Является ли бесплатный общественный транспорт хорошей идеей? Всё зависит от того, кто садится в него.

(MENAFN- The Conversation) Цены на бензин в Австралии резко выросли за последние шесть недель. В начале февраля цены в крупных городах составляли около 160–180 центов за литр. К середине марта они увеличились примерно до 230–240 центов за литр.

Более поздние сообщения указывают, что цены выросли еще сильнее, в среднем превысив $2.50 за литр, при этом некоторые локации приближаются к $3 за литр. Несмотря на то, что правительство сократило акциз на топливо и цены немного снизились, бензин все еще значительно выше 200 центов за литр.

В ответ на рост цен некоторые штаты ввели бесплатный общественный транспорт. С 31 марта по 30 апреля поездки по Виктории будут бесплатными. Тасмания также ввела бесплатный проезд на автобусах и паромах.

Квинсленд уже работает с сильно субсидируемыми тарифами: в 2024 году по всей сети был введен фиксированный тариф 50 центов.

Другие штаты, включая Новый Южный Уэльс, не вводили меры по снижению стоимости проезда. Премьер-министр НС Крис Миннс исключил такую возможность, аргументируя это тем, что фискальная стоимость будет существенной, если цены на топливо останутся высокими в течение продолжительного периода, и что краткосрочную льготу по тарифам трудно поддерживать.

Но в какой степени бесплатные или существенно удешевленные тарифы на общественный транспорт меняют поведение в поездках в это время? Снижают ли они спрос на бензин? И насколько равномерно распределяются выгоды от снижения стоимости поездок среди населения?

Кто садится в поезд?

Меры по бесплатному общественному транспорту, введенные Викторией и Тасманией, направлены на достижение двух результатов.

Первое — снизить стоимость поездок. Второе — уменьшить зависимость от поездок на автомобиле и, в свою очередь, спрос на бензин в этот период. Успех обоих мер зависит от того, приводят ли они к смещению от поездок за рулем.

Доказательства последовательно показывают, что снижение тарифов увеличивает использование общественного транспорта. И более крупные скидки и более длительные периоды дают более заметный рост пассажиропотока.

После введения фиксированного тарифа 50 центов пассажиропоток общественного транспорта в Квинсленде вырос примерно на 18% в первые шесть месяцев и более чем на 20% за первый год.

Но важен источник этого роста.

В Квинсленде, помимо данных из разряда анекдотических свидетельств, существует ограниченная доказательная база о том, какая доля этого роста отражает сдвиг от поездок на автомобиле.

Имеющиеся эмпирические данные из-за рубежа предполагают, что дополнительный спрос не формируется полностью за счет автомобилистов. Значительная доля приходится на действующих пользователей общественного транспорта, которые ездят чаще, а также на сдвиги от пеших прогулок или езды на велосипеде; лишь скромная часть приходится на пользователей автомобилей.

Всё про доступ

Бесплатный или сильно удешевленный общественный транспорт приносит выгоды не всем путешественникам в равной степени. Возможность пользоваться системой зависит от доступности сети и характера поездки.

Лучше всего воспользоваться преимуществами могут те, кто живет в пределах пешей доступности от общественного транспорта, или кто может надежно добираться до парковок park-and-ride (парковок с подключением к общественному транспорту).

Это особенно характерно для поездок в центральные деловые районы, где сервисы ходят чаще и маршруты более прямые.

Напротив, поездки между пригородами часто обслуживаются хуже: более низкие частоты, непрямые маршруты и более длительное время в пути. В пригородных окраинных районах и в региональных территориях возможности общественного транспорта могут быть ограничены.

Схемы перемещений домохозяйств дополнительно сдерживают переключение. Поездки, включающие школьные высадки, детский уход или координацию нескольких направлений, часто менее совместимы с общественным транспортом, особенно когда решающими являются время и гибкость.

Когда общественный транспорт не является жизнеспособной опцией, у путешественников меньше вариантов. Они могут сокращать или отменять поездки по возможности, включая работу из дома, либо продолжать полагаться на частные автомобили, несмотря на более высокие расходы на топливо.

Есть ли долгосрочные изменения?

Большая часть существующих данных по проездным без оплаты или сильно субсидируемому общественному транспорту поступает из периодов, когда цены на топливо были относительно стабильными. Это ограничивает, насколько напрямую эти выводы можно применять к текущей ситуации.

Тем не менее, эти меры, вероятно, снизят часть давления на спрос на бензин в краткосрочной перспективе. Насколько именно — остается неопределенным и будет зависеть от того, сколько путешественников смогут и будут готовы переключиться с автомобилей.

То, что делает нынешние условия отличающимися и уникальными, — это сочетание резкого роста стоимости поездок на автомобиле и временного устранения тарифов на общественный транспорт. Это создает более сильный стимул пересмотреть варианты поездок, чем изменения цен по обе стороны по отдельности.

Это также означает наличие потенциальных эффектов в более долгосрочной перспективе. Привычность к общественному транспорту у тех, кто в противном случае ездил бы на автомобиле, может снизить воспринимаемые барьеры, повысить знакомство с системой и привести к формированию привычки.

Поведенческие данные показывают, что воздействие может приводить к формированию привычки, когда поведение сохраняется даже после того, как первоначальный стимул убран.

Доказательства показывают, что изменение поведения более вероятно, когда люди меняют свои ежедневные поездки. Такие нарушения привычек могут ослабить зависимость от автомобиля и повысить открытость альтернативам.

Данные о Лондонских Олимпийских играх 2012 года дают ясный пример. Доля путешественников, изменивших свое обычное поведение во время мероприятия, была заметной, и считается, что некоторые из этих изменений сохранялись и после окончания Игр.

Похожые закономерности наблюдались и в период COVID, когда вынужденные сдвиги к удаленной работе привели к тому, что у части людей изменения поведения сохранились.

Это позволяет предположить, что текущие меры в Виктории и Тасмании могут работать как уникальный естественный эксперимент, с результатами, которые могут существенно отличаться от того, что наблюдалось в предыдущих условиях.

Хотя прошлые данные указывают на умеренные сдвиги в сторону отказа от поездок на автомобиле, нынешние обстоятельства создают более сильную основу для поведенческих изменений, по крайней мере для некоторых сегментов населения. Чем дольше эти схемы остаются в силе и чем дольше цены на топливо остаются высокими, тем сильнее, вероятнее всего, будут эти эффекты.

MENAFN01042026000199003603ID1110932824