Что такое приостановление электронной коммерции Всемирной торговой организации?

Согласно сообщению на сайте Министерства коммерции, 28 марта инициаторы переговоров по повестке дня Всемирной торговой организации (ВТО) по электронной коммерции — Австралия, Япония и Сингапур — в столице Камеруна Яунде опубликовали совместный пресс-релиз, объявив о достижении временных договоренностей о временном применении «Соглашения об электронной торговле». Министры стран-участниц соглашения, включая Китай, Европейский союз, Гамбию, ОАЭ и другие, в письменных приветственных выступлениях заявили о поддержке. В письменном выступлении министр Ван Вэньтао указал, что «Соглашение об электронной торговле» ВТО создает глобальную рамочную основу правил цифровой торговли, что будет эффективно способствовать реализации цифровой торговли в более инклюзивном и устойчивом формате. Китай поддерживает своевременное внедрение соглашения и ожидает, что ВТО будет играть более значительную роль в разработке правил цифровой торговли. «Соглашение об электронной торговле» — это важный результат переговоров, достигнутый ВТО за последние годы. В ходе 14-й сессии ВТО на уровне министров, включая Китай, 66 членов объявили, что, продолжая продвигать включение соглашения в правовую рамку ВТО, они обеспечат вступление соглашения в силу в формате временных договоренностей. Указанные члены запустят собственные процедуры внутри страны, и соглашение вступит в силу официально после сдачи на хранение документов о принятии со стороны 45 членов.

**　Что такое пауза по пошлинам на электронную торговлю ВТО?**

Пауза по пошлинам на электронную торговлю — это глобальное соглашение, достигнутое между членами ВТО, которое запрещает взимать таможенные пошлины с электронных трансграничных поставок, таких как цифровые загрузки и стриминг.

Эта политика впервые была одобрена в 1998 году на второй сессии ВТО на уровне министров, проходившей в Женеве, и является частью Декларации о поощрении раннего роста цифровой торговли.

Она охватывает трансграничную передачу, включая загрузку программ, электронные книги, музыкальные и кинематографические стриминги, а также видеоигры.

Пошлинная пауза изначально была временной, но на каждой сессии ВТО на уровне министров она в целом продлевается примерно раз в два года; последнее продление состоялось на 13-й сессии в 2024 году — сроком еще на два года.

В этом месяце на 14-й сессии ВТО на уровне министров, проходящей в Яунде (Камерун), срок действия паузы по пошлинам истечет.

Причины продления

Члены ВТО с крупными цифровыми экономиками, такими как США, ЕС, Канада и Япония, хотят продлить паузу на постоянной основе, поскольку считают, что это обеспечит предсказуемость глобальной цифровой торговли.

США хотят, чтобы у американских крупных технологических компаний, таких как Amazon, Microsoft и Apple, был стабильный регуляторный режим, и чтобы им не приходилось беспокоиться о том, что страны введут пошлины, которые могут повлиять на трансграничную цифровую торговлю, и не платить за это цену.

Более 200 глобальных деловых организаций подписали совместное заявление с призывом продлить паузу.

Международная торговая палата заявила, что отмена паузы повысит издержки, расколет интернет и будет препятствовать способности компаний участвовать в трансграничной цифровой торговле.

Причины против продления

Некоторые развивающиеся страны, включая Индию, на протяжении длительного времени выступают против этой паузы, считая, что продление паузы лишит их доходов от пошлин, которые используются для финансирования строительства инфраструктуры и сокращения цифрового разрыва.

София Скассерра (SofiaScasserra), представительница аналитического центра Transnational Institute, заявила, что пауза не способствовала развитию цифровой экономики развивающихся стран; напротив, она закрепляет доминирующее положение США и других крупных передовых технологических гигантов.

Исследовательский доклад UNCTAD (Конференции ООН по торговле и развитию) за 2019 год оценивает, что развивающиеся страны в 2017 году могли столкнуться с потерей доходов от пошлин на уровне 10 млрд долларов США из-за взимания налогов в период действия паузы.

Однако исследование Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) показало, что налог на добавленную стоимость или налог на товары и услуги, взимаемые с импортируемых цифровых услуг, могут в значительной степени компенсировать потенциальную потерю доходов.

**　Позиции стран на встрече в Камеруне**

На уровне министров в Камеруне четыре страны представили официальные предложения по паузе на электронную торговлю.

Группа Африки, Карибского бассейна и Тихого океана предложила продлить срок паузы до следующей сессии на уровне министров. США надеются на постоянное продление.

Один из объединенных форматов, включая Швейцарию, предложил постоянное продление и создание комитета по цифровой торговле, а план Бразилии — продление до следующей сессии и создание комитета по цифровой торговле.

Огромные объемы информации и точная интерпретация — все в приложении Sina Finance APP

Ответственный: Ли Тун