Теннесси смягчает свое уникальное правило по алиментам для восстановления права голоса после совершения преступления

НЭШВИЛЛ, штат Теннесси (AP) — Новый закон штата Теннесси ослабил два давних финансовых барьера для людей с уголовными приговорами по тяжким составам, которые хотят вернуть право голоса, включая уникальное среди штатов требование: они должны полностью погасить расходы по алиментам.

Закон, одобренный республиканским сверхбольшинством Законодательного собрания, инициированным демократами изменением, теперь позволяет людям доказать, что они исполняли требования по алиментным обязательствам в течение последнего года, например, через графики платежей. Закон также развязывает оплату всех судебных издержек и восстановление права голоса.

Сторонники годами добивались в законодательном органе штата и в суде различных изменений системы восстановления избирательных прав в Теннесси. Они говорят, что смягчение этих двух правил стало самым масштабным за десятилетия откатом ограничений на восстановление права голоса.

«Это огромно и это история», — сказала Кида Хейнс, старший юрист правозащитной группы Free Hearts, которую возглавляют ранее заключенные женщины, подобные ей.

Большинство республиканцев проголосовали за это, а демократы поддержали единогласно. Закон вступил в силу немедленно после подписания республиканским губернатором Биллом Ли на прошлой неделе.

«Я думаю, что люди сейчас дошли до момента, когда хотят просто убрать препятствия и позволить людям полноценно функционировать как членам общества», — сказала лидер фракции демократов в Палате представителей Карен Кемпер, один из авторов законопроекта.

                        Связанные материалы

            Ши Ральф, Сара Стронг смакуют AP-премии за баскетбол вместе с семьями Вандербилта и UConn
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            2 МИН ЧТЕНИЯ

            Рэпер Пу Хи Джисти обвинен в похищении человека из‑за предполагаемого спора с лейблом рэпера Гуччи Мэна
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 МИН ЧТЕНИЯ

            Ши Ральф назван тренером года по женскому баскетболу по версии AP после сезона Вандербилта 29–5
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            2 МИН ЧТЕНИЯ
        

    
    
    
    







    

    

    

    


                

            Ослабление после лет

В 2023 году и в начале 2024 года штат приостановил бумажную процедуру, которая не требовала обращения в суд, и решил, что права на оружие требуются для восстановления права голоса. Официальные лица по выборам заявили, что судебное решение сделало изменения необходимыми, хотя сторонники избирательных прав, по их словам, неверно истолковали указание.

В прошлом году законодатели развели вопросы о праве голоса и об оружейных правах. Но сторонники избирательных прав выступали против некоторых других положений законопроекта, например, сохранения процесса в судах, где расходы могут резко возрасти, если человека не признают малоимущим.

Читать далее 

Республиканский раскол

Ослабление финансовых требований необычно разделило республиканцев в законодательном органе. Например, председатель Сената Рэнди Макналли проголосовал против, тогда как председатель Палаты представителей Кэмерон Секстон поддержал, отметив, что люди не получают прощение за то, что не вносят платежи.

«Им нужно продолжать платить, и пока они это делают, тогда появляется возможность (восстановить право голоса)», — сказал Секстон. «Я правда думаю, что это сложнее оспаривать людям, чем, возможно, что-то другое».

Республиканец Джонни Гарретт, который голосовал “против”, сказал в комитете, что его голос будет зависеть от того, «есть ли задолженность по алиментам (child support) сверх этих 12 месяцев».

Для некоторых задержанные выплаты алиментов могут достигать сотен или тысяч долларов, а судебные издержки — еще сотен или тысяч, — сказал Джикола Лейн, старший менеджер по партнерству community partnership Restore Your Vote в Campaign Legal Center.

Сторонники объяснили свой узкий фокус тем, что они исключили цели вроде автоматического восстановления прав, больше не связывали платежи в счет реституции с правом голоса или не предлагали путь для некоторых людей восстановить свое право, если они навсегда лишены избирательных прав, включая осужденных за мошенничество на выборах или большинство обвинений по делам о убийствах.

Законопроект прошел Сенат в прошлом году, а в этом году — Палату представителей.

Два десятилетия под правилом об алиментах

Законодатели дали окончательное одобрение требованию об алиментах в 2006 году в рамках закона о масштабной реформе, который также создал процесс восстановления избирательных прав вне суда. Критики заявляли, что правило об алиментах наказывало обедневших родителей.

Тогда демократы с трудом сохраняли руководящие позиции в обеих палатах. Республиканцы удерживали небольшое большинство в Сенате, но перебежчики в рядах Республиканской партии проголосовали за демократического спикера.

В прошлом году было прекращено федеральное исковое заявление, которому было почти пять лет, о системе восстановления избирательных прав в Теннесси. Free Hearts и Campaign Legal Center представляли истцов в деле, которое долго откладывалось и в ходе которого по дороге увидело некоторые изменения политики на выборах.

По оценке эксперта истцов в 2023 году в этом иске, примерно 184 000 человек прошли надзор за тяжкие преступления, и их деяния не лишают их возможности восстановить право голоса. По оценкам, примерно каждый десятый имел неоплаченные алиментные обязательства, а более чем у шестерых из десяти были долги по судебным издержкам, реституции или по обоим, — заявил эксперт.

Системы других штатов

И в штатах, управляемых республиканцами, и в штатах, управляемых демократами, в последние годы смягчали процесс восстановления избирательных прав. Некоторые штаты добавили сложности.

Во Флориде, после того как избиратели одобрили поправку к конституции в 2018 году, восстанавливающую право голоса для людей с уголовными судимостями, законодательный орган, контролируемый республиканцами, “разбавил” это требованием платить штрафы, сборы и судебные издержки.

Избирательные права автоматически восстанавливаются после освобождения почти в половине штатов. В 15 других это происходит после условно-досрочного освобождения, условного срока или аналогичного периода и иногда требует оплаты непогашенных судебных издержек, — говорится в сообщении Национальной конференции законодательных собраний штатов (National Conference of State Legislatures). В Мэне и Вермонте, как утверждает NCSL, люди с уголовными преступлениями сохраняют право голоса в тюрьме.

Еще в десяти штатах, включая Теннесси, требуется дополнительное действие со стороны государства. Губернатор Виргинии ’ должен вмешаться, чтобы восстановить избирательные права людей, осужденных за тяжкие преступления. В некоторых штатах, включая Теннесси, определенные типы осуждений делают человека недопустимым.

Однако в этом году законодатели Виргинии приняли предложенную поправку к конституции штата, чтобы спросить избирателей, хотят ли они автоматическое восстановление избирательных прав после освобождения человека из тюрьмы. Законодатели Кентукки предложили аналогичное изменение для рассмотрения избирателями, которое автоматически восстанавливало бы избирательные права после завершения определенных наказаний, включая условный срок.