Девять ведомств совместно приняли 16 мер по расширению въездных расходов, сосредоточившись на туристических покупках, деловых выставках, спортивных и культурных мероприятиях, здравоохранении, образовании и других сценариях въездных расходов.

Сотрудник газеты «Секьюритис дейли» Цинь Янлин

20 марта Министерство коммерции и еще 9 ведомств опубликовали «Меры по содействию экспорту туристических услуг и расширению въездного потребления» (далее — «Меры»). Меры предлагают 16 политических инициатив по 7 направлениям, включая расширение потребления во въездном туризме, обеспечение удобства для въездной деловой активности, активизацию потребления, связанного с въездными соревнованиями, оживление въездного культурно-развлекательного потребления, расширение въездного потребления в сфере здравоохранения, развитие потребления в сфере въездного образования и тренингов, а также совершенствование гарантийных мер.

Туристические услуги (включая туризм, обучение за рубежом, лечение и т. д.) — крупнейшая область в структуре сектора услуг внешней торговли Китая; объем импорта и экспорта составляет более 1/4 от общего объема услуг внешней торговли. Въездное потребление является важной составляющей экспорта услуг и также важной точкой роста потребления в сфере услуг. Согласно данным Национального бюро статистики, в 2025 году число въездных иностранных туристов в стране составило 35,17 млн человеко-раз, что на 30,5% больше, чем в 2024 году.

Ответственный представитель департамента по торговле услугами Министерства коммерции отметил, что въездные туристы в Китае «тратят на питание, проживание, транспорт, туризм и развлечения» и другие виды потребления, которые засчитываются как экспорт туристических услуг Китая. По статистике Министерства коммерции, в 2025 году объем экспорта составил 3939,8 млрд юаней, что на 49,5% больше, чем годом ранее, и в 1,6 раза больше, чем в 2019 году. Поэтому данная политика сосредоточена на различных сценариях въездного потребления, включая туристический шопинг, деловые выставки и конгрессы, просмотр соревнований и выступлений, потребление в сфере здоровья, образование и тренинги, и предлагает ряд мер поддержки — и именно это является акцентом в развертывании документа.

Ответственный представитель департамента по торговле услугами Министерства коммерции пояснил, что «Меры» одновременно — с точки зрения «увеличения предложения качественных услуг» — выдвигают ряд инициатив, таких как обогащение предложения продуктов въездного туризма, повышение услуг и уровня международных выставок, поддержка привлечения международных соревнований, оптимизация процедуры утверждения разрешительной документации на коммерческие мероприятия художественных выступлений, поощрение развития образования на китайском языке и т.д., чтобы стимулировать новый спрос на услуги; и — с точки зрения «интеграции ресурсов потребления и содействия интегрированному развитию» — выдвигают пакет новых инициатив, таких как выпуск пакетов «соревнования + туризм», расширение интеграционных сценариев потребления «шоу + культурный туризм», поддержка создания «зон международного потребления в сфере исполнительского искусства», а также создание бренда международного медицинского туризма и др., чтобы лучше удовлетворять потребности в разнообразном потреблении.

Например, в «Мерах» предлагается в некоторых регионах, где есть подходящие условия, изучить возможность создания зон концентрации международного медицинского туризма. Эти зоны будут ориентированы на иностранных пациентов и предоставлять услуги высокого уровня, включая комплексные обследования высокого класса, эстетическую хирургию, реабилитационный уход и др.; использовать демонстрационную и стимулирующую роль пилотной зоны международного медицинского туризма «Boao Lecheng» на Хайнане. Также разрешается, чтобы клинически необходимые лекарственные препараты, которые за рубежом уже вышли на рынок, но в Китае по таким же позициям пока не одобрены для регистрации (за исключением вакцин), а также медицинские изделия применялись в медицинских учреждениях в пределах зоны. Разрешается, чтобы пациенты медицинских учреждений в зоне вывозили из пилотной зоны импортированные лекарственные препараты в разумном количестве для личного использования. Кроме того, будет реализован план работы по расширению открытости пилотных проектов для больниц, находящихся в полной собственности; в пилотных провинциях и городах поддержат привлечение международных ведущих профильных больниц, таких как клиники реабилитации и отделения высококлассных обследований.

Одновременно «Меры» выстраивают систему стимулирования по всей цепочке въездного потребления. Путем создания национальных туристических брендов, усиления глобального точечного маркетинга, постоянного совершенствования визовой политики и т.д. сделать так, чтобы больше международных путешественников «хотели приехать в Китай» и «могли приехать в Китай». На всех этапах — от платежей, возврата налогов, связи, до посещения, покупки билетов — также будут осуществлены различные меры удобства, например: оптимизация услуг по возврату выездного налога; повышение удобства платежей; удобство оформления телекоммуникационных услуг при въезде; исследование и продвижение оснащения и применения персональных интеллектуальных устройств для потребления в сфере въездного культурного туризма и искусства; поощрение различных приложений сервисов повседневной жизни к предоставлению версий на нескольких языках; повышение уровня обслуживания на иностранных языках в ключевых местах; а также повышение удобства онлайн-брнирования и покупки билетов для иностранных туристов в популярных туристических объектах, — чтобы международные путешественники улучшали потребительский опыт «отдыхая и путешествуя по Китаю» и «совершая покупки в Китае».

Ответственный представитель департамента по торговле услугами Министерства коммерции заявил, что работа по въездному потреблению затрагивает множество отраслей, этапов и соответствующих ведомств. «Меры» четко определяют усиление системного планирования, усиление координации политики и повышение совместных усилий ведомств. В центре внимания — дальнейшая оптимизация статистики по развитию въездных поездок, содействие взаимному обмену данными между регионами, усиление мониторинга данных и обратной связи, повышение удобства цифровых услуг для въездного персонала, а также поощрение всех мест в увязке с реальными условиями к предоставлению гарантий обеспечения ресурсами базовой инфраструктуры для въездного потребления и т.п., чтобы активно создать международную потребительскую среду с глобальной привлекательностью.

(Редактор: Ван Чжичэн HF013)

     【Дисклеймер】Данная статья отражает только личные взгляды автора и не имеет отношения к Hexun. Сайт Hexun сохраняет нейтралитет по отношению к утверждениям и оценкам, изложенным в тексте, и не предоставляет никаких явных или подразумеваемых гарантий относительно точности, надежности или полноты содержащегося в нем содержания. Пожалуйста, ознакомьтесь с материалом только в справочных целях и несите полную ответственность самостоятельно. news_center@staff.hexun.com