С 10 апреля! Новые правила поддерживают водителей грузовиков, цены на перевозки вырастут?

Изображение сгенерировано ИИ

10 апреля «Правила поведения цен и платформенных услуг в интернете» (далее — «Правила») вступят в силу в официальном порядке. Как важный институциональный нормативный акт в сфере платформенной экономики, «Правила» проводят четкую красную линию в конкурентной ценовой борьбе для платформ сетевых грузоперевозок и, как ожидается, обеспечат мощную институциональную поддержку дорожной логистической отрасли, которая долгое время глубоко погрязла в ценовой войне из-за низких цен.

0****1

Отраслевой экосистеме срочно нужно восстановление, пока она увязла в ценовом болоте с низкими ценами

Автомобильная логистика обеспечивает более 70% общего объема грузоперевозок по всей стране и является ключевой связкой, соединяющей производство и потребление. Однако на фоне быстрого проникновения цифровых технологий и платформенной экономики отрасль на протяжении долгого времени попадает в тупик «рост объема — падение прибыли», а ценовой демпинг и навязываемое «ценовое скручивание» уже превратились в тяжелые кандалы, надетые на многих работников сферы грузоперевозок.

В последние годы, под влиянием сразу нескольких факторов, включая структурный избыток мощностей и механизмы торгов на платформе, ставки автомобильной логистики снижаются из года в год: в 2024 году тариф на перевозку целых грузов снизился на 14,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На некоторых магистральных маршрутах тарифы даже опускаются ниже себестоимости, из-за чего возникает крайняя ситуация «заезд — в минус по каждой поездке». Одновременно операционные издержки неуклонно растут — топливо, дорожные сборы и проездные, амортизация транспорта, страхование и т. д.; только топливо составляет более 35% от общей стоимости перевозок, еще сильнее сжимая и без того скромное пространство для прибыли.

Еще более тревожным является то, что часть платформ сетевых грузоперевозок, стремясь завоевать долю рынка, применяет стратегию привлечения клиентов через низкие цены: они молчаливо допускают, а иногда и прямо поощряют, чтобы грузовладельцы размещали заказы по цене ниже себестоимости. Кроме того, через механизм торгов они подталкивают водителей грузовиков конкурировать друг с другом, снижая цены. Также нередко встречаются такие проблемы, как «убийство» одних и «съедание» других на основе больших данных (неравноправное ценообразование для отдельных клиентов), непрозрачное формирование цен и скрытые комиссионные. В результате трудовая ценность водителей грузовиков серьезно занижается. Такая порочная модель ожесточенной конкуренции не только не позволяет большинству работников сферы перевозок получать разумное вознаграждение, но и порождает эффект «плохие деньги вытесняют хорошие», создавая серьезные скрытые риски для безопасности дорожного движения.

Длительная ценовая война с низкими ценами подрывает основу здорового развития автомобильной логистической отрасли. Нестабильность мощностей, падение качества услуг и продолжающаяся утечка отраслевых кадров в итоге повлияют на стабильность всей цепочки поставок и эффективность работы реального сектора экономики — исправление модели развития отрасли назрело и не терпит отлагательств.

0****2

Провести красную линию в ценовой конкуренции — точно устранить застарелые проблемы отрасли

«Правила», которые вскоре будут введены в действие, хотя и адресованы всей платформенной экономике, ключевые положения напрямую нацелены на болевую точку автомобильной логистики — ценовую «дешевую» инфляцию и демпинг, предоставляя системное решение для регулирования ценового поведения платформ сетевых грузоперевозок и защиты честной конкуренции на рынке.

Самое главное прорывное изменение в «Правилах» — решительно пресечь низкозатратный демпинг и удержать нижнюю границу, обеспечивающую выживание отрасли. В новых нормах прямо закреплено, что операторам платформ запрещено продавать товары или предоставлять услуги по цене ниже операционных издержек с целью вытеснения конкурентов. Также запрещено побуждать или заставлять субъектов внутри платформы (водителей грузовиков, логистические компании) принимать заказы по низким ценам. Это положение разрывает порочную цепочку злонамеренной конкуренции «в минус ради захвата заказов» на самом источнике, гарантирует, что тарифы на перевозку могут покрывать базовые операционные издержки, обеспечивает институциональную поддержку для возвращения тарифов в разумный диапазон и делает «оплату за труд» нормой для отрасли.

