«Защитные меры» для прохода через Ормузский пролив — возможно ли?

В связи с напряженностью вокруг Ормузского пролива Совет Безопасности ООН недавно провел обсуждение. Как сообщают несколько СМИ, подготовленный Бахрейном проект резолюции изначально предусматривал, что Совет Безопасности уполномочит «принять все необходимые меры», чтобы обеспечить беспрепятственное судоходство через Ормузский пролив. В сообщениях говорится, что из-за отсутствия консенсуса этот проект после нескольких раундов доработок в итоге включил формулировку «оборонительные меры», однако дата голосования переносилась вновь и вновь. Это обсуждение поднимает крайне серьезный вопрос: столкнувшись с трудностями для прохода через Ормузский пролив, как международному сообществу следует действовать, и как должна сыграть свою роль работа Совета Безопасности?

С тех пор как в конце февраля США и Израиль нанесли удар по Ирану, нормальное судоходство через Ормузский пролив и безопасность получили сильнейшее негативное воздействие: падение объема транзитных перевозок достигло 95%. Оказалось, что блокированы 1/5 мировых поставок нефти: цены резко выросли, а глобальная цепочка поставок столкнулась с серьезным испытанием. Государства Персидского залива, входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, неоднократно подвергались атакам, что привело к жертвам и ущербу имуществу.

Сторонники проекта резолюции заявляют, что документ нацелен на то, чтобы разорвать нынешний тупик, в котором проход через пролив затруднен, и помогает защищать интересы стран региона. Однако даже «оборонительные меры» все равно включают вариант применения силы. Следовательно, ключевая суть проблемы заключается в следующем: действительно ли с помощью силы можно пробить проход через Ормузский пролив?

Ормузский пролив расположен на ключевом участке маршрута из Персидского залива в Индийский океан. В этом крайне чувствительном районе конфликта формулировка «принять все необходимые меры» является расплывчатой, масштаб применения трудно контролировать; как только ею воспользуются силы за пределами региона, это с высокой вероятностью может эскалировать до широкомасштабного военного конфликта. Тогда Ормузский пролив перестанет быть проблемой лишь затрудненного судоходства и может окончательно превратиться в поле боя, а жизненно важные линии поставок энергии во всем мире будут фактически перерезаны — вместо того чтобы поддерживать изначальную цель обеспечения безопасности судоходных маршрутов. В итоге страны региона не только не получат безопасные пути, но, наоборот, окажутся втянутыми в еще более ожесточенную войну.

Именно это — главный принцип, который Китай неоднократно подчеркивал: действия Совета Безопасности ООН должны способствовать смягчению ситуации, прекращению огня и возобновлению переговоров, но не должны служить подтверждением правомерности незаконных военных действий, и тем более нельзя подливать масла в огонь. Китай не согласен с нападениями на государства Персидского залива, входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива; поддерживает усилия международного сообщества, направленные на обеспечение судоходства через Ормузский пролив, но ключевой вопрос — как именно обеспечить беспрепятственный проход? В текущих условиях уполномочивание государств-членов на применение силы равнозначно легализации незаконного злоупотребления силой, что неизбежно приведет к дальнейшей эскалации ситуации и к тяжелейшим последствиям. Согласно сообщениям, три постоянных члена Совета Безопасности — Китай, Россия и Франция — выразили по проекту резолюции разные взгляды, а также в самих среди непостоянных членов существуют разногласия. На практике это отражает общую озабоченность международного сообщества риском эскалации.

Проблема прохода через Ормузский пролив является проявлением экстерриториального воздействия военных действий в Иране. Корень проблемы в том, что США и Израиль нанесли по Ирану вооруженные удары без санкции Совета Безопасности ООН. Если не решать эту «основу» войны и смотреть лишь на «симптом» — судоходство через пролив — это равносильно тому, как тушить кипяток. Не допустить ухудшения ситуации возможно только в том случае, если США и Израиль прекратят военные действия. Только если действительно остановить огонь и положить конец войне, завеса военных туч над Ормузским проливом может рассеяться, и безопасность судоходства будет обеспечена по-настоящему на фундаментальном уровне.

Кто-то, возможно, спросит: разве легко прекратить огонь и начать переговоры о мире? Но именно потому, что это сложно, международному сообществу тем более нужно объединить согласие и собрать силы. Как традиционный посредник между США, Израилем и Ираном, государства Персидского залива, входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, обладают уникальными преимуществами в понимании первопричин региональных конфликтов. Совет Безопасности несет первоочередную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и должен придерживаться объективной, справедливой и беспристрастной позиции, усилить коммуникацию с государствами Персидского залива, входящими в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, и в максимальной степени сформировать политическую волю к мирному урегулированию.

Силой нельзя пробить судоходный путь и получить мир. Политическое решение — единственный коренной выход. Китай — долгосрочно надежный стратегический партнер стран Ближнего Востока и продолжает прилагать усилия для того, чтобы сбить накал обстановки. Накануне Китай вместе с Пакистаном выдвинул пятиточечную инициативу — она как раз нацелена на решение проблемы по первопричине: прекратить враждебные действия, как можно скорее запустить переговоры, обеспечить безопасность невоенных целей, безопасность судоходных маршрутов и верховенство Устава Организации Объединенных Наций. Эти пять пунктов инициативы открыты: мы призываем больше стран и международных организаций откликнуться и принять участие. Только когда будут потушены очаги войны, можно будет осветить судоходные пути; только выбрав мир, можно обеспечить процветание. Таков урок, многократно подтвержденный историей, и это единственный правильный путь для решения нынешнего кризиса в Ормузском проливе.

Данная статья является редакционным комментарием Global Times

Проверка | Лу Чанъинь

Редактор | Сюй Цзинь

Огромный объем информации, точная интерпретация — все в приложении Sina Finance APP

Ответственный редактор | Го Цзянь