Пирс, Уэдза критикуют хаос с хранением криптовалют на круглом столе SEC

• Пирс, представляющая точку зрения SEC, сравнивает навигацию по неясным правилам криптовалют в США с «пол — лава».
• Пирс отмечает неопределенность относительно классификации активов и соблюдения требований по стейкингу.
• Уэида призывает расширить варианты крипто-кастоди (например, государственные трасты).

Ориентироваться в правовом ландшафте для криптовалюты в Соединенных Штатах, по словам комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс, ощущается примерно так же, как игра с высоким уровнем ставок в «пол — лава».

Говоря решительно на круглом столе SEC по правилам кастоди, Пирс нарисовала картину того, как фирмы совершают прыжки через шаткие зоны регулирования, которые не имеют четких границ, не зная, что находится у них под ногами.

Используя яркую детскую аналогию во время круглого стола «Know Your Custodian» (Знай своего кастоди) 25 апреля, Пирс описала, как компании, работающие с цифровыми активами, вынуждены выстраивать свою деятельность.

Им приходится постоянно маневрировать, чтобы избегать прямого контакта с криптоактивами, которые считаются потенциально проблемными, при этом не имея четких указаний относительно того, что является безопасной территорией.

«Фирмы, работающие с крипто, должны прыгать из одного плохо определенного пространства регулирования в другое», — заявила она, подчеркнув повсеместную неопределенность.

Ключевые вопросы остаются без ответа: какие именно криптоактивы считаются ценными бумагами? Могут ли такие действия, как стейкинг или реализация прав голоса, непреднамеренно привести к нарушениям регулирования?

По ее словам, эта нехватка ясности оставляет фирмы действовать в темноте и существенно сдерживает способность рынка развиваться ответственно в рамках существующей схемы.

Дилемма кастоди: отголоски неопределенности

Критика Пирс была направлена в первую очередь на путаницу, с которой сталкиваются инвестиционные консультанты, пытаясь разобраться с классификацией активов и определить, кто подходит под роль кастодиана для цифровых активов в соответствии с правилами SEC.

Другой комиссар SEC Марк Уэида разделил эти опасения, прямо предложив, чтобы SEC расширила круг допустимых кастодианов.

Он выступил за включение компаний-трастов ограниченного назначения, учрежденных на уровне штатов, в число квалифицированных кастодианов для криптоактивов, аргументируя это тем, что нынешние узкие варианты ограничивают рост рынка.

При отсутствии адекватных и четких решений по кастоди, отметил Уэида, брокерам и альтернативным торговым системам (ATS) приходится преодолевать значительные трудности в том, чтобы эффективно способствовать крипто-торговле.

Правила, адаптированные под разные активы

Помимо кастоди Пирс подчеркнула необходимость регулирования, которое признает присущую экосистеме цифровых активов разнообразность.

Она выступила против подхода «один размер для всех», заявив, что хотя для некоторых криптоактивов явно требуются квалифицированные кастодианы для защиты инвесторов, другие могут быть лучше приспособлены под схемы само-кастоди.

Слишком жесткие нормы, предупредила она, рискуют подавить инновации, присущие децентрализованным транзакциям.

Пирс призвала SEC разработать рамочную модель, которая будет признавать и учитывать уникальные характеристики разных типов криптоактивов.

Призывы к ясности и сотрудничеству

Эти призывы к более четким правилам нашли отклик у бывшего председателя SEC Пола Аткинса, который также присутствовал на обсуждении.

Аткинс выразил поддержку созданию более определенной нормативной среды, чтобы раскрыть потенциал крипторынка.

Он подчеркнул присущие технологии блокчейна преимущества, такие как повышение эффективности, снижение риска контрагента и рост прозрачности.

Критически важно, отметил Аткинс, чтобы SEC проактивно сотрудничала с участниками рынка и законодателями, чтобы разрабатывать нормы, которые действительно соответствуют меняющимся потребностям криптоиндустрии.

И Пирс, и Аткинс фактически критиковали подход к регулированию при предыдущем руководстве SEC под началом Гэри Генслера, предполагая, что он существенно повлиял на нынешнее состояние неопределенности.

По мере роста институционального участия в криптовалюте Пирс вновь подчеркнула срочную необходимость в однозначных решениях по кастоди, которые соответствуют надежным правовым и нормативным требованиям.

Без четких руководящих указаний как по вопросу кастодианства, так и по тому, как классифицируются разные цифровые активы, заключила она, рынок криптовалют в США будет продолжать испытывать трудности с безопасным расширением и реализацией своего потенциала.

Главный месседж комиссаров был ясен: для того чтобы криптоиндустрия могла процветать, обеспечивая при этом достаточную защиту инвесторов, необходим более определенный, взвешенный и совместный подход к регулированию.

Поделиться этой статьей