البرلمان السويسري يمنع إصلاحات مكافحة غسل الاموال للحفاظ على ميزة مالية عالمية

عارض المشرعون السويسريون قانون الحكومة لمكافحة غسل الأموال في خطوة استراتيجية للحفاظ على الميزة التنافسية للبلاد في إدارة الثروات العالمية. يجادل المشرعون بأن الحفاظ على المزايا التنظيمية أمر ضروري في الوقت الذي تواصل فيه المراكز المالية مثل سنغافورة والإمارات العربية المتحدة اكتساب حصة في السوق في خدمات الثروات عبر الحدود.

وفقًا لتوقعات مجموعة بوسطن الاستشارية، قد تفقد سويسرا مكانتها كأكبر مركز لإدارة الثروات في العالم في وقت مبكر من هذا العام. وقد كثفت البلاد تركيزها على التنافسية الاقتصادية بعد إدخال رسوم جمركية بنسبة 39% من قبل إدارة ترامب.

أكد المسؤولون الحكوميون أن المشرعين بدأوا في استكشاف طرق لتعزيز اقتصاد البلاد استجابةً للسياسات التجارية الأمريكية المتزايدة.

المشرعون السويسريون يتحدون متطلبات الشفافية لمكافحة غسل الأموال

أعلن الحكومة السويسرية سابقًا أن المشرعين سيعطون الأولوية لتخفيف التنظيمات للشركات السويسرية وسيرفضون القواعد الجديدة التي تفرض تكاليف تجارية كبيرة. في أغسطس، أكد ممثلو الحكومة التزامهم بتعزيز جدول أعمالهم الاقتصادي مع التركيز على تقليل العبء التنظيمي على الشركات.

قام المشرعون بتأطير معارضتهم لمبادرة الحكومة لمكافحة غسل الأموال على أسس تنافسية، مستخدمين حججًا مشابهة لتلك المستخدمة خلال المناقشات حول متطلبات رأس المال المقترحة لأكبر بنك في سويسرا، UBS. تسعى التشريعات المتنازع عليها لمكافحة غسل الأموال إلى تنفيذ متطلبات مجموعة العمل المالي التي تدعو إلى مزيد من الشفافية فيما يتعلق بالشركات الوهمية.

باربرا شتاينمان، عضو في الحزب الشعبي السويسري، تؤكد أن سويسرا عادة ما تطبق قواعد الشفافية استجابةً للضغط الخارجي. تعتقد أن هذه المبادرات تزيد من الأعباء البيروقراطية وتضعف القدرة التنافسية بينما تحافظ المراكز المالية الأخرى على معايير أقل صرامة.

"هذا يتعلق بحرب بين المراكز المالية والمصالح الاقتصادية. الأمريكيون ودول أوروبية أخرى يرغبون في السيطرة على أعمالنا."

-باربرا شتاينمان، عضو المجلس الوطني السويسري.

لقد أسست سويسرا بالفعل الحد الأدنى من معدل الضريبة البالغ 15% للشركات الكبيرة العام الماضي وطبقت معايير بازل III المصرفية النهائية هذا العام. كما يعارض المشرعون تشديد التشريعات التي تستهدف المحامين غير الأخلاقيين، بحجة أن هذه التدابير تخلق أعباء تنظيمية غير ضرورية.

قالت السياسية السويسرية سيمون جيانيني إنه بينما تعتبر الشفافية مهمة، يجب ألا تؤدي إلى تنظيم مفرط. لقد عارض كل من حزب الشعب السويسري والحزب الوسطي، المركز، مشروع قانون مماثل لمكافحة غسيل الأموال قبل خمس سنوات.

في يونيو، استبعدت الحكومة السويسرية المنظمات غير الربحية، بما في ذلك الجمعيات الخيرية، من سجل الشفافية المخطط له والذي يهدف إلى كشف المالكين المستفيدين.

استثنى المشرعون أيضًا ترتيبات الثقة من متطلبات السجل. اعترفت وزيرة المالية السويسرية كارين كيلر-سوتر بأن ترتيبات الثقة معرضة للاستغلال الإجرامي ويمكن استخدامها لإخفاء هويات العملاء.

متطلبات العناية الواجبة المخفضة للمستشارين الماليين

كما خفض البرلمان أيضًا من التزامات العناية الواجبة للمستشارين، معفيًا بعض المحامين من تنفيذ مثل هذه الضمانات. وقد أشار وزير المالية السويسري إلى أن هذه التعديلات قد حدت من نطاق المهنيين القانونيين المشمولين بهذه الالتزامات.

تكشف أبحاث مجموعة بوسطن الاستشارية أن جميع المراكز المالية الكبرى الأخرى نمت بسرعة أكبر من سويسرا من حيث النسبة المئوية خلال عام 2024. وفقًا لتقريرهم، كانت سنغافورة في المقدمة مع نمو يقارب 12% في الثروات عبر الحدود. كما تتوقع الشركة أن تصبح هونغ كونغ الرائدة عالميًا في حجز الثروات عبر الحدود بحلول عام 2025.

تحتل شبكة العدالة الضريبية، وهي منظمة غير ربحية بريطانية، المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة في قائمتها لأهم مُمكّني السرية المالية في العالم. وقد حذر أنطون بروينيمان، رئيس وحدة الجرائم المالية السويسرية، من أن سويسرا يجب أن تمنع نفسها من أن تصبح جذابة للمجرمين بسبب اعتبارات تنافسية. وهو يدعم التشريعات الأكثر صرامة للأنشطة عالية المخاطر في قطاع الاستشارات المالية، على الرغم من عدم وجود التزامات مماثلة في دول أخرى.