Иран устанавливает «платный пункт» в проливе Ормуз, поскольку нефтяные танкеры обходят остров Ларак для безопасного прохода

Перекрыв значительную часть трафика через пролив Ормуз, Иран исподтишка установил де-факто безопасный судоходный коридор к северу от острова Ларак — пока Тегеран стремится монетизировать контроль над самым важным нефтяным маршрутом в мире. Объем судоходства через пролив снизился на 90% с начала войны 28 февраля: Иран нацелился на суда, пытающиеся пройти через водный путь, что вызвало одно из самых разрушительных шоков энергоснабжения за десятилетия. Некоторые суда направляют через иранские территориальные воды у острова Ларак — у побережья города Бандар-Аббас, — где Корпус стражей исламской революции, или КСИР, и портовые власти проверяют каждое судно, прежде чем разрешить проход. «КСИР Ирана ввел де-факто режим “пункта взимания пошлины” в проливе Ормуз», — заявил морской исследовательский аналитический центр Lloyd’s List Intelligence. Почти все транзиты, зафиксированные за последние три недели, пошли в обход через узкий канал к северу от острова Ларак, рядом с иранским побережьем, сигнализируя о “контролируемом коридоре с пропускной системой и избирательным доступом”, — сказал аналитик по судоходству Windward. Все 57 транзитов, зарегистрированных с 13 марта, прошли обход Ларак, и почти ни один не следовал обычным маршрутом, по данным Lloyd’s. Также отмечалось, что суда выстраивались в очереди к северу от острова Ларак, ожидая разрешения, причем в последние дни несколько судов разворачивали, сообщила Windward. Иран предпринимает тщательные шаги, чтобы через пролив могли пройти только определенные суда, отдавая приоритет странам с более дружественными отношениями или судам, связанным с их собственной торговлей. Старший риск- и комплаенс-аналитик, Lloyd’s List Intelligence Bridget Diakun Иранский парламент во вторник принял законопроект, который формализует сбор пошлин с судов, следующих транзитом через пролив, — мера, которая закрепит финансовый контроль Тегерана над этим “узким местом”. Законопроект, требующий согласия других стран, граничащих с проливом, предусматривает сборы за судоходство, транзит энергии и поставки продовольствия, проходящие через водный путь. По данным Lloyd’s, по меньшей мере два судна, прошедшие через пролив, заплатили пошлину иранскому органу, причем платеж был урегулирован в китайских юанях. Один “транзит был организован китайской компанией по морским услугам, выступавшей посредником, которая также занималась оплатой иранским властям”, — говорится в сообщении Lloyd’s , однако сумма и способ оплаты не были ясны. «Иран предпринимает тщательные шаги, чтобы через пролив могли пройти только определенные суда, отдавая приоритет странам с более дружественными отношениями или судам, связанным с их собственной торговлей», — заявила Bridget Diakun, старший риск- и комплаенс-аналитик в Lloyd’s List Intelligence. По мере того как конфликт перешел в пятую неделю, Вашингтон и Тегеран передают противоречивые сигналы о том, ведут ли они переговоры всерьез, чтобы положить конец войне. Трамп во вторник вечером сообщил из США, что ожидает ухода американских военных сил из Ирана “в течение двух или трех недель”, и, похоже, объявлял победу. Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи ​ ​ подтвердил, что с США обменивались сообщениями, но это не представляло собой “переговоры”.

Как работает система “пошлин”
По данным Lloyd’s List Intelligence, операторы судов сначала обращаются к посредникам, связанным с КСИР, и подают подробную документацию, включая номер Международной морской организации судна, имена членов экипажа и конечный пункт назначения. КСИР проверяет информацию и, если она одобрена, выдает код разрешения и инструкции по маршруту. Когда судно входит в иранские воды, командиры КСИР связываются с ним по морским радиоканалам, чтобы запросить код разрешения. Если разрешение дано, иранский катер сопровождает судно через территориальные воды вокруг острова Ларак. Суда, которые не проходят проверку, разворачивают.

