Интервью с профессором Чжао Чанвэнь из Университета Чжуншань: крупнейший потенциал внутреннего спроса в Китае скрыт в «городско-сельском слиянии». Существует огромный дефицит в потребительском обновлении в области высококачественного питания, сетевых брендов, элитных развлекательных объектов и других сегментов.

Ежедневно Экономические новости｜Чжан Жуй    Редактор Ежедневно Экономические новости｜Вэй Вэньъи

Как стимулировать внутренний спрос, когда у населения ожидается, что «покупать не будет на что»? Как обеспечить, чтобы ИИ (искусственный интеллект) перешёл от «влияния на занятость» к «расширению возможностей для занятости»? Какую роль будет играть недвижимость в период «пятнадцатой пятилетки»?

Вокруг перечисленных выше вопросов глава Института национального развития при Сунь Ятсене, профессор с именной кафедрой У Сяолань, профессор Института Линнань Чжао Чанвэнь во время годового собрания 2026 года Форума высокого уровня по развитию Китая дал эксклюзивное интервью корреспонденту «Ежедневных экономических новостей» (далее NBD).

Чжао Чанвэнь — авторитетный эксперт в области макроэкономики и индустриальной экономики Китая. Ранее он отвечал за подготовку и выполнение ряда крупных программ реформ и задач по разработке политики, оценке порученных на центральном уровне инициатив; в течение многих лет участвовал в подготовке важных материалов для Центральной конференции по экономической работе и других значимых встреч.

Глава Института национального развития при Сунь Ятсене Чжао Чанвэнь Источник изображения: предоставлено респондентом

Максимальный потенциал внутреннего спроса скрыт в «интеграции города и деревни»

NBD：В этом** году**** в**** докладе**** о работе**** правительства**** предложено**** «расширить новое пространство для роста внутреннего спроса», где же в основном находится это «новое пространство»****?**

**Чжао Чанвэнь：**Это крайне важный и имеющий дух времени вопрос. В рамках новой модели развития с «двойной циркуляцией» расширение внутреннего спроса больше не является просто «стимулированием потребления», а переходит к поиску структурного пространства для роста. Судя по текущей ситуации, можно выделить следующие тенденции:

Во-первых, переход от потребления «жильё и поездки» к потреблению «услуг». По мере того как в Китае среднедушевой ВВП превысит 14 тысяч долларов США, общий закономерностью становится переход потребления жителей от товаров к услугам; предельная эластичность дохода потребления услуг выше, чем у потребления товаров. Традиционные опоры внутреннего спроса, такие как жильё и автомобили, уже вошли в период стабильности или даже корректировок; новое пространство — в впечатлениях и развивающих потребностях людей, связанных с «прекрасной жизнью».

Например, индустрия зимних видов спорта, марафонские мероприятия, углублённые туры, образовательные поездки (研学旅行) и другие направления в сфере культуры, туризма и спорта: у потребления там всё ещё очень большой потенциал эластичности. По мере ускорения старения населения, жёсткими потребностями становятся услуги по уходу за пожилыми, реабилитационная медицина, пожилой туризм, приспособительная (age-friendly) модернизация жилья, а также долгосрочное страхование ухода; связанная с этим сфера «здоровье и старение» превращается в сферу жёсткого спроса.

Во-вторых, расширение от «материальных товаров» к «цифровому и зелёному новому типу потребления». Меняется носитель потребления: нематериальные услуги и зелёные концепции перестраивают структуру внутреннего спроса. С точки зрения цифрового потребления, в том числе платные приложения, связанные с AIGC (генеративным искусственным интеллектом), качественное предложение для удалённой работы и онлайн-образования, а также решения «полного умного дома», обеспечиваемые интеллектуальным жильём; в последние годы заметно ускорение тенденции к обновлению. По мере зрелости цифровых технологий формируются новые сценарии сделок: виртуальная реальность (VR), устройства и контент-экосистема дополненной реальности (AR), а также легализованное потребление, построенное вокруг виртуальных людей и цифровых коллекционных объектов (цифровых активов).

С точки зрения зелёного потребления, зелёные строительные материалы и низкоуглеродные энергосберегающие бытовые приборы становятся новым выбором. По мере устойчивого роста проникновения новых энергетических автомобилей формируется цепочка потребления, включающая зарядные услуги, оборот подержанных автомобилей и утилизацию батарей; потребители всё чаще готовы платить премию за «низкоуглеродную сертификацию» и «дружественность к окружающей среде».

