Интервью с профессором Чжао Чанвэнь из Университета Чжуншань: крупнейший потенциал внутреннего спроса в Китае скрыт в «городско-сельском слиянии». Существует огромный дефицит в потребительском обновлении в области высококачественного питания, сетевых брендов, элитных развлекательных объектов и других сегментов.

Ежедневные экономические новости | Чжан Жуй｜Редактор Ежедневных экономических новостей｜Вэй Вэньъи

Как расширять внутренний спрос в условиях ожидания, что обычные люди «не осмеливаются тратить»? Как обеспечить, чтобы ИИ (искусственный интеллект) с «удара по занятости» переключился на «расширение возможностей для занятости»? Какую роль будет играть недвижимость в период «15-й пятилетки»?

В рамках вопросов выше глава Института национального развития при С Sunьшаньском университете, приглашённый профессор по кафедре У Сяолань и профессор Линнаньского колледжа Чжао Чанвэнь во время ежегодного съезда 2026 года Форума по экономическому развитию Китая дал эксклюзивное интервью корреспонденту «Ежедневных экономических новостей» (далее — NBD).

Чжао Чанвэнь — авторитетный эксперт в области макроэкономики и индустриальной экономики Китая; он отвечал за подготовку и выполнение ряда крупных программ реформ, а также за исследования и оценку, порученные ЦК, и на протяжении многих лет участвовал в подготовке материалов для важных заседаний, включая центральные совещания по экономической работе.

Глава Института национального развития при С Sunьшаньском университете Чжао Чанвэнь. Источник фото: предоставлено респондентом

Главный потенциал внутреннего спроса скрыт в «интеграции города и деревни»

NBD：В этом году доклад** правительства**** выдвинул «расширение нового пространства для роста внутреннего спроса»**** — где именно находится это «новое пространство»****?**

Чжао Чанвэнь： Это очень ключевой и обладающий духом времени вопрос. В рамках новой модели развития «двойной циркуляции» расширение внутреннего спроса уже не является простым «стимулированием потребления», а смещается в сторону поиска структурного пространства для роста. На данный момент можно выделить следующие тенденции:

Во-первых, переход от потребления «жильё и поездки» к потреблению «услуг». Поскольку среднедушевой ВВП Китая превысил 1,4 тыс. долларов США, переход потребления жителей от товаров к услугам — это общая закономерность: предельная эластичность доходов услуг выше, чем у товарного потребления. Традиционные опоры внутреннего спроса — жильё, автомобили и т.п. — уже вошли в период стабилизации и даже корректировки; новое пространство лежит в опыте «прекрасной жизни» — в потребностях потребителей в формате «через переживание» и «для развития».

Например, индустрия культуры и туризма, связанная с «экономикой зимних видов спорта», марафоны, углублённые поездки, образовательные поездки (研学旅行) и т.д., — эластичность потребления здесь всё ещё весьма велика. По мере ускорения старения населения, жёстко востребованными становятся финансовые услуги для «здоровья и заботы» и пенсионной сферы: уход за пожилыми, реабилитационная медицина, туризм для пожилых, адаптационная реконструкция жилья и долгосрочное страхование по уходу — всё это уже превращается в потребности, не терпящие отлагательств.

Во-вторых, расширение от потребления «материальных товаров» к «цифровому и зелёному» новому потреблению. Меняется носитель потребления: нематериальные услуги и зелёные концепции перестраивают структуру внутреннего спроса. С точки зрения цифрового потребления среди примеров — платные прикладные сценарии, связанные с AIGC (генерация контента ИИ), качественное предложение удалённой работы и онлайн-обучения, а также решения «умный дом на весь дом» благодаря умной бытовой технике; в последние годы наблюдается заметное ускорение тенденции обновления. По мере зрелости цифровых технологий формируются новые торговые сценарии: виртуальная реальность (VR), устройства дополненной реальности (AR) и их контентная экосистема, а также соответствующее нормативным требованиям потребление, связанное с «виртуальными людьми» и цифровыми коллекциями (digital collectibles).

С точки зрения зелёного потребления зелёные строительные материалы и энергоэффективная техника с низким углеродным следом становятся новым выбором. Поскольку проникновение新能源汽车 (новых энергетических автомобилей) продолжает расти, формируется цепочка потребления: зарядные услуги, оборот подержанных автомобилей, переработка и утилизация аккумуляторов. Потребители всё больше готовы доплачивать за «сертификацию с низким углеродным следом» и «дружественность к окружающей среде».

