«Битва за Ормуз», отменена

Спросите у AI · Как колебания цен на нефть влияют на баланс решений в эскалации американо-иранского конфликта?

Местное время 24 марта, президент США Дональд Трамп в Белом доме заявил, что США в своих действиях против Ирана уже «одержали победу», а Иран «полностью разгромлен». В тот же день министр обороны США Пит Хегсетс также сказал, что эта операция отличается от войн в Ираке и Афганистане: цели нынешней операции четкие, а именно «устранить риск, связанный с ядерными возможностями», а не обеспечивать длительное вовлечение или восстановление.

За день до этого Трамп заявил, что США и Иран ведут «очень глубокие переговоры», достигли ряда договоренностей и «отложили на 5 дней» удар по электростанциям Ирана. Однако председатель меджлиса Ирана Мохаммад-Багер Каллибаф в соцсетях опубликовал ответ, заявив, что сообщения о переговорах — это «фейковая информация», а их цель — манипулировать финансовым и нефтяным рынками, чтобы США и Израиль ушли от текущего «тупика».

За считанные дни — от объявления «последнего предупреждения» о планах нанести удар по электростанциям Ирана до многократных упоминаний сценариев прекращения огня — позиция Трампа резко развернулась. С одной стороны, по сообщениям, в основе — план по перемирию с 15 пунктами — уже передан Тегерану через пакистанские каналы, а с другой стороны, около 2000 военнослужащих 82-й воздушно-десантной дивизии США направляются в регион Ближнего Востока, морская пехота собирается в Персидском заливе, и варианты десантной операции на острова Ирана в районе Ормузского пролива не сняты с плана.

Кроме того, в то время как стороны громко объявляли, что Пакистан готов выступить координирующей страной для ведения переговоров США и Ирана, опрос, опубликованный Reuters на этой неделе, принес Белому дому весьма болезненные цифры: рейтинг поддержки Трампа упал до 36%, что является историческим минимумом с момента его возвращения в Белый дом; рейтинг экономической поддержки — лишь 29%, причем он ниже не только любого момента в течение его первого срока, но и всех показателей за время правления Байдена. Прямо ускорив этот спад, — именно высокие цены на нефть, которые сохраняются на высоком уровне с момента вспышки американо-иранского конфликта.

В такой ситуации Белый дом, делая громкие заявления о прогрессе переговоров, параллельно усиливает присутствие войск в регионе, а Пентагон синхронно направляет подкрепления на Ближний Восток; десантно-штурмовой план по захвату островов не убран со стола. Переговоры — это реально предпринимаемые дипломатические усилия, попытка всех сторон выиграть время, или же стратегическая маскировка, предназначенная для того, чтобы обездвижить Иран и создать окно для следующего раунда военных ударов?

18 марта в иранской столице Тегеране прошли похороны, чтобы почтить память погибших военнослужащих на иранском военном корабле, потопленном ВМС США, а также иранских сотрудников службы безопасности и командиров, погибших во время атак, предпринятых в Израиле. Фото/Синьхуа

Более опасный новый этап

В ночь на 17 марта, по местному времени, завершились удары высокоточных управляемых бомб союзных США и Ирана после того, как они оборвали жизнь секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани. Вскоре власти Ирана официально объявили «трехдневный национальный траур», а Корпус стражей исламской революции перешел в режим «высшей степени боевой готовности».

Смерть Лариджани, рассматриваемого как фактический контролер Корпуса стражей исламской революции, не стала ни концом этого конфликта, ни стартовой точкой краха Ирана, а стала сигналом, означающим, что война вступает в более сложный и опасный новый этап.

Роль Лариджани в иранской военной системе далеко выходит за рамки обычного понимания «командующего». Он ветеран ирано-иракской войны, главный разработчик системы «мозаичной обороны» Корпуса стражей исламской революции и ключевой связующий узел, соединяющий ракетные части, подразделения беспилотников и заморские сети прокси, включая «Хезболлу» и «хуситов». В терминологии западных разведывательных кругов, он — мозг «трехкоординатных операций» Ирана: главный координатор, управляющий тремя линиями боевых действий — наземными ракетами, воздушными беспилотниками и зарубежными вооруженными прокси. Смерть Лариджани означает, что в иранской системе управления была прервана одна из звеньев, обладающих наибольшей способностью к стратегической координации.