В-третьих, переход от «городских агломераций» к спуску на «уездный уровень и сельскую местность». Максимальный потенциал внутреннего спроса Китая скрыт в «интеграции города и деревни». В последние годы, из-за эффектов сокращения рынка недвижимости и других факторов, темпы роста розничных продаж социальных товаров в городах первого эшелона в целом ниже, чем средний показатель по стране, однако более 2000 уездных городов и территорий уездного уровня располагают огромной базой населения и, следовательно, большим потребительским потенциалом. Проблема сейчас в том, что предложение отстаёт от спроса: в сфере ресторанов высокого качества, сетевых брендов, высококлассных культурно-развлекательных объектов и т. п. имеется большой разрыв в обновлении потребления.

С точки зрения сельской современной сервисной индустрии, по мере продвижения стратегии подъёма села, потребность деревень в производственных услугах, таких как социально-ориентированные услуги по сельхозтехнике, холодная цепь логистики, инклюзивные финансы и консультации по информации, резко возрастает; это и есть «новое пространство внутреннего спроса», связанное с «инвестициями, стимулирующими потребление».

В-четвёртых, переход от «традиционных инфраструктурных проектов» к инвестициям в «новую производительность, формируемую качеством» и в общественные услуги. Внутренний спрос включает не только потребление, но и эффективные инвестиции. Новое инвестиционное пространство больше не сосредоточено на «железо-дороги-мосты и подобных» проектах («铁公基»). Одним из приоритетов периода «пятнадцатой пятилетки» являются новые инфраструктурные объекты вроде центров вычислительных мощностей (算力中心), дата-центров, линий сверхвысокого напряжения (特高压) и «объектов двойного назначения для использования в мирное и в чрезвычайное время» («平急两用») общественной базовой инфраструктуры. Они могут одновременно стимулировать инвестиции и превращаться в долгосрочные ресурсы потребления.

Обновление городов, строительство обеспечительного жилья, преобразование городских деревень (城中村) — ещё одна ключевая сфера. Это не просто замена недвижимости, а также расширение связанных потреблений жителей — через улучшение городской среды обитания высвобождаются расходы на ремонт, бытовую технику, услуги в сообществах и т. д. Кроме того, услуги по НИОКР и проектированию, услуги в сфере информационных технологий, современная логистика, юридические услуги, технологические финансы и другие современные производственные сервисы — это ключевые области, через которые мы переходим от страны производства к сильной стране, а для компаний это ещё и огромный рынок внутреннего спроса.

Подводя итог, расширение нового пространства внутреннего спроса по своей сути — это переход от «есть ли это» к «насколько это хорошее». Открытие этих пространств требует согласованных реформ институтов.

Сдвиг системы предложения от «что есть — то и продаём» к «что нужно — то и создаём»

**NBD：**При текущих ожиданиях, что люди не осмеливаются тратить, как расширять новое пространство внутреннего спроса?

**Чжао Чанвэнь：**Ставка потребления домохозяйств в Китае в течение длительного времени держится примерно на уровне 40%, действительно ниже, чем в развитых странах (60% и выше). «Не осмеливаются тратить» — это результат переплетения ожиданий, доходов и богатства. Поэтому фокус политики должен быть направлен на три аспекта:

Во-первых, позволить людям «потреблять» за счёт роста доходов. Это включает в себя в том числе разработку и реализацию планов увеличения доходов городских и сельских жителей, совершенствование механизма нормального роста зарплат и повышение доли вознаграждения за труд; при этом нужно сосредоточиться на стабилизации рынка недвижимости, применять комплексные меры для стабилизации рынка акций, расширять каналы доходов от имущества, чтобы сформировать положительный цикл «рост богатства — расширение потребления — экономический рост».

Во-вторых, дать людям «осмелиться потреблять» за счёт снижения бремени. В частности, нужно совершенствовать систему социального обеспечения, повысить стандарты дотаций по медицинскому страхованию, развивать доступные услуги ухода за детьми (преимущественно для общества с низкими барьерами), а также снижать давление жёстких расходов на образование, здравоохранение и уход за пожилыми; постепенно повышать базовую пенсию для городских и сельских жителей, снижать мотив к превентивным сбережениям; очищать необоснованные ограничения в сфере потребления и внедрять制度按让员工带薪错峰休假 (отпуска с сохранением оплаты труда в разное время), чтобы у жителей было «свободное время» для потребления; повысить долю прибыли государственных предприятий, перечисляемую в бюджет, и направлять её целевым образом на повышение уровня всеобщего соцобеспечения.

