肯尼亚的双重气候危机：既需要资金用于适应，而且救灾援助也在破坏环境

（MENAFN- The Conversation）在過去二十年中，極端天氣造成的經濟損失（如洪水、泥石流和乾旱造成的破壞）已達數萬億美元。

在肯亞的部分地區，尤其是內羅畢縣，災害範圍從嚴重乾旱到致命洪水，淹沒了住宅區並迫使數百個家庭流離失所。

最近的危機凸顯了肯亞氣候驅動的極端天氣模式，長期乾旱之後，強降雨事件變得越來越頻繁。當內羅畢遭遇淹水時，肯亞東北部的社區正面臨持續乾旱，這不僅摧毀了生計，還乾涸了水源，將家庭推向邊緣。

洪水與乾旱是同一破碎氣候系統的兩個面向，肯亞正同時承受這兩者。

在我對肯亞氣候相關災害及人道組織應對措施的研究中，肯亞政府已充分意識到氣候適應的必要性。它已制定新法律，採用氣候變化行動計劃，通過碳市場規範，並提出到2050年的減少溫室氣體排放策略。

然而，肯亞政府如何籌措氣候適應資金仍是一大難題。顯然，需要政府、縣政府、非營利部門和私營部門之間的合作與夥伴關係，以扭轉氣候變化的趨勢。但這些團體是否能在不使氣候變化引發的問題惡化的情況下發揮作用？

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在最近的一篇論文中，我根據對現有關於人道援助、綠色技術創新、氣候融資和氣候變化的文章進行回顧，提出了我的研究結果。

我的發現顯示，為了減少氣候變化在肯亞的負面影響，需要：

• 政府與非政府組織共同資助並實施氣候友好政策
• 人道援助組織在應對氣候災害時，變得更加環保，並融入綠色技術創新
• 援助組織與私營部門合作，管理自身廢棄物
• 進行再造林，增加樹木覆蓋率，預防氣候災害
• 提供社區教育，讓他們了解如何適應氣候變暖，以及資助其優先的適應項目

肯亞80%的土地為乾旱和半乾旱地區，這對清潔水源和糧食安全造成壓力，但農業又是經濟的支柱。氣候適應對生存和減少氣候相關災害至關重要。

** 使人道干預更具氣候友好性**

由於氣候變化引發的乾旱，目前約有330萬肯亞人急需人道援助。

但有時人道反應反而會對氣候造成更大傷害。例如，為了建立流離失所者營地而砍伐樹木，或在彼此靠近的地方鑽井抽水，導致地下水資源枯竭。

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逃離極端天氣災害的人們需要砍伐樹木作為柴火和木炭，這導致肯亞許多定居點出現森林砍伐。缺乏足夠的廁所或建在靠近水源的地方，會造成衛生差，進而引發疾病。

這些問題加劇了發展中國家（包括肯亞）面臨的氣候變化風險。

** 發展融資缺口**

如果肯亞能適應氣候變化，將能減少或最小化極端天氣災害的影響。2020年至2030年間，該國需要約620億美元來進行氣候適應和減少溫室氣體排放。

在這些所需資金中，肯亞已承諾提供33.6億美元，其餘資金則需來自國際融資、投資、技術開發與轉讓，以及能力建設。約158億美元將通過投資於具有減緩和適應效益的項目來獲得。

肯亞政府計劃利用這些資金來：

• 幫助婦女、年輕人及其他弱勢群體使用氣候適應技術，結合科學與本地知識
• 改善肯亞在國家和縣級追蹤及學習氣候適應努力的能力，包括社區團體的參與
• 使氣候資訊易於理解和廣泛傳播，以指導規劃與決策，並建立強大的預警系統
• 支持社區探索新的生計方式，同時增強其對氣候變化的韌性，資助本地領導的項目

一個主要挑戰是確保氣候適應資金真正到達弱勢社區。由於肯亞實行分權制度，將氣候資金傳導到縣級尤為重要。不同地區已設立縣氣候變化基金，但這些地方基金與國家融資系統之間的聯繫仍然薄弱。

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是否應將資金用於短期救援或長期氣候適應的辯論也很重要。適應更具可持續性，能幫助預防甚至終止氣候相關緊急事件。

例如，當前的乾旱每月將花費肯亞40億肯亞先令（約3100萬美元），直到情況改善。

** 下一步應該做什麼**

全面適應氣候變化需要時間，尤其是在資金尚未完全到位的情況下。與此同時，肯亞的人道援助機構必須緊急採取氣候友好措施。

這些措施包括採用綠色採購、減少包裝或使用可回收和生物降解包裝。救援組織應避免利用自然保護區建造難民住所或擴建營地。人道項目還應提供烹飪時間較短、使用節能或太陽能爐的食物。

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政府應建議救援組織遵守環境和氣候變化相關法規，以免使現有的環境危機惡化。

氣候融資對像肯亞這樣的發展中國家至關重要。資金應以贈款形式提供，用於適應措施。貸款只會加重肯亞的債務負擔。

如果能實現這些措施，將有助於如圖爾卡納和韋斯波科特等地更有效應對極端天氣和氣候相關緊急事件。