Под натиском «самого сильного городского округа», как удержать позицию «первой провинциальной столицы»?

Вопрос к AI · Как распределение функций между двумя аэропортами в Гуанчжоу позволит оптимизировать работу и поможет экономике взлететь?

Ежедневный репортёр (每经记者): Лю Сюйцян ЛЮ Суньхуэй    Ежедневный редактор (每经编辑): Ян Хуань

Источник изображения: Синьту ван_701071845

Пришёл ещё один город с «двумя аэропортами».

25 марта проект нового аэропорта Гуанчжоу официально начался в районе Гаомин города Фошань. Этот современный международный авиационный узел с общими инвестициями свыше 40 млрд юаней и рассчитанный на пропускную способность 30 млн пассажиров в год, будет располагаться рядом с международным аэропортом Байюнь — южнее и севернее соответственно, образуя пару «двух аэропортов». Таким образом, Гуанчжоу стало очередным — после Пекина, Шанхая и Чэнду — городом с «двумя аэропортами».

«Два аэропорта» превращаются в стандартный «набор» топовых глобальных городов. Ни один мировой по масштабу заливный кластер не обходится без синхронно и эффективно работающей группы аэропортов — она поддерживает «нервный центр» глобального распределения ресурсов. По мнению местных СМИ, вступление Гуанчжоу в клуб городов с двумя аэропортами — это ключевая ставка, чтобы сохранить темп в конкуренции глобальных городов.

В последние годы давление конкуренции на Гуанчжоу весьма ощутимо. В 2025 году в рейтинге городского ВВП Гуанчжоу заняло пятое место, отрыв от предыдущего — Чунцина — всё больше увеличивается, а разрыв с последующим — Сучжоу — составляет лишь более 4000 млрд юаней.

Президент Гуанчжоуского южного городского исследовательского общества, профессор Университета Цзинань Ху Ган ранее отмечал: «В настоящее время экономический рост Гуанчжоу относительно замедленный, тогда как у Сучжоу темпы выглядят особенно ярко; если смотреть на тенденцию, Сучжоу может обогнать Гуанчжоу примерно к 2030 году». Директор и главный эксперт Института исследований экономического пояса реки Янцзы при Университете Нантун Чэн Чанчун также высказал аналогичную позицию в материале о развитии городов.

Под давлением «удержания позиции» и «продвижения вперёд» Гуанчжоу открыло «хорошее начало» — первая ведомость результатов за стартовый год «планового периода 15–й пятилетки (十五五)» показывает: в январе–феврале по всему городу добавленная стоимость в промышленности выше установленного масштаба выросла на 5,6% в годовом исчислении; производство新能源汽车 (новых энергетических автомобилей) увеличилось на 35,5%; инвестиции в три ключевые сферы одновременно улучшились — инвестиции в девелопмент недвижимости и промышленные инвестиции оба вернулись к положительным темпам роста…

Если посмотреть на экономические результаты, до какого этапа дошла трансформация отраслей Гуанчжоу? Предложенная с большими надеждами модель двух аэропортов — как именно за счёт распределения функций она закачает импульс в Гуанчжоу и поможет городу подняться на новую ступень?

«Испытание новичка»

В экономических данных Гуанчжоу за первые два месяца один из главных акцентов — «восполнение слабых мест».

В автопромышленности, которая занимает четверть совокупной стоимости промышленного производства, добавленная стоимость выросла на 0,4% в годовом исчислении. Хотя масштаб небольшой, это впервые с момента 2024 года — выход в плюс. Производство новых энергетических автомобилей выросло на 35,5%; премьера «Цицзин» («启境»), созданного в сотрудничестве Гуанци и Huawei, а также то, что компания XPeng впервые добилась квартальной прибыли, — эти сигналы указывают на то, что «болевой период» «перехода с топлива на электричество» в автопромышленности Гуанчжоу начинает ослабевать.