В-третьих, сделать так, чтобы люди «были готовы потреблять» за счёт улучшения предложения. Реализовать действия по повышению качества услуг потребления и предоставлению выгод населению; создать ряд новых сценариев потребления, которые имеют широкую вовлечённость и высокую наглядность. Развивать бренды национальных производителей, продвигать обновлённые инновационные продукты, и продвигать преобразование системы предложения от «что есть — то и продаём» к «что нужно — то и создаём». Усилить защиту прав потребителей и создать среду для безопасного потребления.

Рекомендуется запустить план «обновления социальной базовой инфраструктуры», учредить «Фонд ИИ переходного буфера»

NBD：Ожидается, что в этом году численность выпускников вузов достигнет 12,7 млн человек, и при параллельном существовании давления на общий объём занятости и структурной проблемы «несоответствия». Влияние** ИИ**** на занятость не стоит недооценивать.**** Как должны быть разработаны макроэкономические политики, чтобы обеспечить, что**** ИИ**** перейдёт от «влияния» на занятость к «расширению возможностей» для занятости?**

**Чжао Чанвэнь：**Это ключевая постановка задачи, связанная с экономической устойчивостью и социальной стабильностью. В условиях одновременного давления «по общему объёму» и «структурного несоответствия» макроэкономическая политика должна выйти за рамки традиционного мышления «рост = занятость» и перейти к системному решению с линией «буферизация, адаптация и создание», чтобы искусственный интеллект из «переменной, создающей удар по занятости» преобразовался в «константу, расширяющую возможности».

Во-первых, компенсировать «пассивную замену» «активным созданием», сформировать буферную зону занятости. Когда скорость замещения технологией выше скорости адаптации трудящихся к переквалификации, главная задача политики — «купить время и построить буферы». Рекомендуется запустить план «обновления социальной базовой инфраструктуры», заимствовать подход «использовать работу вместо раздачи пособий (программы занятости через общественные работы)» и преобразовать общественные инвестиции — обновление городов, реконструкцию старых жилых кварталов, строительство приспособительных (age-friendly) объектов, экологическое восстановление — в «рабочие места с сохранением навыков», ориентированные на выпускников вузов. Такие позиции дают не только переходный период занятости, но и через проектную практику формируют «мягкие навыки», которые ИИ трудно заменить, например управление проектами, командное взаимодействие.

Рассмотреть возможность учреждения «Фонда ИИ переходного буфера». Для традиционных отраслей, которые сокращаются из-за технологического замещения, совместным финансированием из бюджета и фондов соцстрахования предоставлять пострадавшим гарантии дохода на 12–24 месяца и субсидии на обучение с полной занятостью (без совмещения), превращая «удар по безработице» в «окно для перевода на новую работу». Также можно с помощью налоговой политики стимулировать компании в массовом порядке использовать ИИ вместо труда, одновременно создавая целевой фонд на размещение (трудоустройство и переориентацию) сотрудников.

Во-вторых, решать «структурное несоответствие» через согласование спроса и предложения, перестраивая замкнутый цикл «образование — занятость». Самое острое противоречие сейчас — «разрыв во времени» на 3–5 лет между настройкой специальностей в вузах и потребностями отраслевых технологий. Рекомендуется учредить динамический механизм «интеграции образования и производства», чтобы прогноз потребности отраслевого сегмента в талантах, особенно карты навыков для ИИ-связанных должностей, был жёстко увязан с планами набора студентов; вузам, которым предлагается открывать дефицитные специальности вроде искусственного интеллекта, Data Science и умного оборудования, направлять перекос в финансировании на студента; для специальностей, у которых показатели трудоустройства постоянно низкие, вводить раннее предупреждение о сокращении набора.

Изучить и продвигать систему «микросертификатов после получения степени» (micro-credentials). Для студентов и аспирантов, которые уже окончили обучение, но чьи навыки не соответствуют потребностям, на основе общественных бюджетных средств покупать курсы качественных учебных учреждений по микросертификатам «ИИ + отрасль», обеспечивая быстрое обновление навыков за 3–6 месяцев; дипломы (сертификаты об окончании) подтверждать совместно ведущими компаниями и вузами, чтобы открыть «последние сто метров» к трудоустройству.

В-третьих, через «сотрудничество человека и машины» перестроить «содержание должностей» и культивировать новую экосистему занятости. Истинная ценность ИИ заключается не в замене людей, а в повышении производительности труда людей, тем самым в создании должностей большей ценности. Рекомендуется внедрить «проект ИИ для усиления в тысяче отраслей», стимулируя малые и средние предприятия при введении ИИ-инструментов сохранять и улучшать существующие должности — с помощью вычетов из налога и целевых субсидий.

