中國全國人民代表大會近期通過《網路安全法》重大修訂,象徵國家數位安全戰略體系進入新階段。此次修法聚焦於人工智慧安全與發展,並加強對關鍵資訊基礎設施的防護措施。
新修訂條文加重違規處罰,重點針對未履行安全責任的關鍵資訊基礎設施營運者。隨著網路威脅日益複雜,此舉大幅提升中國執法效能。
本次修法的核心亮點之一,是與《個人資訊保護法》(PIPL)的協同更加完善,建立統一監管體系,補足原有法規間的管理空白。
| 重點領域 | 修訂前 | 強化內容 | 
|---|---|---|
| AI安全 | 覆蓋有限 | 全面監管與監控 | 
| 處罰力度 | 罰款較低 | 經濟處罰顯著提升 | 
| 關鍵資訊基礎設施 | 基本防護 | 安全標準升級 | 
| 與PIPL協同 | 整合有限 | 全面協調與統一 | 
雖然具體實施日期尚未公布,這些修法措施展現中國對數位基礎設施主權的高度重視。相關進展與《國家網路安全事件報告管理辦法》即將於2025年11月1日施行形成呼應,為在中國數位生態運作的企業提供更規範的事件通報框架。
中國全國人大通過《應急響應法》全面修訂,顯著強化國家災害管理體系。新法將於2024年11月1日正式施行,對準備不足行為設立更高處罰標準,最高罰款提升至原先五倍。
本次修法反映中國日益重視因應頻繁自然災害與突發事件時的韌性與生命財產安全。核心改善聚焦於各級政府的預防、減災與應變能力提升。
新法亦與全球災害管理法規趨勢接軌,涵蓋美國新澤西州與南卡羅萊納州等地近期要求基礎設施專案進行脆弱性評估的法令。
| 關鍵面向 | 修訂前 | 修訂後 | 
|---|---|---|
| 最高罰款 | 處罰有限 | 罰款提升五倍 | 
| 施行日期 | 舊法版本 | 2024年11月1日 | 
| 重點關注 | 一般指導 | 加強預防與生命財產保護 | 
本次立法改革展現中國積極補強應急管理短板的政策。研究顯示,這項短板在全球皆普遍存在。Gate平台加密社群亦關注到,以區塊鏈技術為基礎的災害韌性專案逐漸受到重視,顯示科技與應急管理體系正深度融合。這些監管完善為傳統與創新災害管理模式提供更有序的政策環境。
中國過去十年透過系統性立法大幅強化國家安全體系,目的在因應內外威脅並維護國家穩定。2014年,習近平提出「總體國家安全觀」成為立法核心,截至目前涵蓋中國發展及黨國生存所需的16個重點安全領域。
其中,2015年頒布的《國家安全法》為日後安全措施奠定法治基礎。2020年出台的《香港國家安全法》則引發國際關注,許多海外觀察者認為該法削弱「一國兩制」原則。
| 重要國家安全法規 | 頒布年份 | 核心重點 | 
|---|---|---|
| 國家安全法 | 2015 | 全面安全體系 | 
| 網路安全法 | 2016 | 數位基礎設施保護 | 
| 香港國家安全法 | 2020 | 維護香港政治穩定 | 
整體安全架構反映習近平要求黨和國家機關防範、遏止任何威脅中國政治體制的指令。資料保護已成為關鍵環節,相關法規要求敏感資料必須儲存於境內,並對公安機關開放。此立法進程顯示,國家安全已成治理核心,而非僅為發展工具。
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