Шаньдун реализует двенадцать мер, обеспечивая всестороннюю поддержку выхода автомобильной промышленности на международный рынок

2 апреля в Цзинане состоялось провинциальное совещание по содействию высококачественному развитию экспорта автомобилей из провинции «Тысячи предприятий выходят в море — Луский товар всему миру» (Wanqi Chuhai, Lu Maо Quanchuo). Мероприятие сосредоточено на повышении международной конкурентоспособности автомобильной отрасли всей провинции и на создании платформы для координированного развития автомобильного экспорта.

По данным отрасли, автомобиль уже стал ключевым двигателем устойчивого роста внешней торговли провинции Шаньдун. В 2025 году объем производства автомобилей в Шаньдуне достиг 2.61M единиц, занимая 4-е место по стране; общий объем импорта и экспорта по всей провинции составил 3,53 трлн юаней, 5-е место по стране; темпы роста автомобильного экспорта были на 18,4 процентных пункта выше, чем средний уровень внешней торговли всей провинции; экспорт коммерческих автомобилей составляет более одной пятой по стране; в течение года экспорт автомобилей вырос на 22,4%, доля вклада в рост экспорта достигла 15,3%; экспорт продукции машиностроения и электрооборудования впервые превысил 1 трлн юаней. В первые два месяца 2026 года экспорт автомобилей из Шаньдуна составил 14,4 млрд юаней, увеличившись на 98,8% в годовом исчислении; в том числе рост легковых автомобилей — 122,2%, коммерческих — 92,8%. Суммарный экспорт автомобилей и автокомплектующих составил 11,1% от общей стоимости экспорта внешней торговли всей провинции, напрямую повысив рост экспорта провинции на 2,5 процентных пункта; экспортный импульс отрасли продолжает высвобождаться.

На совещании министр коммерции провинции Шаньдун Ван Лэй на месте объявил 12 ключевых мер на 2026 год для расширения рынков, увеличения заказов и повышения эффективности для предприятий автопрома. Эти меры охватывают полный цикл — масштабы отрасли, координированный выход в море, создание платформ, освоение рынков, сети послепродажного обслуживания, экспорт подержанных автомобилей, логистическое обеспечение, возврат экспортного НДС, финансовое страхование, удобство таможенного оформления, услуги для компаний и профилактику рисков — с акцентом прямо на болевые точки предприятий при выходе на зарубежные рынки.

В частности, 12 мер включают: во-первых, нарастить масштаб экспорта автомобилей «сделано в Шаньдуне»; стимулировать предприятия к разработке моделей, адаптированных под зарубежные рынки; за новые модели полностью электрических автомобилей и новые модели в сегменте новых энергетических продуктов предоставлять поощрения. Во-вторых, поощрять автомобильные торговые предприятия выходить в море «единым блоком»; поддерживать ведущие предприятия, чтобы они увлекали за собой кластеры средних и малых предприятий, поставляющих комплектующие; продвигать обновление модели «полностью собранный автомобиль + сборка рассыпных деталей + локальная операционная деятельность». В-третьих, создать альянс по развитию автомобильного экспорта и сформировать комплексную платформу, объединяющую синергию правительства и бизнеса, производство, транспортировку, продажи и финансы. В-четвертых, проводить освоение зарубежных рынков: поддерживать предприятия в участии в международных выставках и компенсировать расходы. В-пятых, совместно создавать и совместно использовать международную сеть маркетинга и послепродажного обслуживания: интегрировать ресурсы зарубежных складов и сервисных центров, чтобы решать сложные вопросы трансграничного послепродажного обслуживания. В-шестых, повышать экспортный потенциал подержанных автомобилей: создать базу услуг «всё в одном месте» и предоставлять субсидию на диагностику до 150 юаней за каждый автомобиль. В-седьмых, усиливать логистическое обеспечение: внедрять «завод — порт напрямую» и оптимизировать ро-ро маршруты (с погрузкой/выгрузкой) и мультимодальные перевозки. В-восьмых, оптимизировать возврат экспортного НДС: для компаний типов 1 и 2 нормальный возврат НДС сжимать до 3 рабочих дней. В-девятых, расширять поддержку финансового страхования: предоставлять финансирование цепочки поставок и страховое покрытие экспортных кредитов по периоду готовности товара. В-десятых, повышать удобство таможенного оформления: поддерживать сертификацию AEO для предприятий и оптимизировать модель проверки аккумуляторных батарей питания. В-одиннадцатых, сформировать систему «три “в одном”» для предприятий: «одна платформа, один механизм, один специализированный рабочий комитет». В-двенадцатых, усиливать предотвращение рисков: изучать политику зарубежного доступа и реагировать на технические торговые барьеры и торговые расследования.