Например, после развертывания интеллектуальной системы рекомендаций в розничных компаниях нужно требовать, чтобы высвобождённую рабочую силу переводили в роли дизайнеров пользовательского опыта и специалистов по развитию частных доменов (private domain operations), формируя положительный цикл «технологическое обновление — повышение эффективности — обновление должностей». Чтобы поддержать «ИИ-ориентированные с нуля» (AI-native) новые форматы бизнеса, акцентировать развитие новых кластеров профессий, таких как создание контента на базе ИИ, эксплуатация и обслуживание интеллектуальных роботов, разметка и управление данными, обучение и донастройка моделей. Эти должности как раз соответствуют преимуществам в структуре знаний выпускников вузов.

В-четвёртых, с помощью «инноваций в системе» укрепить «надёжное основание безопасности», построить инклюзивную систему гарантий занятости. Включить безработных, которых затронет замещение ИИ, в сферу покрытия страхованием по безработице и изучить создание «счёта для перехода навыков», позволяющего отдельным лицам переводить средства пособия по безработице в фонд обучения и самостоятельно выбирать направления обучения. Совершенствовать гарантии для новых форматов занятости: в отношении платформенной, гибкой занятости, возникающей благодаря ИИ, обязать платформенные компании платить страхование от производственных травм и профессиональные пенсионные взносы; тем самым устранить опасения работников «не осмелиться перейти» или «не хотеть переходить».

Подводя итог, связь между ИИ и занятостью по своей сути — это гонка скоростей между технологической итерацией и трансформацией трудящихся. Мудрость макрополитики — в том, чтобы через «обмен пространства на время» в итоге добиться исторического прорыва от «замены людей машинами» к «усилению людей машинами».

Период «пятнадцатой пятилетки» официально вступил в решающую фазу «новых драйверов, которые берут главную нагрузку»

NBD：И в** этом**** отчёте****,**** и**** в**** ключевых положениях планирования на**** «пятнадцатую пятилетку»**** упоминается «новая опорная индустрия», опирающаяся на рост. Означает ли это, что стратегические развивающиеся отрасли в будущем будут вносить больше дополнительных приростов в стимулирование экономического роста? Соответственно**** что**** подобная недвижимости как старым драйверам**** будет**** играть роль?**

**Чжао Чанвэнь：**От «стратегически развивающихся отраслей» к «новой опорной индустрии» означает, что в нарративе роста китайской экономики в период «пятнадцатой пятилетки» переходный этап «смены старых и новых драйверов» завершён и страна официально вошла в решающую фазу, когда «новые драйверы берут главную нагрузку».

Стратегически развивающиеся отрасли делают упор на заблаговременную расстановку приоритетов, технологические прорывы и будущий потенциал. Новая опорная индустрия означает, что эти отрасли уже перешли от экспериментов в лабораториях к производственным линиям и сформировали более крупный масштаб промышленности. Например, «новые три» (новые энергетические автомобили, фотовольтаика и аккумуляторные батареи) — представленные именно ими; а также искусственный интеллект, биопроизводство, коммерческая космонавтика и др. У этих отраслей длинные цепочки поставок, высокая степень связности и сильная способность к поглощению занятости; они уже обладают характеристиками объёма, похожими на то, как когда-то недвижимость и автомобили выступали в роли «опорных отраслей».

При этом у этих отраслей в будущем всё ещё огромный потенциал роста и пространство для расширения возможностей. Новая опорная индустрия отражает повышение общей факторной производительности; она является носителем новой производительности, формируемой качеством. Её вклад заключается не только в «росте в количественном выражении», но и в «качественном улучшении» — через технологические эффекты и переливы (spillover) она будет продвигать обновление всей экономической системы.

Когда новая опорная индустрия выходит на передний план, роль недвижимости неизбежно претерпит коренные изменения. В будущем функции такой отрасли, как недвижимость, пройдут коренную перестройку от «двигателя» к «стабилизатору»: то, чем раньше она была — «двигатель роста» — превратится в «опору благосостояния населения» и «предельную линию рисков».

Поэтому подчёркивание «новой опорной индустрии» — сигнал крайне ясный. Китайская экономика ищет и устанавливает новые источники роста, которые могут заменить традиционные драйверы; при этом это не означает, что они полностью уйдут со сцены истории. Напротив, на новом этапе развития нужно найти правильный способ сосуществования с новой производительностью, формируемой качеством, обеспечив «мягкую посадку» собственными усилиями, чтобы выиграть время и пространство для подъёма новых отраслей.

Отказ от ответственности: Содержание и данные в этой статье приведены только для справки и не являются инвестиционными рекомендациями. Перед использованием проверьте информацию. Действуя на основе изложенного, вы принимаете на себя риски.

Источник изображения обложки: предоставлено респондентом