«Правила управления выборочным контролем безопасности пищевых продуктов (проект для общественного обсуждения)» открыто для сбора мнений

В последнее время Главное государственное управление по надзору за рынком опубликовало объявление о сборе мнений по проекту «Положения об управлении выборочными инспекционными проверками безопасности пищевых продуктов (проект для обсуждения)», указав, что для дальнейшего повышения качества работы по выборочным проверкам безопасности пищевых продуктов Главное государственное управление по надзору за рынком проводит работу по пересмотру «Положения об управлении выборочными инспекционными проверками безопасности пищевых продуктов», в результате исследования сформировано «Положение об управлении выборочными инспекционными проверками безопасности пищевых продуктов (проект для обсуждения)», и ныне проводится публичный сбор мнений.

Согласно соответствующим документам, Управление по инспекциям безопасности пищевых продуктов организовало пересмотр первоначального «Положения об управлении выборочными инспекционными проверками безопасности пищевых продуктов» (приказ Главного государственного управления по надзору за рынком № 15) и сформировало «Положение об управлении выборочными инспекционными проверками безопасности пищевых продуктов (проект для обсуждения о внесении поправок)». В части основных поправок исходной точкой работы по выборочным проверкам сделаны выявление проблем и рисков, а работу по выборочным инспекциям безопасности пищевых продуктов разделили на надзорные выборочные проверки и проверки, ориентированные на риски, и для каждой установили отдельную главу. Усиливается работа по выборочным проверкам, ориентированным на риски: расширяются субъекты реализации таких проверок, уточняются обстоятельства проведения, чтобы отбор и лабораторные испытания были более гибкими, а также устанавливаются порядок анализа выводов по результатам проверки, ориентированной на риски, и способы их представления.

Одновременно оптимизируется содержание публичного раскрытия информации, создается механизм отмены публикации сведений о несоответствующих результатах выборочных инспекций безопасности пищевых продуктов. Во-первых, оптимизируется содержание публичного раскрытия информации о выборочных проверках безопасности пищевых продуктов органами рыночного надзора: больше не будут подробно перечисляться конкретные элементы, которые должны включаться в сведения о несоответствующих результатах; регионы могут определять их в соответствии с реальной ситуацией. Во-вторых, в соответствии с такими подзаконными нормативными актами, как «Положения об обязательном публичном раскрытии информации о административных наказаниях в области надзора за рынком» и другими, уточняется, что по истечении трех лет со дня окончания срока публикации результатов надзорных выборочных проверок безопасности пищевых продуктов их следует своевременно отменять и прекращать публикацию.

Кроме того, фокусируясь на ключевых сложностях и проблемах, решаются вопросы, о которых наиболее сильно сообщают на基层. Во-первых, в части выборочных проверок сельскохозяйственной продукции, предназначенной для употребления. В отношении проблем, сообщенных базовыми надзорными органами и проверяющими (подрядными) организациями — таких как сложности с сопровождением при отборе проб и низкая эффективность — больше не будет в обязательном порядке требоваться сопровождение при отборе проб сельскохозяйственной продукции, предназначенной для употребления. Уточняется, что при отборе проб сельскохозяйственной продукции, предназначенной для употребления, можно применять способ однородных резервных проб. Во-вторых, в части сетевых выборочных проверок. Уточняется, что выборочные инспекции сетевой безопасности пищевых продуктов осуществляются путем отбора проб способом покупки пищевых продуктов потребителями; при покупке образца не требуется сообщать сетевому производителю (оператору) пищевой продукции цель и назначение покупки, а также уточняется, что соответствующие документы для отбора проб не должны подтверждаться подписью со стороны организации, у которой отбирают образцы. В-третьих, в части повторных проверок при несоответствующих результатах. Уточняется, что проверяющая (подрядная) организация должна создать процедуру повторной проверки результатов испытаний: при получении результата испытаний как несоответствующего или при наличии сомнений образцы должны быть подвергнуты повторным испытаниям и сохранены соответствующие записи, чтобы обеспечить точность и надежность результатов. В отношении несоответствия по микробиологическим показателям, клещам и паразитам уточняется, что для перепроверки ключевых факторов, влияющих на результаты в ходе испытаний (ключевых факторов, связанных с влиянием на результаты процесса испытаний), привлекаются специалисты в соответствующих областях испытаний (не являющиеся тем же лицом, что проводил испытания образцов).

(сайт Главного государственного управления по надзору за рынком)

(редактор: Ван Цань Линь Чэнь)

Ключевые слова:

                                                            Безопасность пищевых продуктов