴爾的聲明
州長米蘭的聲明
州長瓦勒的聲明
特殊收集彙總發布描述（PDF）
特殊收集彙總發布數據文件：HTML | XLSX | CSV
2026年3月19日的公開委員會會議
媒體聯繫：
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