Верховный суд США, похоже, настроен скептически по отношению к оспариванию гражданства по праву рождения в США

7 minutes ago

ShareSave

Добавить в избранное в Google

Дэниел БушВашингтонский корреспондент

Протестующие собираются у здания Верховного суда, пока судьи рассматривают дело о гражданстве по праву рождения

Верховный суд, как представляется, выразил скепсис в отношении исполнительного указа президента Дональда Трампа, ограничивающего гражданство по праву рождения, что стало признаком того, что высшая судебная инстанция может отменить ключевой элемент его повестки в области иммиграции.

В среду большинство судей, похоже, не было убеждено в том, что США должны прекратить предоставлять гражданство детям нелегальных иммигрантов и некоторым временным посетителям из США.

Администрация утверждает, что ее попытка ограничить гражданство по праву рождения необходима, чтобы сдержать незаконную иммиграцию. Противники утверждают, что это перевернет более чем столетнюю судебную практику и разрушит краеугольный камень законодательства США об иммиграции, закрепленный 14-й поправкой.

В среду Трамп лично присутствовал на устных прениях — редкий шаг для действующего президента, подчеркнувший высокие ставки этого дела.

Поражение Трампа станет вторым подряд неудачным исходом в верховной инстанции после решения в прошлом месяце, которое признало недействительными глобальные тарифы президента. Победа поможет Трампу выполнить свое обещание перестроить иммиграционную политику Америки.

В ходе более чем двух часов прений генеральный солиситор США Джон Сауэр пытался убедить судей, что 14-я поправка — которая закрепляет концепцию гражданства по праву рождения и ранее была распространена на порабощенных — а также последующие решения судов и законы, принятые Конгрессом, все ошибочно расширили гражданство по праву рождения.

Главный судья Джон Робертс, один из ключевых «переключающихся» голосов в суде, поставил под сомнение полномочия Трампа исключать детей нелегальных иммигрантов из числа получающих гражданство США.

— Я не совсем уверен, как вы можете прийти к этому большому массиву, — сказал Робертс.

• Трамп говорит, что будет присутствовать на слушаниях по гражданству по праву рождения в Верховном суде
• Трамп хочет покончить с гражданством по праву рождения. Как обстоят дела в других странах?

Устные прения сосредоточились на ключевой формулировке 14-й поправки: она предоставляет гражданство всем людям, родившимся или натурализованным в США, которые «подчиняются их юрисдикции».

Баэур утверждал, что эта норма должна применяться только к детям иностранных дипломатов и нескольким другим ограниченным группам. По его словам, родители, которые находятся в стране незаконно, когда их дети рождаются, имеют «верность» своим родным странам и поэтому не подпадают под юрисдикцию права США.

— Юрисдикция означает верность, — сказал Сауэр. Ссылаясь на прежнее судебное заключение, он позже утверждал, что «постоянное проживание и домициль определяют [гражданство]. Вот чем суд должен быть связан».

Но несколько судей заявили, что такое толкование радикально изменит то, как американцы и люди, живущие по всему миру, понимают процесс гражданства по праву рождения в США.

Судья Элена Каган сказала, что администрация стремится отменить правовую традицию гражданства по праву рождения, которая восходит к английскому обычному праву. «То, что сделала 14-я поправка, — это принять эту традицию и не пытаться установить на нее какие-либо ограничения. Это было ясно обозначенное обоснование», — сказала Каган.

REUTERS/Kylie Cooper TPX IMAGES OF THE DAY

Несколько судей также сослались на решение Верховного суда 1898 года United States v. Wong Kim Ark — знаковое решение, подтвердившее гражданство по праву рождения в деле о ребенке, рожденном в США детям китайских иммигрантов.

Сесилия Ван, адвокат ACLU, представлявшая истцов в суде в среду, использовала это решение, чтобы утверждать, что исполнительный указ Трампа должен быть отменен.

— Если мы согласимся с вами в том, как читать Wong Kim Ark, тогда вы выиграете, — сказал судья Бретт Кавано. — Это может быть просто короткое мнение.

То, выпустит ли суд в итоге широкое или узкое мнение, пока остается неизвестным. Разница между всеобъемлющим решением на конституционных основаниях и более адресным мнением на основании законодательства — это критически важный вопрос, заявили юристы-эксперты.

Судьи могут предпочесть сосредоточиться на законе 1952 года, принятом Конгрессом и кодифицировавшем гражданство по праву рождения, и не уходить в более широкий конституционный спор, сказал Стивен Йейл-Лоэр — эксперт по иммиграционному праву.

— Суду не нравится выносить решения по конституционным вопросам, если в этом нет необходимости, — сказал Йейл-Лоэр. — Суд может утверждать, что исполнительный указ Трампа недействителен по основаниям, связанным со статутным правом.

Ожидается, что суд вынесет решение в июне. Это будет первое крупное иммиграционное дело, решенное судом по существу с тех пор, как Трамп начал свой второй срок. Суд рассматривал и другие дела по иммиграции, но пока направлял их обратно в суды более низких инстанций для дальнейшего пересмотра.

Стремление Трампа положить конец гражданству по праву рождения — лишь одна часть его более масштабных действий по ужесточению контроля в сфере иммиграции. Однако это тем не менее давняя цель многих на правом фланге, и Трамп поддерживал ее еще с первого срока. Победа в этом деле поможет Трампу доказать, что он выполняет свое предвыборное обещание ограничить незаконную иммиграцию.

Поражение станет ударом по планам Трампа в области иммиграции. Но это также будет более масштабным ударом по его попыткам агрессивно расширять полномочия исполнительной власти с момента возвращения в должность. Решение в феврале, отменившее широкомасштабные глобальные тарифы Трампа, показало, что судьи не готовы дать Трампу «разрешение без ограничений», чтобы обходить Конгресс и суды.

Трамп дал понять о своем интересе к делу, присутствовав на устных прениях в среду. Критики заявили, что его появление было ненадлежащей попыткой повлиять на суд до вынесения решения, которое окажет серьезные последствия на его программу внутренней политики.

— Мы единственная Страна в Мире НАСТОЛЬКО ГЛУПАЯ, чтобы разрешить «гражданство по праву рождения»! — сказал Трамп, неверно, в соцсетях после ухода из суда.

Верховный суд США

Гражданство

Дональд Трамп

Соединенные Штаты