Однако после десятилетий стратегической эволюции Иран уже подготовил комплект «иммунных механизмов» на случай внезапного убийства высокопоставленных лиц. Чтобы понять эту систему, нужно вернуться к периоду ирано-иракской войны. Эта продолжавшаяся восемь лет изнурительная война оставила Ирану глубокие стратегические уроки, и Корпус стражей исламской революции осознал необходимость распределенной системы «без центральных узлов» для противодействия недостаткам централизованной командной системы. Эта система предполагает, что боевые приказы для ракетных бригад и подразделений беспилотников Ирана заранее предустанавливаются, и командиры в зоне боевых действий при определенных условиях могут автономно отдавать команды на пуск, не дожидаясь приказов из Тегерана. В последние годы ливанская «Хезболла» и йеменские «хуситы» получили еще больше самостоятельности: они могут сами решать темп ударов по северу Израиля и по маршрутам вдоль Красного моря.

После нападения на Лариджани, как утверждается, в Иране в нескольких регионах были задержки с запуском ракет, а переброска эскадрилий беспилотников на короткое время прервалась. Но эти 12 часов «вакуумного периода» сильно отличались от того «эффекта коллапса», на который рассчитывали США и Израиль. Один из самых глубоких структурных парадоксов этой войны в этот момент становится ясно видимым. Действия «снятия с руководства» со стороны США и Израиля, уничтожая конкретные цели, одновременно могут ускорять эволюцию Ирана в ту форму, с которой ему сложнее всего бороться: формирование более плоской, более рассредоточенной и труднее устраняемой ударом-на-уничтожение военной сети.

«Асимметричная война»

Вступив в новый этап, эта война показывает две параллельные асимметричные логики. Первый уровень — асимметрия между силами США и Израиля и военной мощью Ирана; второй уровень — асимметрия между изнурительной фазой, когда Иран наносит низкозатратные удары-преследования, и США и их союзники вынуждены вести дорогостоящую оборону.

На первом уровне асимметрии преимущество объединенных сил США и Израиля в традиционном измерении военного потенциала является подавляющим. По оценкам США, с начала марта израильские F-35I задействовали проникающие боеприпасы для ударов по иранским подземным «ракетным городам», в результате чего уничтожено пять подземных объектов с ракетами. ВМС США EA-18G в сфере радиоэлектронной борьбы подавляли иранские радиолокационные системы, из-за чего фактическая вероятность поражения баллистических ракет Ирана снизилась примерно с 60% до порядка 35%. В сфере разведданных США и Израиль совместно используют «красный список» целей: в течение нескольких недель «точечные зачистки» уничтожили многих иранских ядерных ученых, разрушили три завода по производству центрифуг и, осуществляя реальный мониторинг через спутники и беспилотники, заблаговременно уничтожили большое число мобильных ракетных пусковых установок.

Однако у этой системы точного удара есть фундаментальный географический «слепой сектор». В настоящее время основные силы США и Израиля сосредоточены в западной части Ирана, включая известные военные объекты в районе Тегерана, в провинции Хузестан и на линии гор Загрос. При этом, как полагают, Иран в восточных и юго-восточных горных районах, особенно в провинции Керман и в регионе Хорасан, все еще располагает несколькими рассредоточенными, еще не уничтоженными подземными «ракетными городами». Эти объекты глубоко врезаны в массив гор, часть — на глубину свыше 80 метров. Имеющаяся у американских сил GBU-57 «массивная бункерная уничтожающая бомба», хотя и является их самым мощным проникающим боеприпасом, для укрепленных объектов глубже 60 метров эффект пробития остается неопределенным.

Это означает, что к нынешнему моменту США и Израиль уничтожили на западе лишь часть иранского ракетного арсенала и инфраструктуры, тогда как стратегические запасы в глубине востока практически полностью сохранены. Есть оценки, согласно которым текущий баллистический ракетный арсенал Ирана составляет от 1500 до 2500 ракет, включая серии «Захир-313» и «Метеор-3», которые способны покрывать всю территорию Израиля по дальности.

Второй уровень асимметрии — это то, как Иран в изнурительной фазе «малой ценой бьет по большому». Стоимость одного беспилотника Shahed-136 оценивается примерно в 20k долларов, а месячная производственная мощность — в масштабе нескольких тысяч единиц. В то же время стоимость перехвата одной ракеты США и Израилем, например по модернизированной версии системы «Железный купол» «Стрела-3», при каждом перехвате обходится примерно в 800k долларов. В середине марта Иран использовал более десятка беспилотников для демонстративного налета на объекты LNG в Рас-Лаффане в Катаре, вынуждая США и Израиль тратить большое количество перехватных боеприпасов системы ПВО, а затем один беспилотник-самоубийца прорвал оборону и нанес ущерб портовым объектам, превышающий сотни миллионов долларов.

