Теннесси смягчает свое уникальное правило по алиментам для восстановления права голоса после совершения преступления

Нэшвилл, Теннесси (AP) — Новый закон штата Теннесси смягчил два давних финансовых барьера для людей с приговорами по уголовным делам, которые хотят вернуть свое избирательное право, включая уникальное среди штатов требование: они должны полностью погасить расходы по алиментам на содержание детей.

Законодательное собрание с республиканским сверхбольшинством одобрило предложенную демократами поправку, которая теперь позволяет людям подтвердить, что в течение последнего года они соблюдали решения по алиментам, например через графики платежей. Закон также развязывает оплату всех судебных издержек и восстановление избирательных прав.

Годами защитники добивались различных изменений в системе восстановления избирательных прав Теннесси на уровне законодательного органа штата и в суде. Они говорят, что смягчение этих двух правил означает самое масштабное за десятилетия откатное ужесточение ограничений на восстановление избирательных прав.

«Это огромно, и это история», — сказала Кида Хейнс, старший юрист правозащитной группы Free Hearts, основанной женщинами, ранее находившимися в заключении, подобно ей.

Большинство республиканцев проголосовало за это, а демократы поддержали единогласно. Закон вступил в силу немедленно после подписи республиканского губернатора Билла Ли на прошлой неделе.

«Я думаю, люди находятся в такой точке, когда они хотят просто убрать барьеры с пути и позволить людям полностью стать работоспособными членами общества», — сказала лидер фракции демократов в Палате представителей Кэрен Кэмпер, являющаяся автором законопроекта.

                        Связанные материалы
                    
                

        
    
    
    
    







    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    



    




    
    
    
    

    

    





    
        

            
            
            Паркер, Делл Донне и женская баскетбольная команда США на Олимпиаде 1996 года готовы к включению в Зал славы
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            4 МИН ЧТЕНИЯ
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    
    




    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    



    




    
    
    
    

    

    





    
        

            
            
            Р.Дж. Барретт набирает 25 очков в победе «Торонто Рэпторс» со счетом 128–96 над «Мемфис Гризлиз»
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            1 МИН ЧТЕНИЯ
        

    
    
    
    







    

    

    

    

    
    




    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    



    




    
    
    
    

    

    





    
        

            
            
            Паркер, Делл Донне и женская баскетбольная команда США на Олимпиаде 1996 года готовы к включению в Зал славы
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            1 МИН ЧТЕНИЯ

Easing up after years

В 2023 году и в начале 2024 года штат решил, что система действительно требует обращаться в суд или предоставлять доказательство помилования, а не просто проходить бумажную процедуру, и что право на ношение оружия нужно восстановить, чтобы восстановить право голосовать. Официальные представители выборов заявляли, что судебное решение сделало эти изменения необходимыми, хотя защитники избирательных прав говорили, что должностные лица неверно истолковали распоряжение.

Прошлым годом законодатели развязали избирательные и оружейные права. Но защитники избирательных прав возражали против некоторых других положений законопроекта, например против сохранения процесса в судах, где расходы могут накапливаться, если человека не признают неимущим.

Подробнее 

A Republican split

Смягчение требований к финансам необычно разделило республиканцев в законодательном органе. Например, спикер Сената Рэнди Макнэлли проголосовал против, тогда как спикер Палаты представителей Кэмерон Секстон поддержал, отметив, что людям не прощают обязательства за то, что они делают свои платежи.

«Им нужно продолжать платить, и пока они это делают, тогда появляется возможность (восстановить их избирательные права)», — сказал Секстон. «Я действительно думаю, что это труднее оспаривать людям, чем, возможно, что-то другое».

Республиканский представитель Джонни Гарретт, проголосовавший “против”, сказал в комитете, что его голос будет зависеть от того, «остается ли еще (задолженность по алиментам) к уплате сверх этих 12 месяцев».

Для некоторых выплаты по алиментам, которые копились, могут доходить до сотен или тысяч долларов, а судебные издержки — быть еще сотни или тысячи, — сказал Джикола Лейн, старший менеджер по работе сообщества в партнерстве Restore Your Vote из Campaign Legal Center.

Защитники объяснили, что они сузили фокус, исключив цели вроде автоматического восстановления прав, отказавшись связывать выплаты возмещения с избирательными правами, а также предложив путь для некоторых людей восстановить свое право, если они навсегда лишены его, включая осужденных за фальсификацию при голосовании или по большинству обвинений в убийстве.

Законопроект прошел Сенат в прошлом году и Палату представителей в этом году.

Два десятилетия по правилу об алиментах

Законодатели дали требованию об алиментах заключительное одобрение в 2006 году в рамках законопроекта о реорганизации, который также создал процесс восстановления избирательных прав за пределами суда. Критики говорили, что правило об алиментах наказывало родителей, живущих в бедности.

Затем демократы с небольшим перевесом удерживали лидерство в обеих палатах. Республиканцы сохраняли узкое большинство в Сенате, но “дезертиры” из Республиканской партии проголосовали за демократического спикера.

Прошлый год ознаменовался прекращением почти пятилетнего федерального иска по системе восстановления избирательных прав Теннесси. Free Hearts и Campaign Legal Center представляли истцов в деле, которое откладывалось надолго; в ходе него произошли некоторые изменения избирательной политики.

Около 184 000 человек завершили надзор за уголовные преступления, и их деяния не лишают их возможности восстановить свои избирательные права, согласно оценке эксперта истцов в 2023 году в рамках этого иска. По словам эксперта, примерно один из 10, как предполагалось, имел непогашенные платежи по алиментам, а более чем у шестерых из 10 были долги перед судами, по возмещению или и по тому, и по другому.

Системы других штатов

Как штаты, возглавляемые республиканцами, так и штаты, возглавляемые демократами, в последние годы смягчили процесс восстановления избирательных прав. Некоторые штаты добавили сложности.

Во Флориде, после того как избиратели в 2018 году одобрили конституционную поправку, восстанавливающую право голосовать людям с уголовными осуждениями, законодательное собрание под контролем республиканцев “разбавило” это решение, потребовав оплаты штрафов, сборов и судебных издержек.

Избирательные права автоматически восстанавливаются после освобождения почти в половине штатов. В 15 других это происходит после условно-досрочного освобождения, испытательного срока или аналогичного периода и иногда требует оплаты имеющихся судебных издержек, согласно Национальной конференции законодательных собраний штатов. В Мэне и Вермонте, как говорит NCSL, люди с уголовными преступлениями сохраняют избирательные права в тюрьме.

Еще в десяти штатах, включая Теннесси, требуется дополнительное действие со стороны правительства. Губернатор Вирджинии должен вмешаться, чтобы восстановить избирательные права людям, осужденным за уголовные преступления. В некоторых штатах, включая Теннесси, определенные типы осуждений делают человека недопущенным.

Однако законодатели Вирджинии в этом году приняли предложенную поправку к конституции штата, чтобы спросить избирателей, хотят ли они, чтобы избирательные права восстанавливались автоматически после того, как человек выходит из тюрьмы. Законодатели Кентукки предложили аналогичное изменение для рассмотрения избирателями, которое будет автоматически восстанавливать избирательные права после завершения некоторых приговоров, включая испытательный срок.