Строгий контроль за безопасностью продуктов в детских садах! Государственная администрация по рынкам начала сбор мнений

Коммюнике Синьхуа, Пекин, 25 марта. ** Тема: «Строгое регулирование безопасности питания в детских садах!» — Главное управление по надзору за рынком начало сбор мнений**

Корреспондент Синьхуа Дай Сяохэ

25 марта корреспонденту сообщили из Главного государственного управления по надзору за рынком: управление совместно с Министерством образования разработало «Положение о надзоре за исполнением детскими садами основной ответственности за безопасность пищевых продуктов (проект для сбора мнений)», и в настоящее время оно открыто собирает мнения общественности.

Проект для сбора мнений включает в общей сложности 32 пункта. Его ключевая суть — реализовать требования «четырех самых строгих» мер в области безопасности пищевых продуктов, чтобы в полной мере закрепить ответственность детских садов за безопасность питания. В частности, прямо предусмотрено, что безопасность пищевых продуктов в детском саду должна осуществляться по системе «ответственный директор детского сада», с укомплектованием должностями директора по безопасности пищевых продуктов и сотрудника по безопасности; строго должны выполняться制度 «ежедневный контроль, еженедельное обследование, ежемесячное планирование/координация». При этом, с учетом особенностей рисков безопасности пищевых продуктов в детских садах, — от выбора модели организации питания, закупки и приемки продуктов до контроля процессов приготовления, ограничения продуктов с высокой степенью риска, очистки и дезинфекции кухонной посуды — во всех ключевых звеньях установлены конкретные требования к ответственности, чтобы гарантировать наличие правил, на которые можно опираться, и подтверждающих материалов, которые можно проверить по фактам на каждом этапе.

Безопасность пищевых продуктов в детских садах — это дело, о котором родители больше всего беспокоятся, и которому уделяется высокое внимание со стороны всего общества. По данным Министерства образования, по всей стране насчитывается более 250 тыс. детских садов, а количество детей, посещающих их, приближается к 36 млн. Такому масштабному детскому контингенту, а также модели, при которой питание организовано централизованно в детских садах, нужны более высокие и более строгие требования к точности и жесткости управления безопасностью пищевых продуктов.

Содержание этих 32 пунктов, выносимых на общественное обсуждение, сосредоточено на семи аспектах и создает для детской безопасности питания «защитную сеть» всестороннего и сквозного характера.

Реализация ответственности — это «якорь» безопасности пищевых продуктов в детских садах, а также ключевой элемент для привлечения к надзорной ответственности. В проекте для сбора мнений уточняется, что безопасность пищевых продуктов в детском саду осуществляется по системе «ответственный директор детского сада». Независимо от того, идет ли речь о столовой детского сада, подрядной организации, осуществляющей деятельность по оказанию питания, или о поставщике питания, все они должны по закону укомплектовать сотрудников, отвечающих за управление безопасностью пищевых продуктов, определить требования к должности и конкретные обязанности, чтобы ответственность действительно «ложилась на людей» и была реализована на месте. Одновременно необходимо усиливать динамическое предотвращение рисков: строго выполнять制度 «ежедневный контроль, еженедельное обследование, ежемесячное планирование/координация», путем создания «трех книг учета» вести ежедневные записи проверок, еженедельный анализ обследований, ежемесячные сводные отчеты по координации; соответствующие материалы подлежат архивированию для справки и проверки. Это обеспечивает точное предотвращение рисков безопасности пищевых продуктов и своевременное реагирование.

Безопасность пищевого сырья — это «первая линия обороны» в питании детей, а стандартизация обработки — «ключевое звено». Проект для сбора мнений в увязке с соответствующими руководящими документами уточняет условия допуска поставщиков пищевого сырья, поощряет местности и детские сады, у которых есть возможность, применять публичные тендеры и централизованные адресные закупки, а также требует создать механизм оценки поставщиков и их выхода/исключения, чтобы обеспечить безопасность сырья с самого источника; в звене обработки приготовления также прямо указано, что все стороны должны строго соблюдать соответствующие законы, нормативные акты и стандарты, независимо от того, как устроены помещения столовой, оборудование и средства, или как хранится сырье и осуществляется приготовление и питание — каждый этап должен соответствовать требованиям; необходимо решительно исключать потенциальные угрозы безопасности.

Квалификация персонала столовой напрямую влияет на качество питания детей. В проекте для сбора мнений установлено, что столовые детских садов, подрядные организации и поставщики питания должны усиливать обучение и аттестацию работников, особенно — усиливать выборочную проверку и аттестацию сотрудников, отвечающих за управление безопасностью пищевых продуктов. Персонал, не прошедший аттестацию или не соответствующий требованиям должности, должен незамедлительно пройти исправления; при этом приостанавливается его право управленческой деятельности, чтобы обеспечить, что сотрудники смогут справляться с должностными обязанностями и держать линию безопасности.

Чтобы родителям было спокойнее, новые правила дополнительно усиливают социальный надзор, способствуя формированию модели совместного управления «школа — семья — общество». В частности, указано, что поощряется продвижение детскими садами строительства «Интернет + светлая кухня/прозрачная демонстрация приготовления» (интернет-технологии для открытого и наглядного наблюдения за приготовлением блюд), чтобы обеспечить видеонаблюдение по всей цепочке; одновременно строго должны выполняться система сопровождения во время приема пищи и система раскрытия информации, усиливаться механизм поощрения за присутствие родителей при питании, внутреннее надзорное сообщение о нарушениях и награды, чтобы реально гарантировать права на информированность, участие и надзор со стороны учителей, учащихся и родителей, и чтобы все могли участвовать в надзоре за безопасностью питания в детских садах.

Кроме того, в проекте для сбора мнений также уточняются строгие меры наказания, проводится линия «красной границы» в области безопасности пищевых продуктов: если столовая детского сада, подрядная организация или поставщик питания нарушат соответствующие законы, нормативные акты и правила в сфере безопасности пищевых продуктов, они будут подвергнуты более строгим наказаниям; при этом будет строго реализовано требование «наказание — конкретно виновному», вводится запрет на профессиональную деятельность; при наличии состава преступления — согласно закону передача в судебные органы для рассмотрения.

(Редактор: Вэньцзин)

Ключевые слова:

                                                            Безопасность пищевых продуктов