Не продлевается! Еще одна лицензия на прием банковских карт аннулирована!

（Источник: Первая новостная служба платежей）

В апреле 2026 года официальный сайт Народного банка Китая на странице «Объявление о разрешениях на платежные услуги» тихо обновился, и имя компании Гуандун Хуика Бизнес-Сервис有限公司 (далее «Гуандун Хуика») внезапно появилось в списке «Ликвидированных лицензированных организаций», в примечании четко указано «Не продлевать (заменить лицензию)». Это второй после 河南聚宝支付 случай аннулирования платежной лицензии в 2026 году, а также 110-я лицензия, выданная с 2011 года, которая вышла из рынка. От «лицензионных дивидендов» до «жесткой линии по соблюдению правил» — перестройка платежной индустрии вошла в глубокий этап, а выход Гуандун Хуика — яркий пример этой волны регулирования.

«Выход» Гуандун Хуика не случаен.

Эта платежная компания, основанная в 2010 году, в 2013 году получила «Лицензию на платежные услуги» от Центробанка, ее деятельность ограничивалась приемом карт внутри Гуандуна. Однако путь к соблюдению правил был уже подорван: в 2021 году компания связалась с нелегальными четвертыми платежными платформами «Мулунь», «helloepay» и другими, предоставляя финансовые каналы для трансграничных азартных групп, сумма дел достигла 4,314 миллиарда юаней, и суд приговорил компанию за «помощь в деятельности сетевых преступлений»; в 2022–2025 годах она трижды получала штрафы от Центробанка за нарушение правил управления торговцами и платежными счетами, сумма штрафов превысила 32 миллиона юаней. В 2023 году ее заявление на продление лицензии было приостановлено из-за «наличия обстоятельств, предусмотренных статьей 24 «Положения о реализации административных лицензий Народного банка Китая»,» и через три года наступил окончательный финал.

Случай Гуандун Хуика — не исключение.

К апрелю 2026 года Центробанк аннулировал 110 лицензий на платежи, из них в 2022–2025 годах — 23, 16, 10 и 12 лицензий соответственно, что показывает четырехлетний тренд на последовательное сокращение с двухзначными цифрами. По типам бизнеса более 80% лицензий приходятся на предоплаченные карты, однако доля аннулированных лицензий на прием карт постепенно растет — выход таких организаций, как Гуандун Хуика, UBS Payment, Jinyuntong Network Payment, свидетельствует о том, что регулирование переходит с «пограничных» бизнесов в «ядро рынка».

За этой волной перестройки стоит фундаментальное изменение регуляторной логики.

После вступления в силу «Положения о надзоре за некредитными платежными организациями» в 2024 году контроль перешел от «периодической проверки» к «нормализованному проникновению», основные меры можно свести к «трем строгим принципам»:

Первое — ужесточение проверки на продление лицензий. Центробанк ясно заявил, что организации с серьезными нарушениями, рисками или плохой управленческой практикой «не получат продление». Гуандун Хуика, связанная с отмыванием денег, неоднократно штрафуемая, и с акционерным капиталом, выставленным на торги без покупателей (в 2023 году ее директорские доли и акции были выставлены на торги без желающих), стала типичным примером «отказа в продлении».

Второе — введение системы двойных штрафов в постоянном режиме. С начала 2026 года такие компании, как Yinsheng Payment и Kailian Tong Payment, получили двойные штрафы (за организацию и за ответственных лиц), сумма штрафов превысила 54 миллиона юаней. Регулятор усиливает ответственность руководства, стимулируя компании к переходу от «пассивных исправлений» к «активной профилактике».

Третье — значительное повышение порога входа. В «Правилах о реализации положений о надзоре за некредитными платежными организациями» установлено, что минимальный уставной капитал для регистрации платежных организаций — 100 миллионов юаней, а также требуется создание динамических требований к чистым активам, привязанных к среднему ежедневному остатку резервных средств. Многие малые и средние компании из-за недостатка капитала вынуждены сливать или уходить с рынка — в 2025 году, например, Xiaohongshu приобрела Oriental Payment, а Tongcheng Travel — Xinsheng Payment, что является примером отраслевой консолидации.

«Отток» лицензий — это по сути трансформация отрасли от «дикого роста» к «высококачественному развитию». За последние десять лет некоторые компании расширяли масштабы за счет «карт-сквотов», «сквотов» и «выхода за рамки» с помощью серых схем, что приводило к использованию их как каналов для отмывания денег и азартных игр. Сегодня контроль осуществляется через «прозрачную проверку» (сопоставление транзакционных потоков, проверка квалификации торговцев, отслеживание движения средств) и «технологические возможности» (например, модели AI для борьбы с отмыванием денег), что делает любые нарушения очевидными.

Для платежных организаций «соблюдение правил» уже не просто «затраты», а «условие выживания». С одной стороны, крупные игроки, такие как Alipay и Tenpay, укрепляют свои позиции за счет технологических инвестиций (например, модель антиотмывочного контроля Ant SHIELD) и экосистемных интеграций; с другой — малые и средние компании либо сосредотачиваются на вертикальных сценариях (например, Baofu Payment в сфере медицинских B2B платежей), либо ищут слияния и поглощения — в 2026 году ожидается, что все больше лицензированных компаний ускорят поиск покупателей, а те, кто не сможет трансформироваться, постепенно выйдут с рынка.

Выход Гуандун Хуика — ясный сигнал нулевой терпимости со стороны регулятора и неизбежный результат естественного отбора в отрасли. От 110 аннулированных лицензий до системы двойных штрафов, от повышения требований к капиталу до новых горизонтов трансграничных платежей — платежная индустрия прощается с «лицензионными дивидендами» и вступает в эпоху «правила соблюдения». В будущем только те, кто встроит «управление рисками» во все бизнес-процессы и заменит «каналы» на «технологические сервисы», смогут удержаться под жестким контролем регулятора и стать настоящей «инфраструктурой» цифровой экономики.