Кроме того, в отношении таких беспорядков, как ценовая дискриминация с использованием больших данных и алгоритмов, скрытое «поддавливание» цен и т. п., новые правила также содержат четкие запреты: требуется применять единые цены при равных условиях сделок и не использовать технические средства для осуществления несправедливых различий в ценообразовании. При этом ключевые механизмы, такие как динамическое ценообразование платформы и ранжирование по торгам, должны быть открытыми и прозрачными, чтобы исключить «черные ящики» в работе алгоритмов. Это позволит реально защитить право водителей грузовиков на информацию и право на справедливые сделки, возвращая ценовую конкуренцию в рациональное русло.

В части регулирования ценового поведения новые правила дополнительно детализируют требования к явному указанию цен. Платформы обязаны полностью и ясно публиковать структуру тарифов на перевозку, включая базовую стоимость фрахта, топливо, плату за проезд/проездные сборы, сервисные сборы, комиссионные и т. д., не допускается устанавливать «фиксированную цену одной цифрой» или «размытые цены». Кроме того, если платформа добавляет или изменяет статьи сборов и тарифы, она должна заранее публично объявить это и запросить мнение не менее чем за 7 дней. На уровне института это должно пресечь такие действия, как произвольные сборы, высокие комиссии и скрытые удержания, нарушающие интересы работников отрасли, чтобы каждая сделка была понятной, открыто проверяемой и прозрачной.

По мнению специалистов отрасли, ключевую суть новых правил можно кратко изложить как: «навести порядок для платформ, оставить пространство для торговцев, поддержать плечом работников отрасли». Цель — сформировать платформенную экосистему с равными правами и обязанностями, а также упорядоченной конкуренцией. Важно обратить внимание, что по сравнению с ранее применявшимися предупреждающими беседами и периодическими специальными кампаниями по наведению порядка, новые правила устанавливают постоянный механизм надзора и предусматривают четкие меры наказания в комплекте. Сила надзора и его долгосрочность существенно повышаются, обеспечивая прочную правовую защиту для нормативного развития автомобильной логистической отрасли.

0****3

Сформировать новую отраслевую экосистему развития

Внедрение «Правил» — это не только нормативное ограничение ценового поведения платформ, но и стимул к системным изменениям в отрасли автомобильной логистики, переводя отраслевую экосистему от «состязания в цене» к «состязанию в ценности».

Вице-профессор Пекинского института информационных профессиональных технологий Кун Чжэнь заявил, что по мере запрета низкозатратного демпинга и возвращения тарифов в разумный диапазон доходы водителей будут лучше соответствовать трудовым затратам; вместе с тем постепенно высвобождается пространство для прибыли, которое долгие годы было зажато. Одновременно ценовая прозрачность, справедливость алгоритмов и нормативность взимания сборов эффективно уменьшат скрытые издержки и нарушения прав, придав перевозчикам, которые вынуждены постоянно ездить в дороге, больше достоинства и надежной защиты.

Для платформ сетевых грузоперевозок «Правила» станут катализатором, ускоряющим их трансформацию и повышение качества. Поскольку ценовая конкуренция с низкими ценами будет жестко ограничена, платформы будут вынуждены отказаться от модели «дикого разрастания» и перейти к пути высококачественного развития, основанного на соответствующем закону ведении бизнеса и наращивании ценности услуг. В будущем фокус конкуренции платформ сместится: с «удешевления тарифов и борьбы за объем заказов» на «повышение эффективности подбора транспорта и груза», «оптимизацию услуг цепочки поставок», а также на расширение ценностно-надстроенных бизнесов, таких как финансы и пострынок. Эта трансформация не только поможет повысить степень концентрации отрасли, но и будет способствовать постепенному формированию более здоровой и упорядоченной рыночной среды.

Если смотреть на всю автомобильную логистическую отрасль в целом, то после того как ценовая война с низкими ценами будет эффективно сдержана, рыночные субъекты, ведущие бизнес в соответствии с нормами, получат больше возможностей для дальнейшего развития, что будет способствовать стабильному росту качества транспортно-логистических услуг в целом. Стабильные и разумные тарифы на перевозку способны и обеспечить непрерывность работы логистической цепочки поставок, и избежать таких проблем, как сокращение услуг и задержки по срокам, вызванные чрезмерным демпингом, помогая постоянно оптимизировать логистические издержки всего общества.

Кун Чжэнь в ходе интервью подчеркнул далее: «Внедрение „Правил“ означает, что автомобильная логистическая отрасль перейдет на новый этап нормативного развития. Но хорошие институты требуют сильного исполнения, чтобы реализовать свою ценность. Только когда правила действительно воплотятся с бумаги в практику, автомобильная логистика сможет окончательно попрощаться с ценовой войной из-за низких цен и выйти на скоростную полосу благоприятного развития».