Запуск "Пятнадцатого пятилетнего плана" — Китай предлагает миру ценную стабильность

Китай опубликовал纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы), рисующий грандиозную стратегическую картину развития на ближайшие 5 лет, предоставляя миру бесценную стабильность. От того, что огромный по масштабам рынок продолжает высвобождать потенциал внутреннего спроса, «может стать „безопасной гаванью“ для многих крупных экономик», до зрелых «зелёных» технологий «помогающих развивающимся странам ускорить энергетический переход», и далее — до поддержания мира и стабильности в мире: это «предсказуемый партнёр, который стремится к стабильности международного порядка и выступает против разрушительной политики»…… Стабильность великой державы основывается на преемственности стратегического планирования, на многолетних усилиях, нацеленных на продолжение борьбы, и особенно — на ответственности в широком глобальном масштабе, предполагающей заботу обо всём мире.

Инновационное развитие

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Использовать исторические возможности новой волны научно-технической революции и трансформации отраслей, координировать строительство страны-державы образования, страны-державы науки и технологий, страны-державы талантов, повышать общую эффективность национальной инновационной системы, всесторонне усиливать способности к самостоятельным инновациям, брать курс на захват высот в научно-техническом развитии, способствовать глубокой интеграции научно-технических инноваций и инноваций в промышленности, непрерывно порождать новые производительные силы.

Международный отклик:

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) излучает чёткий сигнал: Китай движется от статуса державы в производственном секторе к державе инноваций, где ключевой конкурентоспособностью являются технологические инновации. За последние десятки лет Китай в глобальных цепочках поставок и производственных цепочках был силён благодаря массовому производству и контролю затрат. Сегодня центр развития Китая ускоренно смещается в передовые сферы, включая искусственный интеллект, квантовые вычисления, передовое производство, зелёные технологии и т.д., продвигая логику роста от модели, движимой затратами, к модели, движимой инновациями.

Повышенное внимание 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) к технологическим инновациям и открытым механизмам сотрудничества означает, что Китай сможет лучше встраиваться в глобальную сеть технологических инноваций, формируя более многополярную и более открытую, взаимосогласованную инновационную экосистему. По мере того как Китай поднимается к верхним звеньям цепочки создания ценности, глобальная сеть цепочек поставок будет ещё больше смещаться к модели, где ядром становятся инновации: исследования, проектирование и разработка приложений/использований будут в большей степени осуществляться на собственной территории Китая. Это также обновит структуру глобальных инноваций и распределения труда в промышленности.

У китайского рынка — огромное число разнообразных прикладных сценариев реальной экономики, а также полностью выстроенная и хорошо укомплектованная промышленная база; именно эти два преимущества позволяют инновационным результатам быстро проходить проверку, внедрение и итерации в реальных условиях, обеспечивая контроль затрат и оптимизацию характеристик за счёт постоянной обратной связи. Китай становится важным «полигоном» для ускоренного вызревания новых технологий в мире, заметно сокращая сроки от лаборатории до коммерческого применения и повышая осуществимость и масштабируемость инновационных результатов. Одновременно технические результаты Китая в таких областях, как оборудование для возобновляемой энергетики, электромобили, производство батарей и т.п., уже придают импульс глобальной модернизации промышленных цепочек в сторону более высокой добавленной стоимости, цифровизации и экологичности.

Размещение Китая в сфере технологических инноваций выходит далеко за рамки простого перераспределения отраслей: это системный план развития технологий, промышленного применения и рыночного внедрения, который откроет для глобального технического сотрудничества ещё более широкое пространство.

— старший научный сотрудник Института стратегий управления «Quincy» американского аналитического центра Деннис Саймон

Огромный рынок

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Полностью использовать решающую роль рынка в распределении ресурсов, лучше раскрывать роль правительства, создать единую, открытую, конкурентную и упорядоченную систему рыночного обращения, построить экономику, основанную на верховенстве права, и экономику доверия, сформировать первоклассную бизнес-среду рыночно-ориентированную, правовую и международную по стандартам, создать экономический порядок, который одновременно «гибкий в отпуске» и «хорошо управляемый».

