Не прибегая к силе, только дипломатией, смогут ли Великобритания и Франция открыть Ормузский пролив?

В то время как кризис блокирования Ормузского пролива продолжает обостряться, Великобритания и Франция действуют совместно, продвигая многосторонние усилия, в которых ключевую роль играет дипломатия: они пытаются вновь открыть этот глобально важный энергетический артериальный путь, не прибегая к силе, — но впереди множество неопределенностей.

По данным телеканала CGTN (央视新闻), президент Франции Эмманюэль Макрон во время своего выступления 2-го числа по местному времени заявил, что «освободить» Ормузский пролив военными действиями — «нереально». Макрон также отметил, что военные действия США и Израиля против Ирана — «не наши действия», и что это «решение американцев и израильтян, принятое ими самими». Согласно самым последним сообщениям, контейнеровоз, зарегистрированный как французский, CMA CGM Kribi уже вышел из пролива; возможно, это первая из известных судов Западной Европы, которая прошла через него с начала вспышки ближневосточного конфликта. Судно вело весь рейс с публичным вещанием данных о местоположении и шло вплотную вдоль иранского побережья.

Тем временем министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер (Yvette Cooper) в четверг провела онлайн-встречу с участием примерно 40 стран, в ходе которой все стороны призвали к «немедленному и безусловному повторному открытию» этого пролива. По сообщениям, Совет Безопасности ООН в пятницу может проголосовать по проекту соответствующей резолюции.

Блокирование пролива уже оказало заметное воздействие на глобальные энергетические рынки — резко выросла цена на нефть, а европейские цены на дизель достигли максимального уровня за четыре года. Хотя такие европейские страны, как Великобритания и Франция, не участвуют в этой войне, они несут тяжелые «побочные» издержки. Перспективы роста экономики европейского континента из-за этого существенно ухудшаются. Насколько далеко сможет зайти эта многосторонняя дипломатия — все еще вопрос с множеством неопределенностей. Ставка Ирана, развязка голосования в Совбезе и то, как при этом — не эскалируя конфликт — обеспечить Трампу достойный «путь отступления», определят конечный успех или провал этих усилий.

Дипломатическое наступление: совместный призыв 40 стран, Совбез может проголосовать

В четверг Иветт Купер (Yvette Cooper) созвала онлайн-встречу с участием примерно 40 стран. Среди участников — Япония, Австралия, Канада и некоторые государства Персидского залива; США и Иран не приглашали. В заявлении Купер по итогам встречи говорится, что Иран пытается «взять под контроль мировую экономику» через Ормузский пролив; стороны единодушно призвали к «немедленному и безусловному повторному открытию» пролива, а также к уважению свободы судоходства и принципов международного морского права. На встрече генеральный секретарь Международной морской организации заявил, что этот пролив «не блокируется»; остро необходимы дипломатические контакты, практичные нейтральные решения и согласованные международные действия.

Одновременно действующий председатель Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, министр иностранных дел Бахрейна Заейни (Zaeini), в Совете Безопасности ООН заявил, что Совбез может в четверг 3 апреля провести голосование по проекту соответствующей резолюции. Эта резолюция нацелена на поддержку ряда мер, направленных на восстановление пропускной способности Ормузского пролива. Заейни сообщил членам Совбеза, что ожидает единой позиции в ходе голосования.

Границы, очерченные Макроном: это не война Европы

На этой неделе в ходе переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Такаити (高市早苗) Макрон четко отверг вариант открытия пролива с применением силы, заявив, что «это нереально» — даже несмотря на то, что США пока еще не предпринимали попыток атаковать Ормузский пролив. Макрон также подчеркнул, что военные действия США и Израиля против Ирана не способны «в долгосрочной перспективе» решить иранскую ядерную проблему. «Они решили это действие сами, — и если после этого кто-то будет жаловаться, что им никто не помог, удивляться этому не стоит. Это не наше действие». Так сказал Макрон.

