Торговая контратака! Расследование торговых барьеров Китая прямо указывает на слабое место США

(Источник: Газета «Шибao» — новый путь)

Эскалация торгового противостояния между Китаем и США снова! Китай внезапно начал «ответную 301-кампанию». Накануне визита Трампа в Китай — какие тайные замыслы скрывает это торговое соперничество?

В последнее время Министерство коммерции Китая внезапно предприняло шаги и инициировало два расследования торговых барьеров против США, нацелившись на действия США по разрушению глобальных цепочек поставок и препятствованию торговле «зелёными» продуктами. Этот шаг напрямую отвечает на прежние 301-расследования, которые США инициировали против нескольких экономик Китая. На первый взгляд это торговый спор, а по сути — скрытая целая серия игр.

Сначала о фоне: Офис торгового представителя США 12 и 13 марта предпринял действия подряд — сначала, сославшись на «избыточные производственные мощности», инициировал 301-расследования против 16 экономик, включая Китай, а затем, развернувшись, обрушил «удар» на 60 экономик, включая Китай, под предлогом «принудительного труда». Министерство коммерции Китая не осталось в стороне: 27 марта быстро ответило — запустило два расследования торговых барьеров в связи с действиями США, которые, как утверждается, разрушали цепочки поставок и подавляли «зелёние» отрасли. Позиция китайской стороны жёсткая: «Сильное несогласие, решительное противодействие!»

301-расследования США, как будто, имеют основания, но в действительности в них много расчёта. Причина предельно проста: в прошлом году Верховный суд США постановил, что введение дополнительных тарифов по чрезвычайному положению во время пребывания Трампа в должности является незаконным; Белому дому срочно нужна новая правовая основа, чтобы сохранить давление тарифов на Китай. Тогда администрация Трампа достала из рукава статью 301 Закона «О торговле 1974 года» и попыталась «продлить жизнь» тарифам. Но в чём проблема — ВТО давно признала тарифы США по 301-й статье нарушающими правила, и этот шаг со стороны США ничем не отличается от «усугубления ошибки».

Контрмеры китайской стороны точны и остры. Расследование прямо нацелено на две главные «болевые точки» США: во‑первых, разрушение глобальной цепочки поставок. США с помощью ограничений экспорта в Китай, запретов на ввоз продукции из Китая и других мер довели международную торговлю до хаоса. Например, они добавили 100% тарифов на китайские электромобили и обложили налогом продукты солнечной энергетики ставкой 50% — эти действия не только нарушают правила ВТО, но и обнажают их протекционистскую сущность. Во‑вторых, препятствование «зелёвой» торговле. США одновременно кричат о защите окружающей среды и создают препоны для отрасли новых энергетических технологий Китая — чистая ситуация «и то, и другое».

Более глубокая игра кроется в плане Трампа по визиту в Китай: торговые переговоры — ключевая тема. В это время США запускают расследования по 301-й статье — очевидно, они хотят «взять козыри с собой за стол». Но Китай это видит насквозь: раз вы устраиваете расследования, я отвечу расследованиями — и держу инициативу в своих руках. Как отметил эксперт, 301-расследования китайской стороны — это не «декорация», а построение набора контрмер, которые можно повышать по уровню; в будущем, если США усилят давление, Китай в любой момент сможет «вступить в бой».

В ходе этого противостояния стратегия китайской стороны ясна: использовать право как щит, контрмеры — как меч, переговоры — как шахматную партию. На правовом уровне — ссылаться на Закон «О внешней торговле» и «Правила расследования барьеров», действовать по делу; на уровне контрмер — точечно бить по болевым точкам США; на уровне переговоров — держать план Б в резерве, спокойно ожидать действий со стороны США. Агентство Bloomberg очень точно выразилось: этот шаг Китая говорит США — «Не думайте о повышении тарифов: наш пистолет уже заряжен!»

Посмотрим на реакцию США: в ней много противоречий. Торговый представитель Грир заявляет, что расследования китайской стороны «символические», но скрыть американскую обеспокоенность не удаётся. На самом деле проблемы у США собственные: усиливается «пустотение» промышленности, заводы по выпуску чипов не удаётся построить, зарядных станций для электромобилей почти нет, а шаги по «зелёному» переходу буксуют. При этом отрасль новых энергетических технологий Китая демонстрирует сильный рост: чем больше США ставят препоны, тем очевиднее становится их неуверенность.

В конечном счёте, суть этой торговой войны в том, что США используют методы гегемонии для поддержания приходящей в упадок гегемонии, а Китай — правила как оружие для защиты законных прав и интересов. Как подчёркивал представитель китайской стороны: мы не «передаём послания с трибуны», а строим систему контрмер, которую можно применять. В будущем, если США продолжат размахивать «палкой 301-й статьи», Китай обязательно «ответит тем же способом — и применит к ним то, что они применяли к другим».

Часть материалов: Синьхуа

Огромные объёмы новостей, точная аналитика — всё в приложении Sina Finance