В-третьих, переход от «городских агломераций» к спуску в «уезды/округи и сельские территории». Главный потенциал внутреннего спроса Китая скрыт в «интеграции города и деревни». В последние годы из-за таких факторов, как эффект сжатия рынка недвижимости, темпы роста розничных продаж в социальном товарообороте в городах первого уровня в целом ниже средних по стране. Однако более чем 2000 уездов и уездных городов обладают огромной базой населения и, соответственно, большим потенциалом потребления. Проблема сейчас в том, что предложение отстаёт от спроса: в сфере качественной ресторанной еды, сетевых брендов, объектов высококлассной культурно-досуговой инфраструктуры и т.п. существуют огромные пробелы на пути к повышению уровня потребления.

С точки зрения современной сельской сферы услуг: по мере продвижения стратегии возрождения деревни растёт спрос сельской местности на производственные услуги — механизацию сельского хозяйства на социальной основе, цепочки холодной логистики, преференциальное финансирование для всех (普惠金融), информационные консультации и т.д.; это относится к новому пространству внутреннего спроса «инвестиции, стимулирующие потребление».

В-четвёртых, переход от инвестиций «традиционной инфраструктуры» к инвестициям «в новые производительные силы и общественные услуги». Внутренний спрос включает не только потребление, но и эффективные инвестиции. Новое инвестиционное пространство больше не сосредотачивается исключительно на «железо-дороги-энергетика» (铁公基); одной из ключевых задач периода «15-й пятилетки» является новая инфраструктура вроде центров вычислительных мощностей, центров данных, сверхвысоковольтной передачи (特高压) и «общественной инфраструктуры для повседневного и чрезвычайного применения» (平急两用). Она способна одновременно стимулировать инвестиции и превращаться в долгосрочные ресурсы для потребления.

Обновление городов, строительство социального жилья, реконструкция городских деревень (城中村改造) — это ещё одно важное направление. Это не просто «замена недвижимости», а способ через улучшение городской среды проживания высвободить сопутствующее потребление со стороны жителей: ремонт, техника для дома, услуги сообщества и т.д. Кроме того, такие современные производственные услуги, как проектирование и разработка (研发设计), услуги в области информационных технологий, современная логистика, юридические услуги, технологическое финансирование и др., — это ключевое звено нашего перехода от страны-производителя к стране-сильной державе, а также крупный рынок внутреннего спроса на стороне предприятий.

В целом, расширение нового пространства внутреннего спроса по сути — переход от «есть ли (возможность)» к «насколько хорошо (качество)». Чтобы открыть эти пространства, нужны согласованные реформы институтов.

Сдвиг в системе предложения: от «что продать» к «что нужно — то и производить»

**NBD：**В условиях нынешних ожиданий, что обычные люди «не осмеливаются тратить», как расширять новое пространство внутреннего спроса?

Чжао Чанвэнь： Доля потребительских расходов жителей Китая в течение длительного времени держится примерно на уровне 40%, то есть действительно ниже уровня развитых стран 60% и даже выше. «Не осмеливаются тратить» — это результат переплетения ожиданий, доходов и трёх факторов, связанных с богатством. Поэтому точки приложения политики должны быть сосредоточены на следующих трёх направлениях:

Во-первых, через рост доходов помочь людям «мочь потреблять». В основном: разработать и внедрить план увеличения доходов сельских и городских жителей; совершенствовать механизм нормального роста зарплат; повышать долю трудового вознаграждения; сосредоточиться на стабилизации рынка недвижимости, применять комплекс мер для стабилизации акций (稳股市) и расширять каналы доходов от имущественных активов, формируя положительную циклическую связку «рост богатства — расширение потребления — рост экономики».

Во-вторых, через снятие бремени (减负) сделать так, чтобы люди «осмеливались потреблять». В основном: совершенствовать систему соцстраха, повышать стандарты субсидий на медицину; развивать услуги по дошкольному уходу (托育) для всех с доступностью (普惠) и снижать давление жёстких расходов на образование, медицину, пенсионное обеспечение и т.п.; постепенно повышать базовую пенсию сельских и городских жителей и снижать мотивацию к превентивным сбережениям; очистить от необоснованных ограничительных мер в сфере потребления и внедрить режим оплачиваемых отпусков с перекрытием пиков (错峰休假) для работников, чтобы у жителей появлялось «свободное время» для потребления; повышать долю прибыли госпредприятий, перечисляемой в бюджет, и использовать эти средства целевым образом для повышения уровня всеобщего соцстраха.

