Трамп одобрил завершение закрытия правительства! Блумберг: возобновление работы приведет к резкому росту американских акций на 400 пунктов

Местное время в понедельник (10 ноября) президент США Дональд Трамп заявил о поддержке двупартийного соглашения о завершении закрытия правительства США. Агентство Bloomberg сообщает, что этот ключевой прогресс может привести к скорому возобновлению работы правительства в течение нескольких дней. В своем обращении в Овальном кабинете Белого дома Трамп сказал журналистам: «Мы получили достаточно поддержки со стороны демократов, и мы откроем нашу страну заново». Под влиянием оптимистичного настроения индекс Dow Jones в понедельник вырос почти на 400 пунктов, а индекс S&P 500 поднялся на 1,54%.

Трамп в Овальном кабинете выразил поддержку двупартийному соглашению

(Источник: Bloomberg)

В понедельник Трамп в Овальном кабинете заявил, что поддерживает соглашение, которое на прошлой неделе вечером в Сенате преодолело важный процедурный барьер. Это первый раз, когда Трамп явно публично поддержал конкретный план завершения закрытия правительства, что свидетельствует о приближающемся завершении политического тупика, продолжающегося 41 день. Трамп сказал журналистам: «Они (обе партии) хотят немного изменить соглашение, но я скажу — я поддерживаю. Судя по тому, что я слышал, они ничего не меняли. Мы получили достаточно поддержки со стороны демократов, и мы откроем нашу страну заново. Закрытие правительства — это досадно, но мы скоро его завершили».

Заявление Трампа имеет большое значение, поскольку в американской политической системе позиция президента зачастую определяет направление голосования республиканцев в Конгрессе. До этого, несмотря на то, что рамки соглашения уже были достигнуты в Сенате, неопределенность в отношении позиции Трампа вызывала опасения у республиканских депутатов, что поддержка соглашения может привести к критике со стороны президента. Ясная поддержка Трампа устранила эти опасения и подготовила почву для прохождения соглашения в Палате представителей.

На вопрос о том, отменит ли он массовые увольнения, вызванные закрытием правительства, Трамп ответил, что «будет соблюдать соглашение». Это заявление намекает, что Трамп готов пойти на определенные компромиссы для завершения закрытия правительства и не будет настаивать на жестких позициях. Такой прагматичный подход контрастирует с его радикальными заявлениями во время кампании и показывает, что он осознает растущие негативные последствия для своей политической репутации и экономики.

Лидер большинства в Сенате Джон Тун (John Thune) заявил, что ожидает, что после одобрения законопроекта президент Трамп подпишет его, чтобы он стал законом. Это ожидание вселяет уверенность на рынке, заставляя инвесторов считать, что завершение закрытия правительства уже практически решено, а не просто находится в стадии переговоров. Если законопроект пройдет, он будет передан в Палату представителей для голосования, а затем — на подпись Трампа, после чего закрытие правительства официально завершится.

Американские акции демонстрируют лучший за май однодневный рост — рынок в восторге

Под влиянием оптимистичного настроения индекс Dow Jones в понедельник вырос почти на 400 пунктов, индекс S&P 500 поднялся на 1,54%, а Nasdaq — на 2,27%, что стало лучшим однодневным результатом с мая. Такой всеобъемлющий и сильный рост свидетельствует о крайне позитивной реакции рынка на заявления Трампа. Инвесторы явно считают, что завершение закрытия правительства устранит значительные неопределенности для американской экономики.

Особое внимание привлекает рост Nasdaq на 2,27%, поскольку технологический сектор обычно более чувствителен к политической неопределенности. Во время закрытия правительства многие технологические компании опасались задержек в государственных закупках, остановки регуляторных одобрений и рисков экономического спада. Заявление Трампа сняло эти опасения и освободило приток покупок. Рост S&P 500 на 1,54% свидетельствует о полном восстановлении доверия рынка, охватывающего финансовый, энергетический и промышленный секторы.

Рост Dow Jones почти на 400 пунктов отражает сильный откат традиционных голубых фишек. Эти компании тесно связаны с государственными контрактами и инфраструктурными расходами, а завершение закрытия правительства означает возобновление замороженных проектов и восстановление задержанных платежей — что значительно улучшит их денежные потоки и перспективы.

Технически, рост S&P 500 и Nasdaq до уровней мая говорит о прорыве в динамике за последние несколько месяцев. Если этот импульс сохранится, американский рынок может войти в новый цикл подъема. Однако инвесторы должны учитывать, что однодневные скачки, вызванные политическими факторами, часто сопровождаются высокой волатильностью. В случае возникновения неожиданных препятствий в Палате представителей, рынок может резко откатиться.