Еще более глубокий эффект такой манеры ведения боевых действий — на психологическом уровне. Энергетическая инфраструктура государств-членов Совета сотрудничества стран Персидского залива, особенно Катара и ОАЭ, постоянно подвергается атакам и провоцирует видимое поколебание их доверия к «обязательствам по защите» со стороны США и Израиля. Саудовская Аравия также несколько раз публично называла «вымогательственные» атаки Ирана. Именно это и есть подлинная цель стратегии Ирана «малой ценой бьет по большому»: не победить США и Израиль на поле боя, а с помощью постоянного, дешевого и асимметричного изнурения постепенно расшатывать политическую поддержку войны со стороны государств Персидского залива.

«Ограничение в 60 дней»

Временные рамки этой войны определяются не только логикой боевых действий: есть еще и правовое ограничение внутри США — резолюция о военных полномочиях, согласно которой президент США может самостоятельно руководить враждебными действиями без официального объявления войны или специального разрешения со стороны Конгресса, но обязан в течение 48 часов после начала действий представить в Конгресс отчет; далее, если Конгресс в течение 60 дней не примет решения об объявлении войны, разрешении или продлении, президент должен начать вывод войск, а также предоставляется дополнительный 30-дневный буфер на эвакуацию. Иными словами, верхний предел для самостоятельных действий без разрешения Конгресса в юридическом тексте составляет 60 дней.

Однако резолюция о военных полномочиях практически никогда с момента принятия не соблюдалась полностью каждым из правительств. От действий Рейгана в Гренаде, до ударов Клинтона по Косово, и до военного вмешательства Обамы в Ливии — каждый президент разными способами обходил или оспаривал это правовое ограничение. Общая причина, на которую ссылались, заключалась в том, что Конституция наделяет президента статусом «главнокомандующего вооруженными силами», и Конгресс не вправе односторонне ограничить эту конституционную власть через законодательство. Результаты множества судебных разбирательств в основном также сводились к формулировке «политические вопросы не входят в юрисдикцию суда», без вынесения содержательного решения.

По сообщениям американских СМИ от 2 марта, Трамп направил в Конгресс уведомление о резолюции о военных полномочиях в связи с военной операцией, начатой 28 февраля против Ирана, и признал: «на данный момент невозможно определить весь объем и длительность возможных военных действий». Как только война затянется свыше 60 дней, администрация Трампа может пойти по двум конкретным операциям.

Первый вариант — упаковать военные действия как «оборонительные удары», «действия по защите граждан США и союзников» или «ограниченную задачу», тем самым юридически обходя условия наступления «враждебных действий», и из-за этого 60-дневный срок утратит обязательность. Это один из самых часто используемых в последние десятилетия способов правовой «упаковки» военных действий в США.

Второй — «продление через отчетность»: до истечения 60 дней подать в Конгресс новый «отчет о ситуации» и одновременно запросить дополнительное финансирование на военные нужды. Если Конгресс захочет принудительно потребовать вывод войск, ему нужно будет принять резолюцию в обеих палатах, тогда как президент может воспользоваться правом вето; в ответ президент потребует, чтобы Конгресс достиг квалифицированного большинства в две трети, чтобы преодолеть вето. В условиях острой борьбы между партиями этот порог крайне трудно преодолеть.

Официальный запрос к Конгрессу о разрешении — путь с наивысшими политическими издержками, но при этом наиболее надежная юридическая авторизация. Если в течение 60-дневного окна Иран нанесет США значительные потери, либо совершит какую-либо знаковую атаку с «эффектом Перл-Харбора», внутриполитическая атмосфера в США может резко развернуться. Тогда Трамп сможет политически добиться принятия Конгрессом резолюции, похожей на 2001 год «Разрешение на применение силы» (AUMF).

Это одна из самых тонких структурных интриг этой войны. Если Иран сможет в течение 60 дней причинить достаточно потерь американским войскам, это может, парадоксальным образом, обеспечить администрации Трампа внутренний политический стимул для продолжения войны; а если Иран выберет сохранять «низкоинтенсивное изнурение», то администрация Трампа может, из-за юридического давления, прекратить боевые действия по истечении 60 дней. Как именно «выдержать уровень потерь» — самый трудный вопрос для иранских лиц, принимающих решения.

