瑞士立法者抵制更嚴格的反洗錢法規，以維持金融中心地位

瑞士立法者反對政府推動更強有力的反洗錢法律，這是一項旨在維護瑞士在全球跨境財富管理中的競爭優勢的戰略舉措。這一阻力正值新加坡和阿聯酋等金融中心在國際金融格局中繼續取得顯著進展之際。

根據波士頓諮詢集團的預測，瑞士可能會在今年早些時候失去作爲全球最大的財富管理中心的地位。該國已加大了維護競爭力的力度，特別是在川普政府對某些商品徵收39%關稅後，促使立法者尋求加強國家經濟地位的方法。

瑞士監管平衡法案：透明度與競爭優勢

瑞士政府最初表示，立法者將優先考慮爲瑞士公司提供監管救濟，並抵制那些帶來高商業成本的新規則。在八月份，它宣布計劃果斷推動其經濟政策議程，重點是減少對企業的監管負擔。

立法者以競爭的理由對政府的反洗錢倡議提出反對——這與他們在討論瑞士最大銀行瑞銀（UBS）新資本要求提案時的做法類似。備受爭議的反洗錢法律旨在實施金融行動特別工作組(FATF)提出的要求，該要求呼籲對空殼公司的透明度進行更大的提升。

巴巴拉·斯坦曼，瑞士人民黨的成員，辯稱瑞士在面臨外部壓力時傾向於實施財務透明度規則。她認爲這種做法增加了官僚負擔，並削弱了競爭力，而其他金融中心的規定則相對寬松。

"這是一場金融中心和經濟利益之間的戰爭。美國和其他歐洲國家想要接管我們的業務。"

-芭芭拉·施泰嫩曼，瑞士國家委員會成員。

盡管瑞士近年來採納了多個國際標準，包括去年OECD對大型公司的最低15%稅率和今年的最終巴塞爾協議III銀行標準，這一阻力依然出現。該國對加密貨幣監管的方式通常是進步和技術中立的，適用現有法律於數字資產，同時提供明確的指導方針——使瑞士成爲分布式帳本技術的先驅。

立法者縮減財務顧問的透明度要求

瑞士立法者也反對旨在防止流氓律師協助金融犯罪的更嚴格立法，認爲此類法律會帶來不必要的監管負擔。政治家西蒙娜·賈尼尼辯稱，盡管透明度很重要，但不應導致過度監管。

這並不是瑞士立法者首次抵制此類措施。瑞士人民黨和中間黨派中心黨五年前也曾對一項類似的反洗錢法案表示反對。

在六月，政府將非營利組織，包括慈善機構，排除在一個計劃中的透明度登記冊之外，該登記冊將揭示受益所有人。盡管財政部長卡琳·凱勒-蘇特警告說，這種信托安排可能容易被犯罪利用，並可能隱藏客戶身分，但信托安排也被豁免於登記要求。

國會在全球競爭中降低盡職調查要求

瑞士議會還減少了顧問的盡職調查義務，免除了某些律師實施此類保障措施的要求。財政部長凱勒-蘇特承認，這些修正案顯著縮小了受這些義務覆蓋的法律專業人士的範圍。

這一監管方式是在瑞士面臨來自其他金融中心競爭加劇的背景下提出的。波士頓諮詢集團的研究顯示，在2024年，所有其他主要金融中心的增長速度在百分比上都超過了瑞士。新加坡在跨境財富管理方面以近12%的增長率領先，而香港預計到2025年將成爲全球跨境財富的主要預訂中心。

盡管面臨這些競爭壓力，瑞士的金融實踐仍然受到審查。英國非營利組織稅務公正網路在其全球頂級金融保密促進者名單中將瑞士排在僅次於美國的位置。瑞士金融犯罪單位負責人安東·布倫尼曼警告說，國家必須防止因競爭考慮而變得吸引犯罪分子，並表示支持對金融諮詢領域高風險活動實施更嚴格的規則，盡管其他國家的標準相對寬松。

這些發展突顯了瑞士在保持其作爲全球競爭性金融中心的地位與滿足國際監管標準之間的復雜平衡——這種緊張關係可能會顯著影響全球財富管理的未來格局，包括傳統資產和數字資產。