В-третьих, через «улучшение предложения» добиться, чтобы люди «были готовы потреблять». Реализовать меры по улучшению качества и предоставлению благ жителям услуг потребления; создать серию новых сценариев потребления, которые имеют широкий охват и высокую заметность/визуальный эффект. Воспитывать бренды отечественных товаров, продвигать и обновлять инновационные продукты, продвигая систему предложения от «что есть — то и продаём» к «что нужно — то и производим». Усиливать защиту прав потребителей и создавать среду, где потребление безопасно и не тревожно.

Рекомендуется запустить план «обновления социальной базовой инфраструктуры» и создать «фонд AI-переходного буфера»

NBD：В этом году ожидается, что количество выпускников вузов достигнет 1270 млн, и давление на общее число рабочих мест сосуществует с структурным «несоответствием» (错配). Сейчас** влияние**** AI**** на занятость нельзя игнорировать,**** как должны быть разработаны макроэкономические меры, чтобы гарантировать, что**** AI**** с «удара по занятости» переключится на «расширение возможностей для занятости»?**

Чжао Чанвэнь： Это основная проблема, связанная с экономической устойчивостью и социальной стабильностью. На фоне одновременного существования «давления по совокупности» и «структурного несоответствия» макроэкономическая политика должна выходить за рамки традиционного мышления «рост — это занятость» и переходить к системным решениям, где главной линией являются смягчение, адаптация и создание рабочих мест; нужно перевести искусственный интеллект из статуса «переменной удара по занятости» в «константу расширения возможностей».

Во-первых, компенсировать «вынужденное вытеснение» через «активное создание», формируя буферную зону занятости. Когда скорость технологического замещения выше скорости переориентации работников, первоочередная задача политики — «купить время и построить буфер». Предлагается запустить план «обновления социальной базовой инфраструктуры», заимствуя подход «занятость через общественные работы» (以工代赈): направлять общественные инвестиции в обновление городов, реконструкцию старых жилых кварталов, строительство адаптивных объектов для пожилых, восстановление экосистем и т.д. на создание «рабочих мест с сохранением навыков» для выпускников вузов. Эти должности не только дают переходный период занятости, но и через практику проектов формируют «мягкие навыки», которые ИИ сложно заменить: управление проектами, командное взаимодействие и т.п.

Рассмотреть создание «AI-переходного буферного фонда». Для традиционных отраслей, которые сжимаются из-за технологического замещения, общий вклад в финансирование должны вносить и бюджет, и система соцстраха: предоставить пострадавшим гарантии дохода на 12–24 месяца и выплаты на полный (без работы) обучение/переобучение в течение этого периода, превращая «шок безработицы» в «окно для смены работы». Также можно направлять налоговой политикой крупномасштабное использование ИИ для замещения труда на предприятиях и создать целевой фонд для устройства работников.

Во-вторых, «согласовать спрос и предложение», чтобы решить «структурное несоответствие» и перестроить замкнутый контур «образование—занятость». Самое острое противоречие сегодня — это временной разрыв 3–5 лет между настройкой программ в вузах и технологическими потребностями индустрии. Предлагается создать механизм динамической корректировки «интеграции производства и обучения»: привязать прогноз потребности в кадрах со стороны индустрии, особенно карту навыков для AI-связанных позиций, к планам набора вузов на обязательной основе. Для вузов, добавляющих остро необходимые специальности — искусственный интеллект, data science, умное оборудование (智能装备) и т.п. — предусмотреть перекос бюджетных ассигнований в расчёте на студента. Для специальностей с постоянно низким уровнем трудоустройства вводить раннее предупреждение о сокращении набора.

Изучить и продвигать систему «микросертификатов после получения степени» (学位后微证书). Для тех, кто уже закончил обучение, но не соответствует по навыкам: для студентов и аспирантов, навыки которых не подходят рынку, — на деньги из общественных фондов покупать курсы «AI + индустрия» у качественных учебных организаций, обеспечивая быстрое переобучение в течение 3–6 месяцев. Сертификат об окончании подтверждается совместно ведущими предприятиями и вузами, выстраивая мост к трудоустройству на «последней сотне метров».

В-третьих, «человек и машина в кооперации» для переформатирования «содержания должностей», чтобы культивировать новую экосистему «качественной занятости». Истинная ценность ИИ заключается не в замещении людей, а в повышении производительности труда, что позволяет создавать рабочие места большей стоимости. Предлагается реализовать «инженерию AI для расширения возможностей во всех сферах» (千行百业AI赋能工程) через налоговые вычеты, целевые субсидии и т.п., чтобы стимулировать малые и средние предприятия внедрять AI-инструменты при одновременном сохранении и обновлении прежних должностей.

