無條件基本收入：韓國總統李在明的社會保障願景

在AI時代，人人是否都應無條件分享社會財富？韓國總統李在明十年來一直在嘗試將這一看似烏托邦的理念轉化爲現實政策。

從城市試點到國家戰略

李在明除了被人熟知的"汽水市長"、"絕食抗議者"、"翻牆闖國會"等標籤外，還有一個鮮明特徵——他熱衷於推動基本收入制度。從地方政府到中央，他逐步擴大着這一政策的實踐範圍。

2016年初，擔任城南市長的李在明啓動了一項被當時政府批評爲"民粹主義"的計劃：向所有24歲青年無條件發放100萬韓元，唯一要求是在當地消費。這個實驗出人意料地取得成功，不僅幫助了青年羣體，還促進了當地經濟發展。

2018年當選京畿道知事後，李在明將管轄人口從90萬擴大到1300萬，佔韓國總人口四分之一。他迅速將青年基本收入計劃推廣至京畿道全部31個市郡。2022年，他在農村地區進行了更大膽的嘗試，通過抽籤選擇一個村莊，讓全部3880名居民在五年內每月無條件獲得15萬韓元津貼，以研究基本收入對健康、地方經濟、就業和不平等問題的影響。

全民基本收入的政治挑戰

在2022年總統大選中，李在明提出了完整的漸進式全民基本收入(UBI)計劃，初始金額爲每人每年25萬韓元，計劃任期內增加到100萬韓元。這一計劃預計年度總開支約58萬億韓元，主要通過土地增值稅和碳稅籌資。然而，這一提議遭到了對手強烈抨擊，且公衆對增加房地產相關稅種普遍抵觸。

面對反對聲音，李在明做出讓步，表示如果多數民衆不同意，他不會強行推行全民基本收入和土地增值稅。最終，他在2022年選戰中以微弾劣勢敗北，這或許正是他爲UBI願景付出的政治代價。

汲取上次教訓，李在明在2025年總統競選中對UBI議題的表述有了明顯變化。他有一段時間刻意回避直接討論UBI，轉而強調親商政策、研發投入及人工智能發展。不過，在5月22日，距投票日僅11天時，他重新提出了名爲"基本社會"的宏大願景，雖然名稱變了，但包含強烈UBI元素的核心理念未變。

李在明的哲學思考

李在明UBI理念的背後，是對現代社會深層問題的思考。他認爲，在AI和機器人逐漸主導生產的時代，傳統的"人人都能持續工作"假設已經過時。他將UBI視爲應對社會兩極分化、技術革命衝擊、消費萎縮及保障國民經濟權利的核心方案。

李在明認爲現代資本主義面臨結構性危機，特別是在技術革新背景下,"無就業增長"與貧富差距將持續加劇。UBI能通過增加民衆收入來刺激消費，形成經濟良性循環，兼具福利與經濟刺激雙重功能。

他尤其強調UBI旨在保障國民享有"經濟基本權"，過上體面生活。當勞動不再是唯一生存手段時，技術進步帶來的紅利應由全體公民共享。UBI能重新定義勞動價值，幫助人們擺脫"痛苦勞動"，轉而追求"幸福勞動"和自我實現。

韓國社會對UBI的廣泛探索

在韓國，李在明並非唯一支持UBI的政界人物。這一理念已形成廣泛社會共識，甚至催生了專門的"基本收入黨"，該黨成立於2020年，主要通過互聯網發展成員，口號是"每月60萬韓元給所有人"，並在此後的選舉中成功獲得一個國民議會席位。

同時，其他形式的收入支持實驗也在進行。2022年7月，首爾市啓動了爲期三年的"安心收入"隨機雙盲實驗，這是一種基於家庭的負所得稅計劃，被視爲UBI的重要變體。更值得注意的是，李在明的政治對手國民力量黨也在黨綱中納入了基本收入理念，提出國家應通過基本收入支持公民應對第四次工業革命。

這些跡象表明，UBI在韓國已從邊緣理念走向政策主流。然而，無論是在韓國還是全球範圍內，UBI的大規模實施仍面臨巨大挑戰，包括財政可持續性、社會共識達成以及政治行政協調等問題。

結語

在物質生產極大豐富、技術足以替代人力的時代，社會進步的終極標準是什麼？當機器接管生產線，李在明的探索提醒我們思考：人類如何超越被動適應，主動塑造一個有尊嚴和價值的未來社會？

這或許是李在明能留下的最深刻政治遺產——不是確定的答案，而是在技術變革浪潮中重新思考人類尊嚴與社會價值的永恆命題。