Заявление губернатора Боуэн на слушании по ее кандидатуре

Председатель Скотт, член высшего ранга Уоррен и члены Комитета, благодарю вас за возможность выступить перед вами сегодня. Я глубоко польщена и признательна за доверие и уверенность, которые Президент Трамп выразил, номинировав меня на должность заместителя председателя по надзору Совета управляющих Федеральной резервной системы.

Я также благодарна своей семье за постоянную поддержку. Мой муж, Уэс, и наши двое детей, Джек и Одри, находятся здесь со мной сегодня. Остальная часть нашей семьи наблюдает дома, в Канзасе.

Мой опыт работы в качестве банкира по месту жительства, на посту комиссара банков штата Канзас, а также более шести лет работы в качестве члена Совета и в составе КОМИТЕТА по открытым рынкам подготовили меня самым тщательным образом к выполнению обязанностей заместителя председателя по надзору. За время моей работы я исполняла обязанности надзорного управляющего по Дивизиону по делам потребителей и общин, была председателем подкомитета по более мелким региональным и общественным банкам, членом комитета по платежам и в настоящее время являюсь председателем Комитета по надзору и регулированию. Во всех своих ролях я работала над тем, чтобы обеспечивать безопасность и надежность, а также справедливость финансовой системы, поддерживая сильную экономику.

Если меня утвердят, я буду в приоритетном порядке заниматься реформированием и перенацеливанием надзора, восстановлением регулирующего подхода с учетом особенностей, обеспечением жизнеспособного пути для инноваций в банковской системе, а также содействием прозрачности и подотчетности.

Во-первых, надзор должен быть реформирован и переориентирован так, чтобы лучше учитывать ключевые и существенные финансовые риски. Мы видели значительные недостатки в надзоре за последние несколько лет, которые необходимо устранить, чтобы гарантировать безопасность и надежность банковской системы США. Надзор должен опираться на применимое законодательство и обеспечивать четкие стандарты для регулируемых учреждений. Надзорные ожидания не должны застигать регулируемые фирмы врасплох. Надзор не может устранить риск из банковской системы, но он может и должен поощрять разумное управление рисками, которое позволяет банковской системе поддерживать экономический рост и удовлетворять финансовые потребности всех американцев. И если банк потерпит неудачу, надзор должен минимизировать и смягчать любые последствия для потребителей, предприятий и финансовой системы.

Во-вторых, регулирование должно рассматриваться прагматично, чтобы гарантировать его эффективность и результативность. Такой прагматичный подход требует определить проблему, на которую направлено регулирование, оценить издержки и выгоды от любых предложенных изменений, а также учитывать стимулирующие эффекты, влияние на рынки и возможные непреднамеренные последствия. Мы должны в приоритетном порядке выявлять и устранять вопросы, которые могут создавать долгосрочные структурные проблемы для банковской системы и критически важных рынков, которые она поддерживает, включая устранение регулирующих факторов, снижающих стимулы, к деятельности по посредничеству на рынке казначейских обязательств банками и их аффилированными структурами.

Пока я буду работать над улучшениями в банковском регулировании, совместно с коллегами в других агентствах я продолжу опираться на индивидуализированный подход, особенно для общественных и региональных банков. Учет особенностей имеет основополагающее значение для того, чтобы мы сохраняли и усиливали разнообразие банковской системы США, которая должна включать и поддерживать банки всех размеров.

Нормативно-правовая база США разрослась чрезмерно, став излишне сложной и дублирующейся, при наличии конфликтующих и пересекающихся требований. Такой рост наложил ненужные и существенные издержки на банки и их клиентов.

В-третьих, регуляторы должны поощрять инновации в банковской системе. Чтобы оставаться жизнеспособными и конкурентоспособными, банки должны иметь возможность рассматривать новые технологии, которые могут улучшать продукты и услуги и снижать издержки. Регуляторы должны применять подход, который способствует и продвигает разумные инновации.

Наконец, чтобы продвигать подотчетность, регуляторы должны быть прозрачными — как в надзоре, так и в регулировании. Успешная разработка политики требует открытости и скромности, осторожности и продуманного подхода. Я могу заверить Комитет, что если меня утвердят в качестве заместителя председателя по надзору, я буду твердо привержена этим ценностям.

Как я демонстрировала на протяжении всей своей карьеры, я намерена выполнять свои обязанности, принимая решения объективно — опираясь на наилучшие доступные сведения и на вклад руководителей в сообществах и бизнесе, представителей отрасли, групп потребителей, академических кругов и американцев со всей страны.

Благодарю вас, и я с нетерпением жду возможности ответить на ваши вопросы.