الكونغرس الأمريكي يطلق العنان: مشروع قانون من 155 صفحة يهدف إلى توسيع صلاحيات هيئة تنظيم الأسواق المالية (CFTC)، هل ستتحدد أخيرًا حدود صلاحيات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وCFTC؟

【链文】مؤسسة الزراعة بمجلس الشيوخ الأمريكي أصدرت مؤخرًا مسودة تشريعية لتنظيم العملات المشفرة، والهدف واضح جدًا — توسيع صلاحيات لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). في الواقع، كانت هناك تحضيرات سابقة لهذا، حيث مرر مجلس النواب في يوليو قانون شفافية سوق الأصول الرقمية، والآن حان دور مجلس الشيوخ لعرض خطته الخاصة.

قام لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، الذي يسيطر عليه الجمهوريون، بخطوة كبيرة هذه المرة: لتحديد بوضوح مسؤوليات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وCFTC. كما أبدعوا مصطلحًا جديدًا — “الأصول المساعدة”، لاستخدامه في تحديد أي عملات مشفرة لا ينبغي اعتبارها أوراق مالية على الإطلاق. نظرًا لأن لجنة الزراعة تتولى مباشرة مسؤولية CFTC، فإن مسودتها تعتبر ذات أهمية خاصة.

هذه الوثيقة التي تتكون من 155 صفحة قامت بمهمتين رئيسيتين: تعريف السلع الرقمية، ثم بناء إطار تنظيمي كامل لـ CFTC. صرح كوري بوكر، أحد معدي المسودة، أن هناك الكثير من العمل الذي لا يزال يتعين القيام به — فهو يقلق من نقص التمويل لدى CFTC، وأن الخلافات بين الحزبين قد تؤدي إلى استغلال الثغرات التنظيمية، بالإضافة إلى قضايا الفساد الإداري والثغرات الرقابية التي تزعجه.

ومن المثير للاهتمام، أن المسودة اقترحت مصادر تمويل جديدة لـ CFTC: من خلال فرض رسوم على بعض الكيانات المشفرة (لم يتم تحديد من سيدفع بعد). الأجزاء الموجودة بين الأقواس في الوثيقة تمثل “مشكلات قيد الحل”، والتي ستحتاج إلى مناقشات بين الحزبين. الديمقراطيون يواجهون الآن مشكلة أخرى، وهي تضارب المصالح في أعمال العملات المشفرة الخاصة بالرئيس السابق. ومع ذلك، فقد أدرجت المسودة بنودًا تتعلق بتضارب المصالح، كإجراء استباقي لمنع المشاكل.