Международный отклик:

На фоне усиления фрагментации мировой экономики, роста напряжённости в конкурентной борьбе отраслей и возвращения протекционизма особенно заслуживают внимания политические сигналы, которые несёт 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы). Это одновременно реформаторский план, ориентированный на внутренние процессы в Китае, и передача миру ожиданий относительно стабильного развития китайской экономики, а также твёрдого намерения в дальнейшем последовательно продвигать сотрудничество.

Раньше люди чаще оценивали развитие Китая по темпам роста и масштабу экономики. По мере того как Китай вступает в новый этап развития, понимать его развитие людям следует в большей степени с точки зрения оптимизации структуры и повышения качества. Строительство всекитайского единого рынка продвигается вглубь: разрушение региональных барьеров, унификация технических и надзорных стандартов, повышение эффективности перетока факторов производства — всё это, как ожидается, высвободит новую институциональную «прибавочную выгоду». Для транснациональных компаний рынок Китая, где правила более ясные, правоприменение более согласованное и условия доступа более прозрачные, будет существенно снижать издержки на сделки, делая более многочисленные инвестиции в Китай рациональным деловым решением.

Ещё важнее то, что в условиях заметного роста нестабильности и неопределённости в международной обстановке особенно значимы предсказуемость и ожидаемость политики. Более интегрированный китайский большой рынок может, оптимизируя логистическую кооперацию и устраняя «пробки» в цепочках поставок, укреплять устойчивость глобальных промышленных цепочек; он также будет важным двигателем для стимулирования мирового роста.

Для многих европейских экспортно-ориентированных экономик Китай означает широкие возможности сотрудничества: потребительский потенциал здесь больше, а надзорная среда более стабильна. Стратегические контакты между европейскими странами и Китаем в сферах устойчивых финансов, цифровизации промышленности и т.п. не только помогают защищать собственные интересы, но и содействуют стабилизации мирового экономического порядка.

— председатель Немецкой федерации экономического развития и внешней торговли (ВЭФВТ) Михаэль Шуман

Открытое сотрудничество

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Придерживаться открытого сотрудничества и принципа взаимной выгоды и выигрышности, последовательно расширять открытость в рамках институциональных механизмов, строить новую систему экономики более высокого уровня открытости, продвигать высококачественное развитие совместного строительства «Пояса и пути», расширять международные циклы оборота, стимулировать реформы и развитие посредством открытости, выступать за равноправную и упорядоченную многополярность в мире и экономическую глобализацию, основанную на всеобщей выгоде и инклюзивности, делиться возможностями с миром и развиваться вместе со всеми странами.

Международный отклик:

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) Китая чётко выдвигает целевую установку на дальнейшее совершенствование системы и механизмов высокоуровневой внешней открытости, что означает: институциональная открытость, где акцент делается на правилах, регламентах, управлении и стандартах, продвигается последовательно и устойчиво. От открытости, основанной на свободном движении товаров и факторов производства, к модернизации в сторону институциональной открытости — это повышает системность, стабильность и предсказуемость открытости, а также укрепляет уверенность иностранных инвесторов в институциональной среде Китая. Посредством более высокого уровня стыковки правил и инноваций механизмов Китай повышает качество собственной открытости, а также предоставляет больше институциональных общественных продуктов для регионов и даже для всего мира, продвигая экономическую глобализацию в направлении большей открытости и инклюзивности, всеобщей выгоды и более сбалансированного развития.

