Одновременно обращаясь за помощью в Китай и провоцируя в Южно-Китайском море? Энергетический кризис на Филиппинах — сколько в нем скрыто противоречий и расчетов?

（来源：钢铁VS观察）

Недавно, по мере того как обостряется эскалация ближневосточного конфликта, глобальный энергетический кризис ускоренно набирает обороты.

Многие гадают, кто первым не выдержит в этой энергетической буре: Япония и Южная Корея, которые сильно зависят от импорта энергоресурсов? Ответ, возможно, окажется неожиданным — первой подать сигнал о национальном энергетическом экстренном предупреждении пришлось Филиппинам.

По местному времени 24 марта президент Филиппин Маркос подписал административный указ, официально объявив, что вся страна на протяжении одного года входит в режим чрезвычайного энергетического положения. Всего через 4 дня, 28 марта, заместитель министра иностранных дел Филиппин Элерра-Лин во главе делегации прибыл в китайскую провинцию Фуцзянь, город Цюаньчжоу, чтобы провести 24-й раунд дипломатических консультаций Китай—Филиппины. А одной из ключевых целей этих консультаций является поиск помощи со стороны Китая, чтобы смягчить назревающие в стране двойные кризисы — энергетический и продовольственный.

1. 98% нефти — за счет импорта, запасы рассчитаны лишь на 45 дней: у энергетической безопасности Филиппин давно не осталось буфера

Этот всеобъемлюще вспыхнувший кризис на Филиппинах по своей сути является неизбежным результатом «полной незащищенности» энергетической цепочки поставок.

Будучи островным государством с населением 116 млн человек, Филиппины почти не имеют стабильных мощностей по добыче сырой нефти на своей территории; доля нефтяной зависимости от внешних поставок достигает 98%, причем более 90% импортируемой сырой нефти поступает из региона Ближнего Востока.

Еще более критично то, что маршруты транспортировки этой нефти — 100% — проходят через пролив Ормуз. Этот узкий водный путь называют «энергетическим горлом планеты»: он обеспечивает перевозку почти 20% мирового объема нефтяной торговли. После недавней эскалации ближневосточного конфликта объем проходов через пролив снизился на 95% по сравнению с периодом до войны; огромное количество танкеров задерживается, а расходы судоходства резко растут — по сути, это напрямую «перерезает артерию» энергетического снабжения Филиппин.

Пока цепочка поставок может в любой момент разорваться, энергетический «амортизатор» Филиппин и вовсе слишком тонкий.

Стратегический «красный» уровень безопасности запасов нефти, который задает Международное энергетическое агентство (IEA), для всех стран означает способность как минимум обеспечить 90 дней национального потребления. Однако текущие запасы топлива на Филиппинах позволяют продержаться лишь 40–45 дней: авиационный керосин — только 39 дней, а бытовой сжиженный газ для приготовления пищи для рядовых граждан — и вовсе остается на 23 дня.

Удар кризиса уже просочился в повседневную жизнь обычных жителей Филиппин.

За считанные недели в течение одного месяца цены на дизельное топливо на Филиппинах удвоились; почти треть заправочных станций по стране вынуждены закрыться из‑за отсутствия топлива. Местные авиакомпании, такие как Cebu Pacific Air, вынуждены сокращать международные рейсы; на некоторых дальнемагистральных направлениях даже требуется «самостоятельно везти топливо в оба конца». В целях экономии энергии в столице Маниле уже несколько государственных учреждений перешли на четырехдневную рабочую неделю; забастовки и акции протеста частных водителей тоже не прекращаются, и в итоге население и экономический порядок испытывают огромное давление.

Более неотложной, чем сама энергетическая проблема, становится надвигающаяся тревога за продовольственную безопасность.

Филиппины — традиционная сельскохозяйственная страна, но у нее есть фатальная слабость в аграрной сфере: обеспеченность собственными удобрениями составляет менее 5%, а более 92% удобрений зависит от импорта. При этом более 40% поставок поступает из Китая, а почти 20% азотных удобрений — из стран Ближнего Востока, таких как Катар и Саудовская Аравия.

Теперь, когда ближневосточное судоходство оказалось нарушено, не только перекрывается канал импорта удобрений, но и рост цен на энергию подталкивает мировые цены на удобрения по всей цепочке. Весенний сев в 2026 году уже на пороге: доступные по стране филиппинские складские запасы удобрений сейчас составляют лишь 280 тыс. тонн — хватит максимум до середины—конца апреля; общий дефицит удобрений для весеннего сева достигает 820 тыс. тонн.

Ключевые «окна» для внесения удобрений под рис и кукурузу — всего две-три недели. Если упустить момент внесения, урожай риса на Филиппинах за год может сократиться на 3 млн тонн — это эквивалент 15% годового объема потребления зерна по стране и напрямую связано с тем, как более 100 млн человек будут обеспечены едой.

2. Безрезультатно просят США — и поворачивают к Китаю: противоречивое настроение «с одной стороны просить, с другой метаться»

Перед таким тупиком, Филиппины в первую очередь попытались обратиться за помощью к США — своему союзнику, которым они были связаны долгие годы.

Они надеются, что США пойдут на уступки и разрешат закупать нефть у стран, находящихся под санкциями США, включая Венесуэлу и Иран. Одновременно они также надеются, что США смогут скоординировать действия союзников, чтобы пополнить для них дефицитные поставки энергии и удобрений.

Но в ответ на экстренное обращение Филиппин США неизменно не предложили эффективного решения. Ведь в американской геополитической раскладке Филиппины — скорее фигура в игре; внутри страны сложная ситуация с обеспечением людей базовыми нуждами никогда не считалась приоритетом.

