Новый национальный стандарт для портативных аккумуляторов вступит в силу с 1 апреля следующего года: какие изменения ожидаются? Повлияет ли это на цены? Как отличить новый стандарт от старого?

4月3日，强制性国家标准《移动电源安全技术规范》（GB 47372—2026）正式对外公布，该标准由工业和信息化部组织制定，设置12个月过渡期后将于2027年4月1日正式实施。作为我国移动电源领域首个专用强制性国标，其从电池本质安全、智能管理、全流程管控等多维度大幅提升产品安全门槛，填补了国内移动电源领域缺乏专用标准的空白。

新国标主要起草人、中国电子技术标准化研究院副院长郭楠在接受澎湃新闻记者采访时表示，移动电源包括便携式移动电源和便携式储能电源，也就是消费者俗称的“充电宝”和“户外电源”，使用场景广、保有量大，与消费者的日常生活密切相关。我国是全球移动电源最大的生产国和消费国，但也存在部分企业工艺技术落后、质量管理体系不健全、产品质量参差不齐的情况。在此背景下，制定移动电源强制性国家标准。

曾参与新国标编制的中国化学与物理电源行业协会移动电源分会副秘书长刘天鹏，在接受澎湃新闻记者采访时坦言，近几年移动电源行业确实存在不少质量缺陷问题，在飞机、商场等公共场所，已经发生了多起因为锂电池质量不过关等问题，引发的起火、爆炸等事故，已经严重威胁了消费者的生命和财产安全。

他介绍，国家市场监督管理总局曾在2024年做过一次市场抽检，移动电源整体不合格率约19%，“我们协会在2024年年底也做过一次抽检，主要在电商平台采购主流品牌的移动电源，发现产品存在约36%的不合格率，其中和安全直接相关的不合格项占比约7.3%。”

刘天鹏认为，之所以会出现不合格率，一方面是个别企业为降低成本，违规替换产品关键元器件，这类不法操作会直接影响产品安全性；另一方面是生产环节的品控漏洞，难以做到100%的产品合格率，即便产品通过3C认证，也不代表绝对安全，因为生产过程中个别环节的疏忽仍可能导致不良品产生，这在行业内是存在一定比例的。

Пять основных акцентов нового нацстандарта

Опубликованный на этот раз новый нацстандарт для мобильных источников питания — на основе требований двух общих обязательных нацстандартов GB 31241 и GB 4943.1 — дополнительно усиливает уровень безопасности мобильных источников питания по пяти направлениям.

Во-первых, усилены требования к внутренней (базовой) безопасности аккумуляторов: уточняется повышение возможностей защит от опасностей при злоупотреблении, например в условиях высокой температуры, избыточного заряда, сдавливания и т. п.; добавлен испытательный тест на прокол электрода (игольчатый тест) для батареи, чтобы снизить риски безопасности с источника. Во-вторых, добавлен контроль на析锂 (выделение лития) после циклического старения, чтобы уменьшить риск внутренних коротких замыканий при длительном использовании мобильного источника питания и сократить угрозы безопасности со стороны устаревших изделий. В-третьих, сформулированы требования к интеллектуальному управлению: помимо уточнения требований к текущему мониторингу ключевых параметров, таких как напряжение и температура батареи, требуется также наличие функции хранения и считывания информации о неисправностях, чтобы обеспечить реальное соблюдение права потребителя на информированность. В-четвертых, внедряется управление кодированием уникальности продукции: требуется маркировка мобильного источника питания с собственным «идентификационным номером» (номером удостоверения личности), чтобы потребитель мог по этому коду узнать ключевую информацию, например бренд батареи, повысив прозрачность потребления. В-пятых, усилен контроль всего процесса производства: уточняются требования к управлению сырьем и производственным процессом, что позволяет повысить уровень безопасности мобильного источника питания по сути.

Кроме того, новый нацстандарт также содержит дополнительные положения для сценариев неправильного использования и злоупотреблений со стороны потребителей: уточняются требования безопасности в случаях ошибочной установки (не в тот разъём), падения и т. д., чтобы всесторонне охватить все сценарии применения продукта. Например, новый нацстандарт требует, чтобы у мобильного источника питания была функция запрета при недостаточном напряжении (блокировка), чтобы избежать продолжения использования мобильного источника питания, содержащего угрозы безопасности.

Цена пауэрбанков станет выше?

Высокие требования нового нацстандарта к батареям, материалам, тестированию и т. п. неизбежно приведут к краткосрочным корректировкам производственных затрат предприятий, однако в отрасли в целом считают, что рост затрат будет ограниченным и со временем пойдёт на снижение. Особенно это относится к компаниям-лидерам, которые, прилагая усилия для «переваривания» затрат внутри компании за счёт предварительного технологического планирования, оптимизации цепочки поставок и т. д., смогут удержать колебания розничной цены в разумных пределах.