На месте одновременно было опубликовано «Обращение (инициатива) альянса по экспорту автомобилей Шаньдун», продвигающее автомобильную отрасль Шаньдуна от формата «каждый сам за себя» к формату «вместе в дальнее плавание». Публичная платформа общественных услуг альянса по автомобильному экспорту официально введена в эксплуатацию: реализована единая стыковка ресурсов — автомобилей-источников, мест (мощностей) на судах, финансирования, страхования кредитных рисков и т.п. Таможня Цзинаня и группа портовой логистики Шаньдун также одновременно опубликовали меры поддержки: таможня Цзинаня совместно с таможней Циндао представила 10 мер по удобству таможенного оформления, внедрена система предварительной записи на оформление 7×24 часа; продвигается модель «взаимодействие суши и моря, прямые перевозки море—железная дорога»; в качестве пилотного проекта применяется модель инспекции аккумуляторных батарей питания «проверка и подтверждение соответствия + гарантия приемлемости». Порты Шаньдун разместили сеть совместно используемых зарубежных сервисных узлов; опираясь на глобальные портовые ресурсы, сформирована сеть обслуживания, охватывающая основные экспортные рынки, и продолжается постоянная оптимизация таможенной и портовой среды на пунктах пропуска.

В блоке точного согласования и стыковки города Цзинань, Циндао, Цзыбо, Вэйфан и другие провели индивидуальные переговоры 1-на-1 с ведущими автопредприятиями, включая BYD, FAW Jiefang, Chery, Geely, BAIC Foton и др. Предприятия, предоставляющие услуги для цепочки поставок в пределах провинции, создали специальные зоны для встреч и стыковки; вокруг тем финансирования, логистики, таможенного оформления, выставок и т.д. предоставляются точные услуги. На месте достигнуты многочисленные намерения о сотрудничестве.

Настоящее совещание по продвижению и 12 мер — это системное развертывание Шаньдуна по интеграции ресурсов отрасли, логистики, финансов и таможенного оформления. Посредством альянсного подхода, платформизации и услуг по всей цепочке поставок решаются проблемы, с которыми сталкиваются предприятия при выходе на зарубежные рынки в части каналов, логистики, средств, послепродажного обслуживания, рисков и т.д., — тем самым обеспечивается переход автомобильного экспорта от разрозненного к координированному и от масштабов к качеству.

На следующем этапе Шаньдун будет продолжать добиваться внедрения и достижения эффекта от 12 мер, усиливать передачу политики и замыкание обслуживания в контуре, обеспечивая, чтобы предприятия «понимали, могли использовать и получали реальную выгоду», продолжая расширять преимущества отрасли и пунктов пропуска. Будет продвигаться совместный выход в море полностью собранных автомобилей и автокомплектующих, синхронное усиление новых энергетических моделей и традиционных моделей, чтобы помочь автомобильной отрасли Шаньдуна уверенно развиваться и двигаться в сторону глобального рынка, и чтобы в развитие внешней торговли всей провинции был заложен еще более сильный импульс.