Доходы немного выросли, а за первые два месяца финансовое функционирование началось стабильно.

Сecurities Times reporter He Jueyuan

19 марта опубликованная Минфином информация о состоянии исполнения бюджета за январь—февраль 2026 года показывает, что за первые два месяца этого года поступления в общую государственную бюджетную систему по всей стране составили 4,42 трлн юаней, рост на 0,7%; общие расходы общегосударственного бюджета — 4,67 трлн юаней, рост на 3,6%. В целом с начала года доходы бюджета немного растут, приоритетным стали расходы, темпы исполнения ускорились, что обеспечивает стабильное начало работы бюджета.

За январь—февраль текущего года поступления в общую государственную бюджетную систему по сравнению с тем же периодом прошлого года выросли на 0,7%, при этом налоговые доходы выросли на 0,1%, а неналоговые — на 3,4%. С начала года наблюдается разная динамика по основным налоговым видам. За первые два месяца этого года НДС по внутренним операциям вырос на 4,7% в годовом исчислении, тогда как потребительский налог внутри страны, налог на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц снизились на 6,2%, 3,9% и 6,9% соответственно.

Действующие НДС, налог на прибыль предприятий и другие основные налоги взимаются по действующим ценам, и они тесно связаны с ценами на продукцию и прибылью предприятий. Соответствующее ответственное лицо Минфина отметило, что рост внутреннего НДС в основном обусловлен увеличением в секторе промышленного сервиса и сужением темпов снижения отпускных цен производителей промышленной продукции; снижение налога на прибыль предприятий главным образом связано с тем, что в同期 прошлого года часть налога по итогам расчетов и окончательных платежей по сверке была направлена в бюджет раньше, а базис был увеличен.

Налог на доходы физических лиц также подвержен влиянию фактора праздничных дней по случаю Весеннего фестиваля и эффекта базы. Как стало известно репортёру, в первые два месяца этого года налог на доходы физических лиц снизился главным образом потому, что в прошлом году Весенний фестиваль пришёл раньше: личный подоходный налог, который уплачивается с досрочно централизованной выплаты годовых премий и дивидендов, был перечислен в бюджет раньше, что увеличило базис; а в этом году Весенний фестиваль пришёлся на середину—конец февраля, поэтому соответствующие налоговые платежи будут перечислены позже и, соответственно, будет заметно расти прирост налога на доходы физических лиц в марте.

Экономическая конъюнктура определяет налогообложение. В первые два месяца этого года внешнеторговые данные Китая по экспорту и импорту выросли сверх ожиданий, что отразилось и на соответствующих налоговых поступлениях: НДС и потребительский налог на импортируемые товары выросли на 12,9% в годовом исчислении; экспортные товары — возврат НДС и потребительский налог выросли на 9,7%; гербовый сбор с операций с ценными бумагами составил 44.2k юаней, рост в 1,1 раза, что отражает сохранение активности на фондовом рынке страны с начала года и устойчивый рост объёмов сделок.

Если смотреть по отраслям, налоговые доходы показывают хорошую динамику в отраслях вроде машиностроения для производства оборудования и современного сектора услуг. В частности, налоговые доходы в производстве компьютерного и коммуникационного оборудования выросли на 9%, в производстве электрического оборудования и приборов — на 9,5%, в сфере научных исследований и технологических услуг — на 15,8%, в культуре, спорте и индустрии развлечений — на 9,8%.

С начала года расходы общегосударственного бюджета в стране реализуются с более высокими темпами и растут на 3,6%. С тем, чтобы согласованно и эффективно использовать все виды средств, органы на всех уровнях продвигают разумное ускорение темпов исполнения расходов, и ключевые статьи расходов, включая «три гарантии» на низовом уровне, получают надлежащее обеспечение. По основным статьям расходов: за первые два месяца расходы на социальное обеспечение и занятость, здравоохранение и услуги в сфере охраны здоровья, жилищное обеспечение, расходы на городское и сельское развитие, а также на энергоэффективность и охрану окружающей среды выросли соответственно на 8,6%, 17,3%, 9%, 7,7% и 5,4% в годовом исчислении.

В последние годы в общегосударственном бюджете доля расходов на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и занятость, а также жилищное обеспечение продолжает расти. Лу Чжихэн, главный экономист и директор исследовательского института компании Yuekai Securities, отметил, что в будущем общая направленность оптимизации структуры бюджетных расходов — это движение от акцента на инвестиции к модели «инвестиции и потребление на равных», от акцента на предложение к тому, чтобы предложение и спрос развивались согласованно, от акцента на предприятия к тому, чтобы уделять внимание предприятиям и семьям, и далее смещать приоритет в сторону резидентского сегмента и обеспечения жизни населения.

При том что обеспечение расходов в приоритетных сферах является сильным, сроки выпуска различных видов государственных облигаций дополнительно сдвигаются на более ранний период. В январе—феврале 2026 года расходы по бюджету государственных фондов выросли на 16% в годовом исчислении, что показывает, что на всех уровнях финансовых ведомств в начале года ускорили использование средств от облигаций. За первые два месяца этого года объём выпуска государственных облигаций, а также облигаций местных правительств, вырос соответственно на 12,2% и 8,5% в годовом исчислении, тем самым существенно поддержав масштаб социального финансирования.

В интервью репортёру по ценным бумагам заместитель профессора Шанхайского университета финансов и экономики, China Public Finance Research Institute, Ван Фэн ранее говорил, что в 2026 году, вероятно, сохранится общий подход «сначала урегулирование долгов, затем инвестиции», как и в прошлом году. Объём в 2 трлн юаней облигаций на замещение долгов, возможно, продолжит концентрированно размещаться в первом и втором кварталах. Кроме того, среди новых специальных облигаций часть, предназначенная для урегулирования долгов и погашения просроченной задолженности, будет размещена в более ранние сроки, а часть, предназначенная для строительства проектов, во втором квартале заметно ускорится. Также, в 2026 году сверхдлинные специальные государственные облигации, вероятно, будут запущены к размещению во втором квартале параллельно со специальными облигациями.

(Редактор: Ван Чжициан HF013)

     【Дисклеймер】Данная статья отражает только личные взгляды автора и не имеет отношения к Hexun. Сайт Hexun сохраняет нейтралитет в отношении утверждений, мнений и суждений, изложенных в тексте, и не предоставляет каких-либо явных или подразумеваемых гарантий точности, надёжности или полноты содержащегося в нём. Просим читателей использовать материал только в качестве справки и взять на себя всю ответственность самостоятельно. news_center@staff.hexun.com

Пожаловаться