Ещё одним ключевым показателем являются инвестиции в недвижимость. В январе–феврале инвестиции в девелопмент недвижимости в Гуанчжоу выросли на 0,2% в годовом исчислении; кумулятивный темп вернулся в плюс вновь с октября 2025 года. Поливи (保利发展) в Тяньхэ впервые открыла проект класса люкс Юэси Вань (玥玺湾), установив рекорд дневных продаж — 10,6 млрд юаней; участок под месторождение (马场地块) прошёл 243 раунда торгов и был продан за 23,6 млрд юаней; открытие первой точки бренда SKP в Южном Китае подписано и размещено на практике — целая серия сигналов показывает, что девелоперы продолжают делать ставки на основные активы в ключевом городе, выкладывая «живые» деньги.

Источник изображения: Синьту ван 501635528

Кроме того, данные показывают, что в январе–феврале розничные продажи потребительских товаров в Гуанчжоу (社零总额) выросли на 10,7% в годовом исчислении, заняв лидирующие места среди основных городов страны. Пропускная способность пассажиров международного аэропорта Байюнь (больше/меньше? — в оригинале: 白云机场旅客吞吐量) выросла на 11,3% в годовом исчислении; два месяца подряд — первое место по стране.

Однако объективно: фон этих данных — «восстановление», а не «взрыв». В I квартале 2025 года темпы роста ВВП Гуанчжоу составляли лишь 3,0%, это минимум за год. Ускоренный рост в первые два месяца этого года частично опирается на эффект низкой базы.

Посмотрим на всю страну: пока Гуанчжоу пытается выйти из тени снижения скорости, Сучжоу в Янцзыйском дельтовом регионе использует более сбалансированный рост промышленности, демонстрируя силу своей «гонки за лидерством». С теми же экономическими показателями в январе–феврале добавленная стоимость в промышленности выше установленного масштаба в Сучжоу выросла на 10,2% в годовом исчислении — темпы почти вдвое выше, чем у Гуанчжоу.

Ещё более заслуживающий внимания для Гуанчжоу момент — качество новых развивающихся отраслей Сучжоу: в 2025 году темпы роста выпуска кремниевых пластин для интегральных схем и промышленных роботов превысили 10%, а выпуск промышленных роботов вырос более чем на 20% в годовом исчислении. Как главная «площадка» для развития индустрии искусственного интеллекта в Сучжоу, Сучжоуский промышленный парк в 2025 году обеспечил выпуск продукции в сфере ИИ и цифровой индустрии свыше 1 трлн юаней — до 1200 млрд юаней.

Директор и главный эксперт Института исследований экономического пояса реки Янцзы при Университете Нантун Чэн Чанчун для «эволюции городов» отметил, что по линейной оценке на основе разницы темпов роста в 2025 году (1,4 процентных пункта) общий объём ВВП Сучжоу, как ожидается, сможет обогнать ВВП Гуанчжоу примерно к 2030 году.

Это суждение в основном опирается на три структурные опоры: во‑первых, у промышленной базы Сучжоу высокая устойчивость, роль «ядра-стабилизатора» промышленности должна быть выше, чем у Гуанчжоу: в 2025 году добавленная стоимость второй отрасли (промышленности) Сучжоу достигла 12844,4 млрд юаней, доля в ВВП — 46,4%; в тот же период добавленная стоимость второй отрасли Гуанчжоу составила лишь 7710,27 млрд юаней, доля в ВВП — 24,1%, а разрыв по масштабам промышленности превышает 5000 млрд юаней.

Во‑вторых, темпы роста новых двигателей развития выше. Сучжоу также нацеливает свои силы в высокотехнологичных направлениях — биомедицина, нано-технологии, искусственный интеллект и др. — на формирование кластеров отраслей уровня триллиона. Опираясь на кооперацию по коридору G60 для научно-технологических инноваций, связанному с Шанхаем и ресурсами разработки, в 2025 году уровень создания исследовательских организаций при промышленных предприятиях выше установленного масштаба превысил 90%.