И только когда оставались уже без других вариантов, Филиппины обратили взгляд в сторону Китая и первыми сели за стол переговоров.

В ходе нынешних консультаций Китай—Филиппины филиппинская сторона уделила основное внимание обсуждению вопросов, связанных с обеспечением стабильных поставок энергии и удобрений; параллельно она подала сигнал о возобновлении переговоров о совместной разработке нефте- и газовых месторождений в Южно-Китайском море. Президент Филиппин Маркос также публично заявил, что текущий ближневосточный конфликт, возможно, позволит продвинуть переговоры о разработке нефте- и газовых ресурсов между Филиппинами и Китаем к прорыву; при этом он также признал, что по вопросу удобрений Китай «оказал большую помощь и ни в каком виде не извлек из этого выгоду».

Однако важно отметить следующее: параллельно с выражением готовности к сотрудничеству, филиппинская сторона на протяжении всего времени не прекращала акты неправомерных посягательств в Южно-Китайском море. Такая позиция «с одной стороны просить о помощи, с другой — провоцировать» также раскрывает противоречивый психологический настрой: она хочет получить осязаемую выгоду от сотрудничества с Китаем и смягчить внутренний гуманитарный и экономический кризис, но при этом не намерена отказываться от неправомерных претензий в Южно-Китайском море и по-прежнему пытается подключать внешние силы к дестабилизации обстановки.

3. Филиппины — лишь показатель: если конфликт будет продолжаться, Япония и Корея тоже не смогут спокойно сидеть в тепле

Кризис Филиппин — никогда не был единичным случаем; это лишь отражение разразившейся глобальной энергетической катастрофы.

Многие спрашивают: если ближневосточная война продлится еще месяц, выдержат ли Япония и Южная Корея — страны, столь же сильно зависящие от ближневосточной энергии?

С точки зрения «бумажных» данных, подушка Японии и Кореи куда прочнее, чем у Филиппин.

Япония выстроила двухуровневую систему резервов — «государственная + частная»: суммарные стратегические запасы нефти могут покрыть общенациональное потребление в течение 254 дней. Резервы Южной Кореи, объединяющие государство и предприятия, также способны закрыть внутренние потребности на 208 дней. Объемы резервов обеих стран значительно превышают международную «безопасную красную линию» в 90 дней — это две страны в мире с наиболее обеспеченными запасами нефти.

Но это вовсе не означает, что они смогут «спокойно сидеть в тепле». Структура энергопотребления двух стран так же крепко привязана к Ближнему Востоку и проливу Ормуз.

95,1% импортируемой сырой нефти Японии поступает из Ближнего Востока, причем более 70% из нее должны пройти через пролив Ормуз. Зависимость Южной Кореи от внешних поставок нефти достигает 97%; более 70% импортируемой сырой нефти также приходит из Ближнего Востока, и почти 90% всей импортируемой сырой нефти должны проходить по этому водному пути.

Теперь, когда конфликт продолжает эскалировать, давление на Японию и Корею уже проявляется. В Японии цена бензина внутри страны достигла максимального уровня за 36 лет; стране пришлось впервые в истории в больших масштабах высвободить 80 млн баррелей стратегических запасов нефти, чтобы сдержать рост цен в стране. В Южной Корее тревога по энергетической безопасности напрямую была повышена до уровня «внимание»: официально заявлено, что в случае прерывания поставок резервы будут немедленно выброшены, и даже началось изучение мер по энергосбережению, таких как ограничение движения автомобилей по четным/нечетным номерам, с приоритетом обеспечения потребностей в топливе для системообразующих отраслей внутри страны — полупроводников, автомобилей и т. п.

Самое главное — что число дней запасов «на бумаге» — это лишь статический идеальный расчет.

Почти половина электроэнергии в Японии вырабатывается с использованием сжиженного природного газа (LNG); при этом суммарная общая емкость ее резервуаров LNG позволяет обеспечить поставки лишь примерно на один месяц. Если поставки LNG с Ближнего Востока прервутся, то для гарантирования электроэнергии для населения Японии придется вынужденно перейти на гораздо более широкое использование нефте-топливной генерации — это резко истощит стратегические запасы нефти, и буферный период, который изначально составлял более 200 дней, сильно сократится.

Иными словами, пока ближневосточный конфликт будет затягиваться, а пролив Ормуз останется заблокированным, даже если запасы у Японии и Южной Кореи достаточны, все равно наступит день, когда их не хватит.

В заключение: энергетическая безопасность — это всегда базовая линия развития страны

Этот охвативший мир энергетический кризис вновь подтверждает простую истину: нефть — это кровеносная система промышленности и одновременно жизненно необходимый ресурс для развития любой страны. Именно поэтому Соединенные Штаты долгое время пытались контролировать глобальную цепочку поставок нефти: если контролируешь энергию — значит, контролируешь важную долю голосов в мировой экономике и геополитической картине.

От планирования и участия в ближневосточном регионе после Второй мировой войны — через прочное связывание нефти и доллара с помощью военных и финансовых методов — до управления глобальной цепочкой поставок энергии, используя геополитические конфликты, ключевая логика США никогда не менялась.

А то, что Филиппины рухнули первыми, служит предупреждением всем странам, которые высоко зависят от импорта энергии: передавать «жизненную артерию» развития страны в руки далеких внешних сил — в итоге значит жить иллюзиями и самообманом.

Только при создании многовекторной и стабильной системы поставок энергии, защите собственной промышленной и продовольственной безопасности на базовом уровне, можно по-настоящему устоять в условиях геополитической турбулентности и закрепиться на месте.

Огромный объем новостей, точные разъяснения — все в приложении Sina Finance APP