Сенат одобрил законопроект 60 голосами, голосование в Палате представителей — в среду

В воскресенье вечером по местному времени Сенат США проголосовал за процедуру, одобрив временный законопроект о финансировании, набрав 60 голосов «за» и 40 — «против». Этот шаг является важным этапом в возобновлении работы федерального правительства. Порог в 60 голосов в Сенате имеет особое значение, поскольку по правилам необходимо минимум 60 голосов для прекращения длительных дебатов и продвижения законопроекта к голосованию. Это означает, что как минимум 10 демократов в Сенате поддержали соглашение, что свидетельствует о реальной двухпартийной поддержке.

Согласно договоренности, Конгресс выделит финансирование для Министерства сельского хозяйства, Министерства по делам ветеранов и самого Конгресса на весь год, а для других ведомств — до 30 января. Законопроект также обеспечит выплату заработной платы сотрудникам, вынужденным уйти в отпуск, восстановит выплаты штатам и местным органам власти, задержанные из-за закрытия, а также вызовет обратно уволенных сотрудников. Кроме того, он запретит федеральному правительству увольнять сотрудников до 30 января.

Анализ ключевых положений соглашения

Полный годовой бюджет для: Министерства сельского хозяйства, Министерства по делам ветеранов, Конгресса — до 30 сентября 2026 года

Временное финансирование для: остальных федеральных ведомств — до 30 января

Защита сотрудников: выплатить задержанные зарплаты, вернуть уволенных, запретить увольнения до 30 января

Восстановление федеральных выплат: задержанные выплаты штатам и муниципалитетам будут возобновлены

Сенат еще должен пройти через длительные процедуры, а депутаты Палаты представителей — вернуться в Вашингтон для первого голосования с 19 сентября. Ожидается, что Сенат проведет окончательное голосование по законопроекту в понедельник вечером по местному времени. После этого он будет передан в Палату представителей для утверждения, что может произойти в среду.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (Mike Johnson) заявил, что как только Сенат одобрит законопроект, он заранее за 36 часов уведомит депутатов о возвращении в Конгресс. Такой график предполагает, что если Сенат одобрит его в понедельник вечером, Палата представителей проголосует уже в среду, а Трамп — подпишет в среду или четверг. В результате правительство может открыться уже к концу этой недели.

Разногласия внутри Демократической партии и вызовы соглашения

Мягкие сенаторы, добившиеся соглашения, не смогли реализовать свою цель — продолжить борьбу за расширение субсидий по программе «Обеспечение медицинской помощи по доступной цене» (Affordable Care Act), что вызвало сильное недовольство внутри демократов. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (Gavin Newsom) назвал соглашение «разочаровывающим», а губернатор Иллинойса Джей Би Притцкер (JB Pritzker) раскритиковал уступки республиканцев как «пустую бумагу».

Эта партийная разногласия выявляют стратегические трудности демократов. Продвиженцы считают, что необходимо настаивать на продлении субсидий по медицинской страховке и не идти на компромиссы; умеренные же полагают, что завершение закрытия правительства важнее, и в последующих переговорах можно добиться расширения медицинских программ. В итоге, умеренная позиция взяла верх, но эти разногласия могут вновь всплыть при голосовании в Палате представителей.

Несмотря на то, что Джонсон заявил в понедельник, что ожидает достаточного количества голосов, одобрение законопроекта в Палате представителей не гарантировано. Лидеры демократов выступают против любого соглашения, которое не предусматривает продление истекающих субсидий по Obamacare, а в законопроекте таких положений нет. Консервативные республиканцы требуют принять отдельный законопроект, финансирующий всю администрацию до 30 сентября следующего года.

Еще одним сложным фактором является возможное использование сенатором-республиканцем Рэндом Полом (Rand Paul) процедурных средств для задержки голосования, если он выступит против положения о ограничении продаж продуктов с алкоголем и каннабисом. Пол известен своей принципиальностью и склонностью к затягиванию законодательных процессов. Если он решит заблокировать законопроект, это может задержать голосование на несколько дней.

Тем не менее, рынок явно считает, что эти препятствия недостаточны для того, чтобы помешать окончательному одобрению соглашения. Сильный рост американских акций демонстрирует доверие инвесторов к заявлениям Трампа и веру в скорое завершение закрытия правительства. Возможны задержки рейсов и задержки в выплатах по программам помощи, пока правительство остается закрытым, но в целом, по словам Джонсона, «кошмар» продолжавшийся 41 день, скоро закончится.