Пирс, Уэдза критикуют хаос с хранением криптовалют на круглом столе SEC

• Комиссар Пирс из SEC сравнивает навигацию в неясных правилах США для криптовалют с фразой: «пол — это лава».
• Пирс указывает на неопределенность в вопросах классификации активов и соблюдения требований к стейкингу.
• Комиссар Уйеда призывает к более широким вариантам крипто-кастоди (например, государственные трасты).

Ощущение, что регулирование криптовалюты в Соединенных Штатах — это примерно то же самое, что игра с высокими ставками в «пол — это лава», по словам комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс.

Выступая решительно на круглом столе SEC по правилам хранения, Пирс нарисовала картину того, как компании совершают рискованные скачки между нечетко определенными регуляторными зонами, не зная, что находится у них под ногами.

Используя яркую аналогию детской игры на круглом столе «Know Your Custodian» («Знай своего кастодиана») 25 апреля, Пирс описала, как компании, работающие с цифровыми активами, вынуждены действовать.

Им приходится постоянно маневрировать, чтобы избегать прямого контакта с криптоактивами, которые могут считаться потенциально проблемными, при этом не имея четких указаний, что именно считается безопасной территорией.

«Фирмы, работающие с крипто, должны прыгать из одной плохо определенной регуляторной среды в другую», — заявила она, подчеркнув повсеместную неопределенность.

Ключевые вопросы остаются без ответов: какие конкретно криптоактивы считаются ценными бумагами? Может ли такая деятельность, как стейкинг или осуществление прав голоса, непреднамеренно привести к нарушениям нормативных требований?

Из-за этой нехватки ясности, утверждала Пирс, фирмы вынуждены работать «в темноте» и существенно сдерживается способность рынка развиваться ответственно в рамках действующей модели.

Проблема кастоди: отголоски неопределенности

Критика Пирс была направлена в первую очередь на путаницу, с которой сталкиваются инвестиционные консультанты при классификации активов и определении того, кто считается кастодианом цифровых активов по правилам SEC.

Свои опасения высказал и комиссар SEC Марк Уйеда, прямо предложив, чтобы SEC расширила круг допустимых кастодианов.

Он выступил за включение траст-компаний, учрежденных в рамках полномочий штатов, с ограниченной сферой деятельности, в число квалифицированных кастодианов для криптоактивов, аргументируя тем, что нынешние узкие варианты ограничивают рост рынка.

Без адекватных и ясных кастодиальных решений, отметил Уйеда, брокеры и альтернативные торговые системы (ATS) сталкиваются с серьезными препятствиями при обеспечении эффективной торговли криптовалютой.

Правила под разные типы активов

Помимо кастоди, Пирс подчеркнула необходимость регулирования, которое учитывает присущие различия внутри экосистемы цифровых активов.

Она выступила против подхода «для всех по одному», отметив, что хотя некоторым криптоактивам явно нужны квалифицированные кастодианы для защиты инвесторов, другие могут лучше подходить для схем самостоятельного хранения.

Чрезмерно жесткие нормы, предупредила она, рискуют подавить инновации, присущие децентрализованным транзакциям.

Пирс призвала SEC разработать рамочную модель, которая признает и учитывает уникальные характеристики разных типов криптоактивов.

Призывы к ясности и сотрудничеству

Призывы к более понятным правилам нашли отклик у бывшего председателя SEC Пола Аткинса, который также присутствовал на обсуждении.

Аткинс выразил поддержку созданию более определенной регуляторной среды, чтобы раскрыть потенциал крипторынка.

Он подчеркнул неотъемлемые преимущества технологии блокчейн, такие как повышение эффективности, снижение рисков контрагента и рост прозрачности.

Критически важно, что Аткинс подчеркнул необходимость того, чтобы SEC проактивно сотрудничала с участниками рынка и законодателями, чтобы разрабатывать правила, которые действительно соответствуют меняющимся потребностям криптоиндустрии.

И Пирс, и Аткинс неявно критиковали регуляторный подход при прежнем руководстве SEC во главе с Гэри Генслером, предполагая, что это существенно повлияло на нынешнее состояние неопределенности.

По мере роста институционального участия в криптовалюте Пирс вновь подчеркнула острую необходимость в однозначных кастодиальных решениях, которые соответствуют жестким юридическим и регуляторным стандартам.

Без четких указаний как по кастодианству, так и по тому, как классифицируются различные цифровые активы, заключила она, американский крипторынок будет продолжать сталкиваться с трудностями при безопасном расширении и реализации своего потенциала.

Общий посыл комиссаров был однозначным: для того чтобы криптоиндустрия могла процветать, обеспечивая при этом достаточную защиту инвесторов, необходим более определенный, гибкий и ориентированный на сотрудничество регуляторный подход.

Поделиться этой статьей

Категории

                                    Рынки
                                

                            
                                

                                    Мнение

Теги

                            Crypto