Кроме того, Сучжоу как ключевой город Янцзыйского дельтового региона принимает высококлассные отраслевые «разливы» (outsourcing overflow) и ресурсы факторов, одновременно имея в подчинении муниципалитеты уездах, таких как Куншань, Чжанцзяган, Чанчушу — в верхних рядах среди «сотни сильнейших уездов» страны по экономике, формируя модель роста с многоточечной поддержкой «главный город + уездные районы».

База на «6 трлн»

Где возможность для Гуанчжоу?

Как сказал Чэн Чанчун, Гуанчжоу как национальный центральный город и основной «движок» Большого залива Гуандун — Гонконг — Макао — по-прежнему имеет заметные преимущества в возможностях общественных услуг и распределении ресурсов, таких как образование, медицина, транспортные узлы и международные контакты. Добавленная стоимость третьей сферы (сервисов) в Гуанчжоу в 1,64 раза больше, чем в Сучжоу; если Гуанчжоу сможет быстро восстановить производство, то неопределённость в конкурентной борьбе по ВВП между двумя городами сохранится.

Насущно для Гуанчжоу: уже с начала года был реализован новый раунд планирования. В «Плане Гуанчжоу по ускорению строительства города сильной передовой обрабатывающей промышленности (2024—2035)», опубликованном в январе, было громко заявлено, что к 2035 году «добавленная стоимость в промышленности будет удвоена», а также будет продвигаться «удвоение общего объёма экономики к 2035 году». Если сравнить с ВВП 2023 года в 3,04 трлн юаней, это означает, что экономический масштаб Гуанчжоу может превысить 6 трлн юаней к 2035 году.

В указанном плане Гуанчжоу провело самоанализ: в промышленной общей стоимости производства Шэньчжэнь в течение 4 лет подряд занимал первое место среди городов крупного и среднего размера по стране, а «только один новый поколение отрасли электронной информационной промышленности по объёму продукции равен общей стоимости промышленного производства Гуанчжоу». А Сучжоу, после Шэньчжэня, является вторым городом, совершающим рывок к промышленной общей стоимости в 5 трлн юаней.

Источник изображения: Синьту ван 501553625

Заместитель председателя Гуанчжоуского южного городского исследовательского общества, исследователь Института исследований Шэньчжэня при Университете международной экономики и торговли Гао Хунбо ранее заявил, что хотя у Сучжоу нет административного положения города первой линии, благодаря глубокой проработке цепочки поставок оно построило самый полный в мире производственный экосистемный набор. От электронной информации до машиностроения и далее до новых материалов сформировалась сеть кооперации в цепочке «поставщики сверху и потребители снизу не выходят за пределы региона» (то есть промышленная кооперация внутри цепочки — внутри района).

Набор данных можно привести как подтверждение: количество национальных инкубаторов технологий для компаний государственного уровня, национальных технологических малых и средних предприятий, а также мировых «маячных фабрик» (global lighthouse factories) и национальных фабрик уровня 5G — все эти показатели находятся на первом месте по стране. По показателю предпочтения со стороны капитала: в прошлом году в Сучжоу появилось 12 новых A‑акционерных компаний, что также заняло первое место по стране и было в 4 раза больше, чем у Гуанчжоу.

Примерно за десять дней до этого Сучжоу как единственный город провинции Цзянсу был включён в первый список городов для создания демонстрационных зон нового типа индустриализации, инициированных Министерством промышленности и информатизации Китая; в то время как от провинции Гуандун в список включили Шэньчжэнь. По мнению Гао Хунбо, географические и политические преимущества Гуанчжоу дают ему природную выгоду, недоступную Сучжоу, но преимущество Сучжоу в производственной цепочке отраслей Гуанчжоу может постепенно накапливать и привлекать. Для этого Гуанчжоу требуется более активно получать «фундамент цепочки отраслей по модели Сучжоу».