3 марта, над Тель-Авивом, израильская система ПВО перехватывает баллистическую ракету, запущенную Ираном.

Когда будет прекращение огня?

С учетом всех вышеперечисленных факторов, вероятный сценарий развития этой войны, скорее всего, будет сосредоточен между тремя возможностями.

Первая — более высокая по вероятности: в течение окна 60 дней завершить ключевые цели, и стороны завершат боевые действия через переговоры или прекращение огня. Это было изначальным намерением США и Израиля: основной акцент ударов — уничтожение системы ядерных объектов Ирана и инфраструктуры баллистических ракет, одновременно сохраняя через «дипломатический черный ход» возможность переговоров с Ираном. После тяжелых потерь Иран столкнется со стратегическим выбором: продолжать изнурение или переговорно остановить эскалацию и «компенсировать издержки».

Благоприятные условия для этого пути в основном сводятся к трем пунктам. Во-первых, экономика Ирана и так хрупкая, и при продолжительной войне способность общества и населения переносить ее ограничена; во-вторых, у государств арабского Персидского залива, а также у важных внешних сил, включая Европу, есть сильное желание способствовать прекращению огня; в-третьих, верховный лидер Ирана уже демонстрировал практическую способность к стратегическому сокращению, например, в 1988 году, когда было принято решение по резолюции 598 ООН и завершена ирано-иракская война.

Но этот путь упирается в ключевое препятствие: между публичными заявлениями сторон существует значительная несостыковка. Руководство Ирана однозначно заявляет, что с США «нет диалога», называет слова Трампа «психологической войной» и подчеркивает, что оборона будет продолжаться до достижения «необходимого сдерживания». Сможет ли готовность правительства Трампа к переговорам преобразоваться в реальный прогресс — по-прежнему неизвестно.

Вторая возможность — война перейдет в период многообластного усиления на 2–3 месяца. Если США и Израиль на первом этапе не смогут добиться ключевых целей и, используя правовые инструменты, сумеют обойти или продлить ограничение 60 дней, война перейдет в стадию реального усиления. На этом этапе наиболее вероятный выбор Ирана — активировать его «стратегическую глубину», то есть сеть прокси-вооружений.

Если ливанская «Хезболла» усилит атаки ракетами по северу Израиля, Израилю придется открыть второй фронт; если йеменские «хуситы» объявят о полном блокировании Ормузского и Манадского проливов, мировые цены на нефть резко вырастут, затронув не только Ближний Восток, но и цепочки поставок по всему миру. Для обремененного долгами бюджета США это будет экономическим снарядом, бьющим по политически уязвимому месту. И самое важное: этот путь означает, что «пострадавшими» от войны будут уже не только Израиль и государства арабского Персидского залива, а расширится до Европы, Азии и даже всего мира развивающихся рынков — то есть регионов, крайне чувствительных к ценам на энергию.

Наименее вероятна возможность — ситуация с низкой интенсивностью и тупиковая, длящаяся свыше трех месяцев. При условии, что не реализуются первые два пути, это было бы тем, чего ни одна из сторон не хочет, и что может стать худшим результатом. Когда война перейдет в длительный тупик, США и Израиль будут сохранять ограниченную интенсивность авиаударов, Иран — продолжать «не слишком болезненные» низкоинтенсивные рейды, и обе стороны не будут иметь политического намерения идти на решающие военные авантюры, а также не будет достаточной дипломатической мотивации для достижения подлинного прекращения огня. В этих условиях внутриполитическая борьба в США будет продолжать разрываться военными издержками, Израиль столкнется с накоплением у населения стойкого антивоенного настроения, а Иран на грани экономического коллапса будет удерживать войну, которую невозможно выиграть и невозможно закончить.

Снимок спутника острова Харгк

Фото на этой полосе/视觉中国

Загадка «захвата острова»

В стратегической оценке США иранский остров Харгk рассматривается гораздо более критично, чем обычно понимают со стороны. Этот небольшой остров в северо-западной части Персидского залива площадью всего 49 квадратных километров считается незаменимым экономическим «сердцем» Ирана и обеспечивает около 90% по объему погрузок на экспорт нефти страны; его называют «нефтяным экспортным клапаном» Ирана. Если операции на Харгk будут прерваны или остров окажется под контролем, валютные поступления Ирана будут практически прекращены, и его способность вести войну в краткосрочной перспективе окажется подорванной «в корень». Именно поэтому Харгk — цель с самым высоким приоритетом и с максимально четко выраженным намерением в операции США.

