Новая городская хроника｜Официальное начало строительства, пришёл четвёртый город с двойственным аэропортом

Спросите AI · Выбор места для нового аэропорта в Гуанчжоу в Фошане: какая стратегия региональной координации стоит за этим?

В районе Большого залива Гуандун—Гонконг—Макао появится новый аэропорт. 25 марта проект нового аэропорта Гуанчжоу был начат в районе Гаомин города Фошань. Этот авиационный узел, который будет обслуживать западный берег Чжуцзян и охватывать район Цзюйсин, официально перешёл от архитектурных чертежей к строительной стадии.

Согласно плану, общий объём инвестиций в данный этап проекта аэропорта составляет 41,808 млрд юаней, будет построено 2 дальнемагистральные параллельные взлётно‑посадочные полосы, пассажирский терминал площадью около 260 тыс. кв. м, 94 стояночных места и соответствующие вспомогательные объекты; стандарт уровня лётного поля — 4E. Ожидается, что аэропорт сможет удовлетворять потребности в годовом пассажиропотоке 30 млн человеко‑раз, грузо‑почтовом потоке 5 млн тонн и 260 тыс. взлётов‑посадок самолётов, а также планируется ввести в эксплуатацию в период «пятнадцатой пятилетки» (15-й пятилетний план).

Это означает, что после Шанхая, Пекина и Чэнду Гуанчжоу станет четвёртым городом в стране, имеющим два крупных гражданских транспортных аэропорта.

Идея дизайна нового аэропорта вдохновлена театральными головными уборами в кантонской опере «Юэ-цзюй»: учёная корона цзюаньшуай; веб-сайт правительства района Гаомин города Фошань Фото

Поддержка координированного развития регионов Большого залива

Согласно плану, новый аэропорт Гуанчжоу по своему назначению является внутренним гражданским узловым аэропортом — важной частью авиационного узла Гуанчжоу, одним из авиационных узлов района Большого залива Гуандун—Гонконг—Макао, а также выполняет функцию западного комплексного транспортного узла Большого залива.

Стоит отметить, что несмотря на название «новый аэропорт Гуанчжоу», площадка находится в районе Гаомин города Фошань — как раз в географическом центре четырёх городов Фошань, Чжаоцин, Цзянмэнь и Юньфу, напрямую обслуживая Гуанчжоу‑Фошань‑Чжаоцин и окружающие территории с населением более 20 млн человек; в будущем он в основном будет обеспечивать авиационные потребности агломерации городов западного берега Чжуцзяна.

Долгое время аэропортовые группы Большого залива демонстрировали отчётливую картину «восток усиливается — запад слабее». Размещение нового аэропорта на западном берегу Чжуцзяна в определённой степени изменит эту ситуацию и предоставит агломерации городов западного берега Чжуцзяна платформу открытости высокого уровня, а также будет способствовать координационному развитию всего района Большого залива.

Похожие примеры выбора места уже есть. Например, в регионе Южного Гуандуна: международный аэропорт Цзеян—Чаошань, который начал работу в 2011 году, расположен в географическом центре трёх городов Шаньтоу, Чаочжоу и Цзеян и главным образом обслуживает весь район Чаошань.

На самом деле, как суперпроект и входной канал для потоков, планирование и строительство крупных аэропортов никогда не ограничивается соображениями «один город — один регион». Использование рычага аэропорта для стимулирования регионального развития — важный мотив для многих городов при создании второго аэропорта.

Например, аэропорт Пекин Дасин расположен на стыке района Дасин и провинции Хэбэй — на границе с Ланфаном; это может эффективно обслуживать координационное развитие Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя. Аэропорт Чэнду Тяньфу размещён в районе Цзяньъян, перекликаясь со строительством экономического круга «двух городов» Чэнду—Чунцин и развитием восточного нового района. Строительство аэропорта Пудун в те годы, по сути, также соответствовало потребностям разработки и открытости Пудуна. Шанхай третий аэропорт размещён в Наньтуне — и это тоже отражает ориентир на интегрированное развитие дельты Янцзы.

Поэтому строительство нового аэропорта Гуанчжоу и его особое местоположение — это не только усиление авиационного узла Большого залива, но и принесёт новую пользу оптимизации общей картины развития района Большого залива.

Аэрофото нового аэропорта Гуанчжоу, снятое 24 марта (фото с дрона). Фото: Синьхуа

У крупных «городов с двойными аэропортами» может появиться новый участник

По мере глобальной модернизации промышленности авиационные узлы всё чаще становятся важным измерением, по которому оценивают уровень развития региона и степень его открытости.

На данный момент в стране сформированы четыре крупнейшие мировые группы аэропортов — Пекин—Тяньцзинь—Хэбэй, дельта Янцзы, Большой залив Гуандун—Гонконг—Макао и регион Чэнду—Чунцин. В 2025 году эти четыре группы аэропортов соответственно завершили обработку пассажиропотока 15860,1 млн человеко‑раз, 30644,1 млн, 16814,6 млн и 15148,0 млн.

При этом группа аэропортов дельты Янцзы с бесспорным преимуществом по абсолютному пассажиропотоку более 300 млн человеко‑раз лидирует среди остальных трёх групп. Кроме того, это также наиболее плотная по концентрации городская агломерация среди городов, в которых есть крупные гражданские транспортные аэропорты уровня 4E и выше; как минимум включает такие 9 аэропортов: Шанхай Пудун, Шанхай Хунцяо, Нанкин Лукхоу, Ханчжоу Сяошань, Хэфэй Синцяо, Вэньчжоу Лунван, Нинбо Лишэ, Уси Шуофан, Цзясин Наньху и т. д.