Кто проходит — и как
Идентификация владельца судна осложняется тем, что суда зарегистрированы на нескольких уровнях: например, государство флага, зарегистрированный владелец, а также национальность членов экипажа и конечные пункты назначения добавляют еще больше непрозрачности. Но среди транзитов, зафиксированных на практике, большинство были судами, связанными с Ираном, Грецией и Китаем, а также небольшая часть судов, связанных с Пакистаном и Индией, тоже совершили переход, по словам Диакуна. Как сообщается, несколько правительств — включая Индию, Пакистан, Ирак, Малайзию и Китай — ведут прямые переговоры с Тегераном, чтобы согласовать транзиты через систему проверки КСИР. Два сверхкрупных контейнеровоза, связанные с государственным китайским Cosco Shipping, завершили маршрут через Ларак на этой неделе после того, как первоначально им отказали. Это стало первым подтвержденным пересечением для крупного китайского контейнерного перевозчика с начала войны, по данным провайдера аналитики по товарам Kpler. Представитель МИД Китая во вторник подтвердил, что три китайских судна недавно прошли через пролив Ормуз, добавив, что транзиты были выполнены при “содействии и координации соответствующих сторон”. «Пролив Ормуз — важный маршрут для международной торговли товарами и энергией. Китай призывает к раннему прекращению огня и к мирному и стабильному Персидскому заливу», — добавил представитель. Местные СМИ сообщили, что Индия обеспечила безопасные транзиты для индийских танкеров без оплаты или предварительного разрешения, ссылаясь на чиновника правительства. Нью-Дели приветил свои прямые переговоры с Ираном как наиболее эффективный способ перезапустить судоходство через пролив Ормуз. Индийский танкер СПГ под флагом LPG Pine Gas, который прошел через коридор в прошлом месяце, получил инструкции по маршруту от командиров КСИР, чтобы перенаправиться на канал Ларак, и во время транзита его сопровождали индийские военные корабли, сообщили Reuters со ссылкой на главного офицера Pine Gas Соана Лала. Он не платил транзитную пошлину, сказал Лал. Страны Юго-Восточной Азии, на которые пришелся основной удар топливного шока, такие как Малайзия и Таиланд , также, как сообщается, получили гарантии от Ирана по безопасному проходу своих судов после дипломатического вмешательства со стороны Тегерана.

Есть ли у Ирана право взимать пошлины?
Заявление Ирана о контроле над международно признанным судоходным маршрутом вступает в противоречие с договором ООН по морскому праву и, как считают эксперты, вряд ли встретит поддержку у соседних стран, сообщили CNBC. Согласно международному праву, у Ирана нет законных полномочий вводить всеобъемлющие транзитные пошлины на суда, проходящие через пролив Ормуз, сказал Шахла Али, профессор права в Гонконгском университете. «Хотя государства могут взимать разумные, недискриминационные сборы за конкретные услуги, которые они фактически предоставляют в своих территориальных водах — такие как лоцманская проводка или реагирование на загрязнение, — эти сборы должны быть связаны с услугами, которые действительно оказаны», — сказал Али. «Любая односторонняя мера парламента, устанавливающая широкую транзитную плату, поэтому будет несовместима с установленным международным морским правом и, вероятно, столкнется с серьезными дипломатическими и юридическими вызовами». Сравнения пролива Ормуз с Суэцким и Панамским каналами не имеют оснований. И Суэцкий, и Панамский каналы, где взимают плату с судов за транзит, построены, обслуживаются и управляются суверенными государствами, а не возникли естественным образом — это юридическое различие дает их операторам право взимать пошлины для покрытия затрат на строительство, обслуживание и эксплуатацию. Панамское управление канала взимает сборы, исходя из размера и типа судов, использующих водный путь, и тарифы являются единообразными, беспристрастными и недискриминационными, согласно Европейской службе парламентских исследований.