Корреспондент «The Paper (澎湃新闻)» обнаружил на общедоступной платформе публичных сервисов по стандартам, что новый нацстандарт для мобильных источников питания на этот раз имеет 34 организации-эксперта, занимающиеся подготовкой. Среди них есть научно-исследовательские структуры, включая China Electronics Technology Standardization Institute, а также известные бренды, такие как Huawei, Xiaomi, CATL (宁德新能源), BYD (比亚迪), GОНБО (公牛) и др.

Компании, также участвовавшие в подготовке нового нацстандарта, такие как Anker Innovations, UGREEN Technology, Baseus Technology и др., заявили «The Paper», что рост затрат в краткосрочной перспективе в основном сосредоточен в батарейных ячейках, разработке ключевых технологий, применении высококлассных материалов и тестовых этапах. Anker Innovations сообщила, что основной причиной небольшого роста затрат стали разработка ключевых технологий и обновление базовых материалов; Baseus Technology, в свою очередь, заявила, что батарейные ячейки, печатные платы и производственные операции являются основными этапами, на которых увеличиваются затраты.

Что касается вопроса о цене, который больше всего волнует потребителей, компании-лидеры дали однозначный ответ: «колебания будут ограниченными». Anker Innovations, опираясь на эффективную интеграцию цепочки поставок и эффект масштаба, максимально «переваривает» нагрузку по затратам внутри компании; UGREEN Technology — за счёт оптимизации дизайна и управления цепочкой поставок — обеспечивает, что часть продуктов по базовым ценам в рамках нового нацстандарта будет сопоставима по цене с существующими товарами; Baseus Technology — в адрес ключевых ценовых сегментов сохраняет модели по базовым ценам, одновременно разворачивая матрицу продуктов по разным ценовым уровням, чтобы удовлетворять различные потребительские потребности.

Лю Тяньпэн также считает, что в краткосрочной перспективе производственные издержки компаний увеличатся в определённой степени, поскольку предприятия должны обновлять производственное оборудование, совершенствовать системы контроля качества и соответствовать более высоким требованиям к тестированию. Но в долгосрочной перспективе, по мере зрелости цепочки поставок отрасли и перехода к массовому производству, производственные затраты будут постепенно снижаться или даже уменьшаться. Это нормальная закономерность развития после обновления отраслевого стандарта.

Что касается планирования производственных мощностей, опрошенные выше предприятия придерживаются взвешенной стратегии. Anker Innovations запустила план «безопасный переход и гибкое расширение мощностей»: в краткосрочной перспективе — сосредоточить ресурсы на обеспечении наращивания мощностей для продуктов нового нацстандарта, а в средне- и долгосрочной перспективе — постепенно завершать переключение мощностей со старого стандарта на новый по мере потребностей рынка. UGREEN Technology, опираясь на возможности соблюдения требований и преимущества цепочки поставок, фокусируется на направлениях, таких как безопасная быстрая зарядка и интеллектуальный пользовательский опыт, формируя более высокие продуктовые стандарты. Baseus Technology — в начальный период внедрения нового нацстандарта сохраняет устойчивый темп производства, динамически оптимизируя решения в соответствии с обратной связью рынка, а в средне- и долгосрочной перспективе позитивно смотрит на рыночный спрос на высококачественные продукты.

Все вышеуказанные компании считают, что внедрение нового нацстандарта станет катализатором структурного обновления отрасли мобильных источников питания, подтолкнув отрасль от конкуренции «ценой и вместимостью» к соревнованию «безопасность и соблюдение требований, технологический опыт и ценность бренда». На рынке среднего и высокого класса появятся возможности для развития. Baseus Technology также отмечает, что высокие отраслевые стандарты помогут повысить признание и конкурентоспособность отечественных продуктов на международном рынке, что дополнительно благоприятствует экспорту отечественных изделий.

«Паурбанки в целом можно разделить на три ценовых диапазона: ниже 100 юаней — низкий сегмент, от 100 до 200 юаней — средний, а выше 200 юаней — высокий. Но до введения в 2025 году новых правил 3C для сертификации пауэрбанков в отрасли Китая ценовая система была довольно “перегруженной” — некоторые производители даже могли довести один пауэрбанк до цены 20 юаней. Большинство таких продуктов не сможет соответствовать требованиям национальных стандартов. После внедрения нового нацстандарта компании будут производить изделия по унифицированным дизайну продукции и стандартам тестирования, некачественные продукты будут постепенно выведены из обращения, а доступные по цене, но качественные продукты станут основным выбором потребителей», — сказал Лю Тяньпэн.