Аэропортовая группа Большого залива Гуандун—Гонконг—Макао также как минимум включает 7 аэропортов: Гуанчжоу Байюнь, новый аэропорт Гуанчжоу, Шэньчжэнь Баоань, Чжухай Цзиньвань, международный аэропорт Гонконга, международный аэропорт Макао и международный аэропорт Цзеян—Чаошань. У региона Чэнду—Чунцин пока 3 аэропорта: Чэнду Шуанлю, Чэнду Тяньфу и аэропорт Чунцин Цзянбэй.

Однако «строительство нового аэропорта в Наньтуне» и «проработка предварительных работ по новому аэропорту в Чунцине» уже внесены в национальный план «пятнадцатой пятилетки» (15-й пятилетний план). В соответствующий период дельта Янцзы и регион Чэнду—Чунцин добавят по одному крупному гражданскому транспортному аэропорту, а Шанхай станет первым в стране авиационным узлом, имеющим три аэропорта.

На данный момент города с двумя аэропортами насчитывают только четыре: Шанхай, Пекин, Чэнду и Гуанчжоу (строится). Они также являются четырьмя городами с самым высоким пассажиропотоком в авиации. Среди них в 2025 году пассажиропоток двух аэропортов в Шанхае и Пекине уже превысил 130 млн и 120 млн человеко‑раз соответственно; у Чэнду с двумя аэропортами — более 90 млн человеко‑раз; а Гуанчжоу впервые превысил 80 млн человеко‑раз благодаря аэропорту Байюнь.

Особо следует подчеркнуть: в прошлом году Нанкин объявил, что в подходящее время запустит гражданские функции аэропорта Мааньань. Это означает, что города с двойными аэропортами могут получить ещё одного участника. А если учесть будущий новый аэропорт в Чунцине, по всей стране число городов с двойными аэропортами вырастет до шести.

25 марта новый аэропорт Гуанчжоу начал строительство. Фото: Синьхуа

Всё больше «малых городов» ускоряют строительство аэропортов

Согласно опубликованному Гражданской авиацией Китая отчёту «Производственная статистическая сводка по гражданским транспортным аэропортам 2025 года», по состоянию на конец 2025 года в стране выдано разрешений на перевозочные (транспортные) аэропорты — всего 270 (без учёта районов Гонконга, Макао и Тайваня). При этом транспортных аэропортов с годовым пассажиропотоком более 10 млн человеко‑раз — 41. То есть у подавляющего большинства аэропортов пассажиропоток фактически находится ниже уровня «десятки миллионов».

За этим стоит ещё одна заметная тенденция: в последние годы всё больше «малых городов» ускоряют шаги по строительству аэропортов.

Например, в провинции Шаньдун уже было прямо указано: к 2035 году число транспортных аэропортов по всей провинции достигнет 16; цель — «чтобы в каждом городе был аэропорт», а также запланировано и размещение более 100 объектов для авиации общего назначения (general aviation), которые будут охватывать все уездные административные единицы. В провинции Хунань в 2022 году централизованно одобрили площадки для 55 аэропортов авиации общего назначения, и ожидается, что в будущем по всей провинции будет почти 80 аэропортов, доступных для взлёта и посадки. При этом речь не ограничивается только гражданскими транспортными аэропортами: в том числе речь идёт о большом числе аэропортов авиации общего назначения.

Если рассматривать только гражданские транспортные аэропорты, то наибольшее количество сейчас в Синьцзяне: к 2025 году — 28, и он продолжает занимать первое место среди всех провинций и регионов. Остальные также относительно лидируют — Внутренняя Монголия, Сычуань, Юньнань, Хэйлунцзян и т. д. Такое распределение может разрушать некоторые стереотипы, однако важно видеть, что, хотя в этих регионах уровень экономического развития не самый высокий, территория обширная, рельеф сложный, а в отдельных районах «земли много, людей мало»; в результате аэропорты оказываются более выгодным по стоимости видом транспорта, поэтому мотивация местных властей строить аэропорты также выше.

Как отмечают специалисты, в равнинных районах стоимость строительства скоростных железных дорог составляет примерно 150 млн юаней за 1 км. В центральных и западных регионах из‑за высокой сложности строительства и более высоких затрат обычно строить скоростную железную дорогу дороже. А строительство вспомогательного (регионального) аэропорта обычно требует всего несколько сотен миллионов юаней, причём расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание значительно ниже. По сравнению со скоростными железными дорогами аэропорт имеет преимущество «меньше затрат — больше дел — высокая эффективность».

Кроме того, наложившись на тренд последних лет, когда низковысотная экономика стала новым «фаворитом», коэффициент использования «малых аэропортов» ещё больше повышается. Именно поэтому всё больше «малых городов» начинают размещать у себя планы по строительству аэропортов, рассматривая их как важную часть улучшения инфраструктуры транспорта.

Согласно национальному плану «пятнадцатой пятилетки» (15-й пятилетний план), в ближайшие пять лет также будут построены новые аэропорты в Даляне и Сямэне, а также будет осуществлено расширение и модернизация на узловых аэропортах, включая такие как Шэньян, Чанчунь, Нанкин, Ханчжоу, Вэньчжоу, Чжэнчжоу и аэропорт Чэнду Тяньфу; будет продвигаться строительство проектов вспомогательных аэропортов, таких как перенос аэропортов Яньцзи и Инин. Это означает, что в некоторых местах аэропорты станут «крупнее», а в других — местные мечты об аэропорте наконец «сбудутся».

Можно ожидать, что в ближайшем будущем полёт на самолёте будет таким же «доступным в любое время и везде», как и поездка на скоростном поезде, и станет повседневным вариантом для массовых поездок.

Дизайн постера Чжоу Хуань