Эти заявления отражают стратегическую позицию Европы в текущем кризисном цикле. Отказ участвовать в конфликте и отказ «забирать нефть» силой — это не только ответственный политический выбор перед собственными избирателями, но и законная ответная мера на безрассудные действия Трампа. Однако по мере того, как блокирование пролива все сильнее бьет по экономике Европы, такая позиция наблюдателя постепенно трансформируется в дипломатические действия с активным вовлечением.

Исследователь Фонда Маршалла Германии Кристина Кауфш (Kristina Kausch) заявила:

«В краткосрочной перспективе повторное открытие Ормузского пролива стало главным приоритетом для Европы. Поскольку без участия США у Европы нет желания решать проблему военными средствами, это означает, что нужно снижать мотивацию Ирана продолжать блокировать пролив».

Согласно самым последним сообщениям, во второй половине дня в четверг, по местному времени, контейнеровоз CMA CGM Kribi вышел из района неподалеку от Дубая и направился в сторону Ирана, публично транслируя информацию о своем судовладельце — французской компании. Судно шло вплотную вдоль иранского побережья, прошло через водный проход между островами Гешм (Гешм) и Ларак (拉腊克), на протяжении всего рейса публично транслировало данные о судоходстве. Этот шаг широко интерпретируют как жест с четким намерением: планируется, чтобы судно в течение всего рейса находилось в зоне иранского мониторинга. Важно отметить, что во время всего плавания судно открыто передавало данные о местоположении и не предпринимало никаких скрытных или обходных действий.

Ставка Ирана: главная неизвестность дипломатических посредничеств

Ключевая сложность этих многосторонних усилий заключается в том, какую цену Иран готов заплатить ради уступок. По анализу Антонио Баррозо (Antonio Barroso) из Bloomberg Economics Research, Тегеран, возможно, потребует ослабить экономические санкции в качестве условия переговоров; его настаивание на том, что США и Израиль не должны вновь развязывать нападения, — почти невыполнимое требование. Сообщается, что Иран совместно с Оманом разрабатывает соглашение о мониторинге прохода через Ормузский пролив.

Тем временем продолжение кризиса уже привело к эффекту «внешней безопасности» на европейском континенте. Французские власти задержали и предъявили обвинения четырем лицам, которые, как предполагается, планировали взрывные нападения. Цель, как полагают, — район рядом с офисным зданием банка США в Париже; произошедшее рассматривают как возможную акцию возмездия, связанную с этой войной.

Экономическое давление: глубинная логика того, почему Европе приходится действовать

Европа продвигает дипломатическую повестку с четкими экономическими предпосылками. Около четверти мировых перевозок нефти морем проходит через Ормузский пролив; блокирование пролива уже привело к заметному росту цен на нефть, а европейские цены на дизель достигли максимумов за четыре года. По оценкам, темпы роста экономики Германии в этом году могут сократиться вдвое; союзники в регионе Персидского залива подвергаются ударам иранских ракет, а риски внутренних террористических атак на европейском континенте также растут.

Япония импортирует почти всю нефть из Ближнего Востока; позиции Синдзо Такаити и Макрона по продвижению прекращения огня и понижения эскалации совпадают почти полностью. По данным Bloomberg, если многосторонний звонок, организованный Великобританией, сможет избежать сценария «болтологии», появится возможность вернуть в этот регион, который уже потерял влияние, больше рациональных западных союзников.

Признаком итогового успеха станет поиск для Трампа «ступеньки» для ухода, не зависящей от эскалации с применением силы. А в текущий момент дипломатия остается единственным вариантом, который лежит на столе.

Предупреждение о рисках и положения об отказе от ответственности

        На рынке есть риски, инвестируйте осторожно. Эта статья не является персональной инвестиционной рекомендацией и не учитывает особые инвестиционные цели, финансовое положение или необходимость отдельных пользователей. Пользователи должны оценить, соответствуют ли любые мнения, взгляды или выводы из этой статьи их конкретным обстоятельствам. Инвестиции на основании этого — на собственный риск.