Опираясь на Китайско-АСЕАНскую зону свободной торговли и соглашение «Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство», Китай продолжает последовательно сокращать негативный список, расширять допуск в сферу услуг и цифровой экономики, посылая ясный сигнал: сверхкрупномасштабный рынок продолжает высвобождать «выгоду от спроса», институциональная среда становится более прозрачной и стабильной, а региональное сотрудничество сохраняет принцип взаимной выгоды и выигрышности. Это не только помогает странам АСЕАН стабилизировать ожидания в отношении экспорта и инвестиций, но и даёт средним и малым экономикам важные «якоря определённости» в сложной и быстро меняющейся международной среде.

Китай активно продвигает эволюцию сотрудничества от обмена товарами к взаимному признанию правил и интеграции стандартов, уменьшая фрагментацию региональных правил. Это закладывает институциональную основу для строительства более высокого уровня регионального единого большого рынка, а также помогает странам глобального Юга находить реалистичные пути участия в высокостандартной системе международной экономики и торговли.

— заместитель директора Центра по исследованиям Китая—АСЕАН при Королевском университете (Камбоджа) Тонг Менг Дэви

Мирное развитие

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Реализовывать Глобальную инициативу по развитию, Глобальную инициативу по безопасности, Глобальную инициативу по цивилизациям, Глобальную инициативу по управлению, активно продвигать дипломатическую деятельность великой державы с китайской спецификой и вносить вклад Китая в построение сообщества единой судьбы человечества.

Международный отклик:

В настоящее время глобальная геополитическая обстановка сложна и постоянно меняется, локальные конфликты происходят часто; развитие Китая находится в периоде, когда одновременно сосуществуют стратегические возможности и вызовы рисков, при этом увеличивается число факторов, которые трудно предугадать. 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) стала стратегическим руководством Китая по координации развития и безопасности, по реагированию на вызовы и перемены. В экономике: Китай ускоряет высокоуровневую самостоятельность и самоукрепление в науке и технологиях, заранее планирует будущие отрасли, прилагает максимум усилий для выращивания новых производительных сил — инновационные результаты привлекают всеобщее внимание в мире. В дипломатии: Китай твердо следует пути мирного развития, реализует четыре глобальные инициативы, углубляет единство и сотрудничество с развивающимися странами, продвигая международный порядок в сторону более справедливого и рационального направления.

Мирное и стабильное развитие Китая пойдёт на пользу и всему миру. Сегодня глобальная политико-экономическая картина переживает глубокие изменения: Китай вместе с широкой группой развивающихся стран продвигает повышение представленности и права голоса глобального Юга в международных делах. Китай, развивая себя хорошо, одновременно стремится к построению сообщества единой судьбы человечества и продолжает углублять международное сотрудничество в рамках «Пояса и пути». Для широкого круга развивающихся стран 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) означает более стабильные ожидания относительно сотрудничества, более широкое пространство рынка и более сильную поддержку и согласование в глобальном управлении. Мы уверены, что это обеспечит новые импульсы для дружелюбного сотрудничества с государствами, не являющимися Китаем, и для глобального дела развития.

— бывший заместитель председателя Комиссии Африканского союза Мвынча

Культурный обмен

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Широко развивать международные гуманитарные обмены и сотрудничество, укреплять многоуровневые диалоги между цивилизациями, способствовать тому, чтобы китайская культура лучше выходила в мир.

Международный отклик:

В последние годы влияние китайских культурных продуктов в арабском мире продолжает расти. Реалистические телесериалы, представленные «Shan Hai Qing (Тайна гор и морей)», продолжают выходить в эфир и пользоваться большой популярностью во многих странах, включая Саудовскую Аравию и Египет; показанная в них история борьбы за преодоление бедности находит отклик у населения арабских стран. Анимационные фильмы, такие как «Ne Zha zhi Mo Tong Nao Hai (Нэчжа: Проклятие морского чудовища)», благодаря зрелому уровню промышленного производства и убедительному способу повествования успешно преодолели культурные различия и завоевали любовь большого числа молодых зрителей в арабском мире. Всё это демонстрирует привлекательность китайских историй и китайских культурных продуктов для арабского народа.

