Сообщение: Трамп планирует ввести 100% тарифы на некоторые лекарства, объявление может состояться не позднее четверга

Администрация Трампа ускоряет введение 100% пошлин на некоторые импортируемые лекарства. Цель — фармацевтические компании, которые еще не достигли соглашения с Белым домом; намерение состоит в том, чтобы использовать высокую ставку пошлин как рычаг, вынуждая транснациональные фармкомпании переносить производственные линии обратно в США.

Как стало известно из последних сообщений СМИ, объявление о соответствующих пошлинах самое раннее будет сделано в четверг на этой неделе. Новые пошлины будут применяться к компаниям, которые не подписали с Белым домом инвестиционные или соглашения о снижении цен; компании, уже достигшие соглашений, смогут пользоваться статусом освобождения или предельной ставкой налога.

Pfizer (Pfizer), AstraZeneca (AstraZeneca) и Novo Nordisk (Novo Nordisk) получили освобождение от пошлин, взяв на себя обязательства увеличить инвестиции в США и снизить цены на лекарства. В Евросоюзе в договоренности, достигнутой в Стейнтоне Берри (Staneitnberry), верхний предел пошлин на лекарства закреплен на уровне 15%; также Великобритания получила льготы по пошлинам на трехлетний срок при условии увеличения расходов NHS на закупку лекарств.

Для фармкомпаний, которые еще не завершили переговоры, 100% пошлины создадут заметный шок по издержкам и могут ускорить их повторную оценку решений о строительстве заводов в США и производственной компоновке. Настоящие пошлины опираются на национальное расследование по статье 232, имеют независимую и устойчивую правовую основу и не зависят от решения Верховного суда в этом году в феврале.

Правовая основа: расследование по статье 232, не связанное решениями Верховного суда

Эти лекарственные пошлины берут начало в национальном расследовании, запущенном в апреле 2024 года по статье 232 Закона о расширении торговли 1962 года (Trade Expansion Act of 1962).

Данная правовая рамка предоставляет связанные пошлинам самостоятельные основания для полномочий; ее правовой характер принципиально отличается от пошлин, введенных Трампом ранее, ссылаясь на чрезвычайные полномочия.

В феврале этого года Верховный суд США постановил, что широкие пошлины, введенные Трампом с опорой на чрезвычайные полномочия, являются недействительными.

Однако, поскольку пошлины по статье 232 не связаны этим решением, их удалось успешно продвинуть на уровне правоприменения. По сообщениям, Белый дом после этого последовательно запустил несколько новых расследований, используя различные юридические полномочия, чтобы восстановить ранее опровергнутую систему пошлин.

Механизм освобождения: защищены те, кто подписал соглашения; переговорное давление передается компаниям, которые еще не подключились

Страны и компании, которые достигли соглашения с Белым домом, получат защиту в виде освобождения; этот механизм становится ключевым переговорным рычагом политики по данным пошлинам, одновременно четко очерчивая границы разделения рынка.

На уровне государств: Европейский союз, исходя из соглашения Тёрнберри, установил предельный уровень пошлин на лекарства в 15%; Великобритания в обмен на трехлетние льготы по пошлинам обязалась увеличить расходы NHS на лекарства.

На уровне компаний: Pfizer, AstraZeneca и Novo Nordisk завершили переговоры с правительством Трампа; они дали обязательства увеличить инвестиции в США и снизить цены, чтобы получить право на освобождение.

Для производителей, которые еще не вошли в процесс переговоров, принятие 100% пошлин или ускорение переговоров — это дилемма, с которой им придется столкнуться.

Высокие пошлины как рычаг, чтобы подтолкнуть возвращение отрасли в США

Еще осенью прошлого года Трамп публично заявил, что если производители брендов или патентованных лекарств не построят производственные мощности в США, то к их импортной продукции будут применяться 100% пошлины. Объявление на этой неделе является формальным исполнением указанной угрозы.

Политика направлена на то, чтобы создать давление на издержки за счет высоких пошлин, побуждая транснациональные фармкомпании строить заводы в США, либо — снизив цены — получать доступ к рынку.

Крупные игроки, такие как Pfizer и AstraZeneca, которые уже завершили переговоры, предоставляют другим компаниям готовый шаблон: инвестиционные обязательства плюс снижение цен — это основной путь, позволяющий получить освобождение на данном этапе.

Для производителей из ключевых стран-экспортеров лекарств, включая Ирландию, Германию и Индию, эти пошлины существенно повысят операционную неопределенность; соответствующие компании сталкиваются с острой необходимостью заново оценить стратегию экспорта в США и компоновку цепочек поставок.

Одновременно с давлением на фармсектор правительство Трампа также готовит существенные изменения в системе пошлин на сталь и алюминий: будет установлен единый тариф 25% на «производные продукты», содержащие сталь и алюминий, заменяя текущий сложный и трудоемкий порядок налогообложения.

Как сообщают американские СМИ, новые пошлины на сталь и алюминий могут быть опубликованы самое раннее на этой неделе. Новая политика определит, что все готовые изделия, произведенные с использованием импортируемых стали и алюминия, будут облагаться пошлиной 25%. В то время как действующая политика требует компаниям рассчитывать налоговую нагрузку в зависимости от содержания стали и алюминия в продукции; при этом максимальная ставка пошлины может достигать 50%.

Анализ считает, что корректировка пошлин больше похожа на «техническую оптимизацию» существующей политики торговой защиты, а не на смену направления. США по-прежнему пытаются с помощью пошлин поддерживать отечественную промышленность, но на уровне реализации начинают переход к более «практичной» и более определенной рамочной модели.

Предупреждение о рисках и положения об отказе от ответственности

        На рынке есть риски, инвестируйте осторожно. Эта статья не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией и не учитывает особые инвестиционные цели, финансовое положение или потребности отдельных пользователей. Пользователям следует рассмотреть, соответствуют ли любые мнения, взгляды или выводы, содержащиеся в этой статье, их конкретной ситуации. В связи с инвестициями ответственность лежит на вас.