Например, после внедрения в розничных предприятиях интеллектуальных рекомендательных систем требуется направить высвобождённый труд на переход в роли дизайнеров пользовательского опыта и специалистов по управлению частными (private domain) каналами, формируя положительный цикл «технологическое обновление — повышение эффективности — обновление должностей». Также нужно поддерживать «AI-нативные» новые бизнес-модели и уделять ключевое внимание развитию кластеров новых профессий: создание AI-контента, эксплуатация и обслуживание интеллектуальных роботов, разметка и управление данными (data annotation и governance), обучение моделей и их доработка/оптимизация. Эти должности как раз соответствуют преимуществам структуры знаний выпускников вузов.

В-четвёртых, через «инновации в институтов» создать прочное «основание безопасности» и выстроить инклюзивные гарантии занятости. Включать людей, ставших безработными из-за замещения ИИ, в покрытие по страхованию от безработицы, а также изучить создание «счёта трансформации навыков», чтобы позволить людям переводить пособие по безработице в фонд обучения и самостоятельно выбирать направление обучения. Совершенствовать гарантии для новых форм занятости: для платформенной и гибкой занятости, порождаемой ИИ, обязать платформенные компании оплачивать страхование от производственных травм и профессиональные аннуитеты; это позволит устранить заботы работников «не осмелюсь перейти/не хочу перейти» из-за отсутствия поддержки.

В целом, связь ИИ и занятости — это по сути соревнование скоростей между технологическими итерациями и переобучением работников. Мудрость макрополитики — в том, чтобы «выигрывать пространство, покупая время», и в итоге осуществить исторический переход от «машины заменяют людей» к «машины усиливают людей».

В период «15-й пятилетки» наступает решающий этап официального выхода в режим «новых драйверов»

NBD：В этом году в докладе и в** «Плане развития на 15-ю пятилетку»**** упоминаются «стратегические новые отрасли-опоры»; означает ли это, что в будущем эти отрасли должны вносить больше прироста в стимулирование роста экономики? Соответственно****,**** какую роль будет играть такая старая движущая сила, как недвижимость?**

Чжао Чанвэнь： От «стратегических новых отраслей» к «новым отраслям-опорам» — это означает, что в период «15-й пятилетки» нарратив роста китайской экономики выходит из переходного этапа «смены старых и новых драйверов» и официально входит в решающий этап «новые драйверы несут основную нагрузку».

Стратегические новые отрасли делают акцент на опережающем планировании, прорывах технологий и будущем потенциале; новые отрасли-опоры означают, что эти отрасли уже преодолели путь от лабораторий к производственным линиям и сформировали крупные масштабы. Например, «три новых продукта», представленные новыми энергетическими автомобилями, солнечной энергетикой и аккумуляторами силового назначения, а также искусственный интеллект, биопроизводство и коммерческие космические проекты: их цепочки длинные, связи высокие, способность поглощать занятость сильная. Они уже обладают характерными для отраслей-опор того же типа, что когда-то «недвижимость» и «автомобили», признаками по масштабу.

При этом в будущем у этих отраслей всё ещё огромный потенциал роста и пространства для наделения (赋能). Новые отрасли-опоры представляют собой повышение общей производительности факторов, они являются носителем новых производительных сил. Их вклад — уже не только «рост объёмов», но и «повышение качества»: через технологические эффекты распространения они поднимают весь экономический уклад на более высокий уровень.

Когда новые отрасли-опоры выходят на передний план, роль недвижимости неизбежно претерпевает коренную трансформацию. В будущем такие отрасли, как недвижимость, пройдут коренное переосмысление функций — от «двигателя» к «стабилизатору»: из прошлого «двигателя роста» они превратятся в «основу для благосостояния населения» и «нижнюю границу по рискам».

Поэтому, когда подчёркиваются «новые отрасли-опоры», сигнал очень чёткий. Китайская экономика ищет и закрепляет новые источники роста, которые смогут заменить традиционные драйверы. Но это не означает, что они полностью уйдут со сцены истории: в новом этапе развития нужно найти правильный способ сосуществования с новыми производительными силами — обеспечить себе мягкую посадку, чтобы выиграть время и пространство для взлёта новых отраслей.

Заявление об ответственности: материалы и данные в данной статье приведены только для справки и не составляют инвестиционных рекомендаций; перед использованием проверьте. Любые действия осуществляются на ваш собственный риск.

Источник изображения на обложке: предоставлено респондентом