Остров Гешм также вошел в стратегическую зону внимания США. Остров площадью 1491 квадратных километров — крупнейший остров в Персидском заливе у южного входа в Ормузский пролив — является ключевым военным опорным пунктом Ирана в зоне проливов; система береговых противокорабельных ракет на острове покрывает центральные участки фарватера. Любой контроль или подавление части возможностей на Гешме имеет очевидную военную логику. Но масштаб задействования сил, необходимых для высадки с двух линий одновременно, и политическая цена — станут важными факторами для балансирования решений на уровне руководства.

Однако сложность и выгода от захвата острова находятся в сопоставимом масштабе. На Харгk Иран построил целостную систему береговой обороны «противокорабельные ракеты + группы по борьбе с танками». Операция по расчистке проходов как минимум потребует задействования двух батальонов морской пехоты, около 4000 солдат. Более того, это окно по погоде: в районе Ормузского пролива в период с апреля по май часто бывает сильная мгла; подходящее климатическое окно для амфибийной высадки — всего около 15 дней. Если его упустить, операция будет перенесена на следующий цикл. По оценкам аналитиков, вероятность захвата острова в конце марта — начале апреля является высокой.

Операция по захвату острова требует полного набора согласованных действий в разных измерениях. На морском уровне авианосная ударная группа 5-го флота США «Дуэстрман» будет блокировать Оманский залив, отрезая Ирану возможное морское подкрепление из порта Чабахар. Прибрежные боевые корабли обеспечат плотное патрулирование в Ормузском коридоре, отслеживая через AN/SPY-6 радиолокационную систему каждое судно, которое потенциально можно переоборудовать в катер-самоубийцу, — включая малые рыболовные суда. На уровне подавления с воздуха беспилотник MQ-9 «Reaper» будет выполнять круглосуточное патрулирование над Харгk, уделяя особое внимание поражению мобильных систем ПВО Ирана; истребители-невидимки F-22 будут уничтожать радиолокационные станции «Нур» Ирана, чтобы убрать угрозы ПВО для подразделений, выполняющих высадку.

Сотрудничество с союзниками в операции по захвату острова также невозможно заменить. Саудовская Аравия заявила о готовности открыть базу ВВС Тайф как промежуточную станцию для самолетов-заправщиков KC-135, что фактически расширит боевой радиус F-35; порт Джебель-Али в ОАЭ возьмет на себя функции узла тылового снабжения для боеприпасов и материальных ресурсов ВМС США. Роль Израиля в этой операции — не наземное участие, а дальняя воздушная поддержка. Израильская эскадрилья F-35I будет наносить удары по целям в глубине территории Ирана, рассеивая внимание «противника» в ходе высадочной операции.

Однако если ВМС США смогут контролировать Харгk и сорвать «карту Ормузской блокировки» Ирана, это будет означать встраивание на территории Ирана у себя под дверью постоянного военного присутствия. Эта «заклепка» может стать целью постоянных атак беспилотников, ракет и спецподразделений Ирана в дальнейшем. Риск превращения «победных результатов» в «стратегический обуз» не без примеров. Пребывание Израиля с 18-летней военной дислокацией в Ливане может служить зеркалом для сравнения.

По мере того как эта война будет продолжаться дольше трех недель, ключевая дилемма США и Израиля станет в том, что техническое преимущество не может автоматически конвертироваться в стратегическую победу. Уничтожение одного командующего — Иран отвечает углублением структуры власти; блокирование одного морского маршрута — Иран открывает бреши в другом месте силами прокси. Военная концепция США и Израиля больше похожа на хирургическую операцию: надеются на точность, скорость и ограниченность, тогда как военная концепция Ирана — с самого начала пыталась любыми способами превратить конфликт в затяжную позиционную борьбу.

Самая большая загадка этой войны, возможно, заключается не столько на поле боя, сколько в том, как США и Израиль будут реагировать на внутриполитическую повестку, когда подойдет срок 60 дней. Именно в тот момент станет возможной ключевая точка, которая действительно определит направление следующего раунда боевых действий и повлияет на эволюцию обстановки на Ближнем Востоке.

Автор: Чжу Чжаоъи

Редактор: Сюй Фанчцин