С точки зрения ожиданий роста рынка Лю Тяньпэн считает, что в 2025 году масштаб рынка мобильных источников питания в Китае (без учёта совместных пауэрбанков) составит около 17B юаней, что на примерно 13% выше, чем годом ранее. Ожидается, что до 2028 года общий объём рынка мобильных источников питания будет поддерживать ежегодный темп роста 8%—10%, а масштаб рынка будет продолжать расширяться. Движущие силы роста связаны главным образом с двумя факторами: во-первых, после внедрения нового нацстандарта у потребителей изменится модель потребления — при покупке они будут больше склоняться к выбору качественных продуктов, соответствующих новому нацстандарту, что повысит спрос на соответствующие продукты; во-вторых, новый нацстандарт выведет из отрасли проблемные компании и некачественные продукты, сократив пространство для плохого рынка, а пространство для компаний, соблюдающих требования, будет расширяться дальше. Одновременно отраслевое улучшение качества будет способствовать росту добавленной стоимости продуктов и, в итоге, приведёт к общему росту масштаба рынка.

Когда поступят в продажу продукты по новому нацстандарту? Как их распознать?

Потребителей в целом волнует вопрос: после внедрения нового нацстандарта старые пауэрбанки по старому стандарту, которые у них уже есть, можно ли будет продолжать использовать?

Лю Тяньпэн советует потребителям сначала проверить, есть ли на продукте маркировка 3C сертификации. Если маркировка 3C есть и характеристики пауэрбанка хороши, его можно продолжать использовать. Если маркировки 3C нет, рекомендуется проявлять осторожность и не использовать. Если при зарядке возникают перегрев, сильное нагревание или ситуация, когда для полной зарядки требуется слишком много времени, это означает, что продукт может иметь проблемы, такие как деградация ёмкости ячейки батареи или внутренние неисправности; для таких продуктов не рекомендуется продолжать использование.

Центр управления перевозкой опасных грузов гражданской авиации Китая заявил, что после внедрения нового нацстандарта пауэрбанки, приобретённые пассажирами ранее и уже прошедшие старую 3C сертификацию, если они соответствуют действующим соответствующим правилам гражданской авиации, всё равно могут перевозиться на рейсе в обычном порядке. Нужно подчеркнуть, что если пауэрбанки используются неправильно, например при столкновениях, серьёзном сдавливании, избыточном заряде и т. п., это также увеличит риски безопасности. Рекомендуется пассажирам не брать с собой в поездку подобные пауэрбанки.

Относительно времени покупки продуктов по новому нацстандарту, которое интересует потребителей, Лю Тяньпэн рассказал: после официального выпуска нового нацстандарта государственным органам ещё предстоит разработать соответствующие правила 3C сертификации и определить организации по сертификации и лаборатории; этот этап займёт примерно один-два месяца. Когда предприятия подают заявку на 3C сертификацию, им также нужно завершить процессы, включая тестирование продукта, проверки завода, получение сертификата и т. д.; этот цикл также займёт один-два месяца. В совокупности, ожидается, что примерно в июле этого года на рынке можно будет купить действительно продукты нового нацстандарта, прошедшие 3C сертификацию.

Он также рассказал о нескольких способах распознавания мобильных источников питания по новому нацстандарту: номер стандарта нового нацстандарта — GB 47372—2026; при покупке потребителям следует сначала убедиться, что на продукте указана эта маркировка номера. Кроме того, новый нацстандарт однозначно требует, чтобы продукты были помечены ключевой информацией, такой как «рекомендуемый срок безопасного использования», «производитель батареи мобильного источника питания» и т. п. Также требуется, чтобы продукт был оснащён LCD-дисплеем либо чтобы данные можно было получать через подключаемое к сети приложение, чтобы в реальном времени видеть такие ключевые параметры, как состояние батареи и количество использований. По этим признакам, которые можно распознать с первого взгляда, легко определить, является ли продукт именно продуктом по новому нацстандарту.

Что касается утилизации и переработки старых пауэрбанков: в отрасли пока не завершена работа над системой возврата. Он сообщил, что в настоящее время Китайская ассоциация индустрии химических и физических источников питания — секция мобильных источников питания — возглавляет подготовку руководящих указаний по отзыву (recall) и обработке/утилизации продуктов мобильных источников питания. Пока эти руководящие указания находятся на стадии повторного рассмотрения и уточнения содержания; после этого они будут официально опубликованы для внешнего доступа. Самая ключевая точка надзора на этапе переработки и возврата — не допустить, чтобы батареи из возвратных пунктов, предназначенные для многоступенчатого (каскадного) использования, снова возвращались на рынок, чтобы избежать вторичных рисков безопасности.