В частности, Гуанчжоу должно не только привлекать крупные проекты, но и выращивать и поддерживать множество малых и средних предприятий и технологических стартапов, формируя структуру «крупные предприятия стоят как опоры сверху и снизу, а малые предприятия покрывают всё поле повсюду». Вокруг перспективных направлений, таких как интеллектуальные подключаемые сетевые автомобили на новых источниках энергии, биомедицина, низковысотная экономика и т.п., нужно по картам отраслевой цепочки восполнить недостающие звенья.

Чэн Чанчун также отметил: в настоящее время темпы роста промышленности выше установленного масштаба в Гуанчжоу ниже, чем в Сучжоу; ключевая разница заключается в том, что доля обрабатывающей промышленности слишком низкая, масштаб новых отраслей недостаточен, а эффект кооперации отраслей ещё недостаточно высвобожден. В будущем следует сфокусироваться на прорывах прежде всего в направлениях высококачественной модернизации отраслей-опор, а также кластерного развития стратегически новых отраслей.

Согласно последним опубликованным экономическим данным, в этом году в январе–феврале темпы роста промышленности выше установленного масштаба по всему Гуанчжоу повысились на 4,4 процентных пункта по сравнению со всем прошлым годом. По всему городу добавленная стоимость в промышленности выше установленного масштаба выросла на 5,6% в годовом исчислении, а три опорные промышленные отрасли улучшились все без исключения. При этом добавленная стоимость в высокотехнологичном производстве в Гуанчжоу выросла на 12,3% в годовом исчислении; новое поколение индустрии информационных технологий растёт и усиливается, а добавленная стоимость в производстве интегральных схем и оптоэлектронных компонентов выросла соответственно в 1,2 раза и на 15,7%.

Воспользоваться трендом и «взлететь»

Как город торговли с тысячелетней историей, потребление всегда было сравнительным преимуществом Гуанчжоу.

В январе–феврале в этом году общий объём розничных продаж потребительских товаров по всему городу обновил рекорд за тот же период, а улучшение относительно всего прошлого года составило 5,2 процентных пункта. Для сравнения: в Сучжоу в тот же период потребительские показатели были вялыми — темпы роста составили лишь 1,4%, то есть ещё на 0,6 процентных пункта ниже, чем за весь прошлый год.

Одна из точек зрения считает, что «разница в темпах развития» между Гуанчжоу и Сучжоу по сути является диалогом двух моделей развития города. Если у Сучжоу козырная ставка — «производство», то у Гуанчжоу базовый цвет — «узел» и «излучение (распространение влияния)». Один наглядный пример: в отчёте «Специальный отчёт о ситуации в экономике Южного Китая за 2026 год», опубликованном Американской торговой палатой в Южном Китае, показано, что Гуанчжоу в исследовании подряд в течение девяти лет занимает первое место в списке предпочтительных направлений для инвестиций в Китае.

В октябре прошлого года после 5-летней реконструкции международный аэропорт Байюнь Гуанчжоу был представлен миру. Ввод в эксплуатацию T3 терминала и пятой взлётно-посадочной полосы позволил международному аэропорту Байюнь стать первым в гражданской авиации Китая аэропортом, имеющим 5 коммерческих взлётно-посадочных полос. Это может удовлетворять спрос на 120 млн пассажиров в год и 3,8 млн тонн обработки грузовой почты, и поэтому его извне назвали «самым крупным в мире одномодульным аэропортом».

Тогда секретарь Комитета КПК провинции Гуандун Хуан Кунмин также отмечал: нужно воспользоваться возможностями и сконцентрировать усилия, чтобы сделать авиационную экономику крупнее и сильнее; вокруг расширения многофункциональности аэропорта тщательно создать и развить дополнительные объекты и сценарии, включая торговое потребление и культурные впечатления; активно привлекать и концентрировать авиационные логистические компании, ремонт самолётов, высококлассное производство, трансграничную электронную коммерцию и другие авиационные отрасли, чтобы внести новый импульс в высококачественное развитие региональной экономики.