Я постоянно следил за новыми тенденциями в сфере китайской культуры. 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы) предлагает активно процветать культурное дело, выдвигает всесторонние и подробные планы по развитию культурной индустрии — охватывая охрану культурного наследия, развитие индустрии культуры и туризма, международные культурные обмены и многие другие аспекты. Это также привносит новые вдохновения и новые направления для развития и сотрудничества культурных индустрий в мире. В будущем, опираясь на лидерские преимущества Китая в цифровой экономике и искусственном интеллекте, технологии нового поколения, которые будут давать культурной индустрии импульс, станут новой тенденцией сотрудничества; производство контента культурных продуктов будет развиваться от простого взаимного перевода произведений к углублённому совместному созданию; меры по упрощению поездок, такие как безвизовый режим, будут способствовать масштабному гуманитарному обмену, ещё больше углубляя сближение сердец между Китаем и людьми в Китае и в дружественных странах.

— генеральный директор культурной группы «Эх-Химайт» в Египте Ахмад Сайид

Зелёное развитие

纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы):

Надёжно укоренить и претворять в жизнь концепцию «зелёные воды и горы — это и есть золотые горы и серебряные горы», использовать в качестве ориентира достижение пика выбросов углерода и углеродной нейтральности, обеспечить за счёт совершенствования институциональной системы экологической цивилизации, согласованно продвигать снижение углерода, уменьшение загрязнений, расширение зелёного покрытия и рост, улучшать качество экологической среды, укреплять барьер экологической безопасности и наращивать движущую силу зелёного развития.

Международный отклик:

Китай обеспечит, чтобы целевая установка о достижении пика выбросов углерода в срок была включена в 纲要 «пятнадцатая пятилетка» (план на 15 лет 2026–2030 годы), что даёт позитивные ожидания для реализации Парижского соглашения. На фоне колебаний политики в некоторых ключевых экономиках Китай как ответственный движущий фактор зелёного перехода вносит в глобальное климатическое управление непрерывность и определённость.

Вклад Китая в глобальный зелёный переход прежде всего выражается в системном снижении затрат на зелёные технологии. Благодаря возможностям массового производства Китай существенно снижает цены на оборудование для солнечной и ветровой энергетики, делая возобновляемую энергетику реальным и доступным вариантом для развивающихся стран. Во-вторых, в цепочках поставок Китай занимает важное положение в таких областях, как фотоэлектрические модули и ветроэнергетическое оборудование, обеспечивая необходимую промышленную поддержку для энергетического перехода во всём мире. Кроме того, опираясь на «зелёный Шёлковый путь», Китай постоянно оптимизирует структуру зарубежных инвестиций в энергетику, доля проектов в области возобновляемой энергетики продолжает расти, содействуя трансформации сотрудничества в сфере мировой инфраструктуры в сторону низкоуглеродного развития.

Будущее международное зелёное сотрудничество станет более многогранным и углублённым. Китайские предприятия ускоряют зарубежную локализацию: совместные предприятия и строительство заводов позволяют стимулировать занятость и трансфер технологий. Технические преимущества Китая в сфере сверхвысоковольтной передачи электроэнергии и крупномасштабных систем накопления энергии помогут различным странам интегрировать переменную по времени энергию и повышать стабильность энергосетей. В регионах, таких как Африка и Латинская Америка, инженерные и технические решения Китая дают местным энергетическим системам высокие стандарты и при этом приемлемые по стоимости решения.

— директор по энергетике и охране окружающей среды группы IREN в Италии Даниэль Джованни

(интервью подготовили и свели в материал репортёры «Жэньминь жибао» Цюй Пэй, Ли Чжи-вэй, Бай Юань-ци, Хуан Пэйчжао, Хуан Вэйсинь и репортёр «Хуаньцю шибао» Ли Аи-синь; в подготовке и сборе информации участвовал Лун Чэнь)