Новостной комментарий Xinhua · Важные вопросы жизни и общества | Защита достойной пенсии с помощью системы и заботы

Синьхуа, Пекин, 26 марта. Заголовок: «Институциональная забота» — защита достойной пенсии по возрасту

Синьхуа, репортёры Пэн Юньцзя и Сюй Пэнхан

Болезни — с лечением, старость — с обеспечением, и то, и другое — то, чего ждут миллионы граждан, и то, куда направлены государственные меры.

Отдел ЦК КПК и Госсовет недавно опубликовали «Мнение о ускорении создания системы страхования долгосрочного ухода». В документе четко указано, что в течение примерно 3 лет следует в основном создать систему страхования долгосрочного ухода, адаптированную к базовым условиям страны. Как одно из важных институциональных решений по укреплению системы социального обеспечения, страхование долгосрочного ухода в форме взаимопомощи снижает бремя для тысяч и тысяч семей, где есть люди с нарушениями дееспособности, эффективно разрешая дилемму «один утратил дееспособность — вся семья теряет баланс», и оберегая достоинство человеческой жизни.

Длительный непрерывный уход и высокие расходы — это не только непосильное бремя для обычных семей, но и одна из сложных задач в сфере социальной защиты населения.

С соответствующих лет компетентные ведомства изучают возможность реализации системы страхования долгосрочного ухода. Через участие всех застрахованных и сбор средств предоставляется базовое бытовое обслуживание и медицинский уход людям с нарушениями дееспособности; расходы на уход, возникшие в процессе, компенсируются. От приема пищи, мытья головы — до обычной замены повязок, катетеризации с удержанием… Эти, казалось бы, небольшие услуги могут не только обеспечить людям с нарушениями дееспособности профессиональный уход, но и уменьшить нагрузку на членов семьи. К концу 2025 года средства фондов в пилотных регионах уже были израсходованы более чем на 100 миллиардов юаней, обеспечив «теплую поддержку» более чем 3,3 миллионам людей с нарушениями дееспособности.

Публикация данного «Мнения» означает, что система страхования долгосрочного ухода будет расширяться — от пилотных регионов к всей стране. Это системный проект и долгосрочная задача, требующая совместного участия всего общества. Пробелы и слабые места, такие как недостаток услуг по уходу, особенно качественных, нехватка профессиональных кадров, а также то, что система надзора за качеством услуг требует дальнейшего совершенствования, — нужно устранять и «сверху», и «снизу»: с одной стороны, следует обеспечивать постоянную оптимизацию через институциональный дизайн на верхнем уровне, с другой — нужно опираться на практику на местах и постоянно искать, внедрять инновации. При таком двунаправленном подходе это хорошее дело удастся сделать как следует.

В настоящее время в Китае численность пожилых людей в возрасте 60 лет и старше достигает 320 миллионов, а пожилых людей с нарушениями дееспособности — около 35 миллионов. По мере углубления старения населения и сокращения рождаемости долгосрочная потребность в уходе будет продолжать расти. Как выстроить более совершенную систему социального обеспечения, повысить качество услуг по уходу, гарантировать здоровье и достоинство — уже стало вопросом эпохи, на который обязательно нужно дать ответ. С одной стороны, необходимо, учитывая изменения в демографической ситуации, further совершенствовать систему, чтобы «обеспечительная сеть» была сплетена плотнее и надежнее «укрывала»; с другой стороны, можно следовать тенденции развития искусственного интеллекта, включив интеллектуальные сервисы и вспомогательные устройства, поддерживающие уход, в меры государственной поддержки, чтобы лучше удовлетворять потребности в разнообразных услугах.

Глубина социальной защиты определяет «температуру счастья» народа; сила институционального строительства отражает точность государственного управления. Чтобы довести до практики дело страхования долгосрочного ухода, нужно проявить дух «забивания гвоздя» — бить молотком за молотком и шагать за шагом, превращая «обеспечение старости» из торжественного обещания в социальную «температуру», которую обычные люди могут увидеть и потрогать. (Конец)