А сейчас новый аэропорт Гуанчжоу официально начался в строительстве в Фошань, район Гаомин. Согласно опубликованным материалам проекта, новый аэропорт позиционируется как комплексный транспортный узел западной части Большого залива и вместе с международным аэропортом Байюнь Гуанчжоу и международным аэропортом Баоань Шэньчжэнь включён в три крупнейших международных авиационных узла провинции Гуандун. С точки зрения стратегии «разнесённого развития» международный аэропорт Байюнь Гуанчжоу в основном ориентирован на международные дальнемагистральные и высококлассные бизнес-перелёты; новый аэропорт Гуанчжоу — на обслуживание внутренних магистральных линий и коротких рейсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Проект нового аэропорта Гуанчжоу Источник изображения: Гуанчжоу фаба

В день начала работ по новому аэропорту Гуанчжоу, во время инспекции Хуан Кунмин в Фошань отметил: «В настоящее время Фошань находится в ключевой стадии — структурная перестройка, смена драйверов и преодоление “подъёма через препятствия”. Нужно использовать строительство нового аэропорта Гуанчжоу как возможность для дальновидного планирования развития авиационной экономики, чтобы лучше концентрировать ресурсы высококачественных факторов, и тем самым усилить конкурентоспособность, а также радиус влияния и тягу развития региональной экономики».

Фактически, с момента определения места строительства споры о том, почему новый аэропорт Гуанчжоу строят именно в Фошане и где это принесёт выгоды, не прекращаются. Местное объяснение в Гуанчжоу такое: наименование аэропорта — это не простое отображение административного деления, а отражение сервисного радиуса и стратегической позиции. Именно использование слова «Гуанчжоу» в названии призвано подчеркнуть стратегическое позиционирование этого аэропорта как важной составной части международного авиационного узла Гуанчжоу.

В марте этого года на обще-партийном совещании руководителей партий и органов власти по интеграции «Гуанчжоу—Фошань на уровне всего региона» (广佛全域同城化党政联席会议) основные руководители города Гуанчжоу предложили повысить уровень авиационных, морских и сухопутных портов, чтобы совместно усилить способность глобального распределения ресурсов и факторов. Как важная платформа для повышения уровня авиаузла, начало строительства нового аэропорта Гуанчжоу имеет большое значение для продвижения интеграции «Гуанчжоу—Фошань на уровне всего региона» и содействия строительству Большого залива Гуандун—Гонконг—Макао.

С точки зрения отраслевого взаимодействия: Гуанчжоу — национальный центральный город и главный «движок» Большого залива, с упором на совместное продвижение промышленности и услуг для углубления их слияния; Фошань — крупный город промышленного производства с сильной отраслевой мощью. Новый аэропорт Гуанчжоу будет способствовать Фошаню и Гуанчжоу реализовать глубокую интеграцию «авиаузел взаимодействует, ресурсы сообщаются». Финансовые, научно-технологические и торгово-коммерческие преимущества Гуанчжоу могут быть воплощены через широкое отраслевое пространство Фошаня и прочную производственную базу. Авиационные отрасли и передовое производство Фошаня могут выйти в глобальную сферу, опираясь на ключевые ресурсы Гуанчжоу.

Как сказал Чэн Чанчун, в плане регионального излучения конфигурация «двух аэропортов» значительно расширит возможности Гуанчжоу по распределению ресурсов: аэропорт Байюнь усилит способность концентрации высококлассных факторов, ориентированных на глобальный рынок; новый аэропорт будет способствовать тому, чтобы западные районы Гуандуна вошли в отраслевое разделение труда в Большом заливе, сформировав модель развития «двойной драйв керн-узлов (双核) и взаимосвязь восток—запад (东西联动)», тем самым ещё более укрепив позицию Гуанчжоу как национального центрального города и главного «движка» Большого залива.

Ежедневные экономические новости (每日经济新闻)

Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
  • Награда
  • комментарий
  • Репост
  • Поделиться
комментарий
Добавить комментарий
Добавить комментарий
Нет комментариев
  • Закрепить