250 миллиардов специальных государственных облигаций поддерживают программу обмена старых автомобилей на новые, стимулируя потребление настоящими деньгами

来源：21世纪经济报道 21财经APP 作者：张旭

5 марта в 9:00 утра в Народном собрании прошла открывающая сессия четвертого заседания 14-го Всекитайского собрания народных представителей. Премьер Государственного совета Ли Цян представил отчет о работе правительства на четвертом заседании 14-го Всекитайского собрания народных представителей.

В отчете о работе правительства на 2026 год предлагается содействовать расширению и модернизации потребительского рынка, выделив 250 миллиардов юаней на поддержку программы обновления потребительских товаров, оптимизируя механизмы реализации политики. Создание специального фонда в размере 100 миллиардов юаней для содействия внутреннему спросу с использованием комбинации методов, таких как субсидирование кредитов, финансирование гарантий и компенсация рисков, для поддержки расширения внутреннего спроса.

Потребление является главным двигателем экономического роста. В 2025 году в нашей стране будет активно реализовываться специальная программа по стимулированию потребления, объем потребительского рынка будет устойчиво расти, а общий объем розничной торговли потребительскими товарами впервые превысит 50 триллионов юаней, вклад потребления в экономический рост составит 52%.

С 2026 года политика обновления потребительских товаров полностью реализована и точно нацелена, охватывая ключевые области, такие как автомобили, бытовая техника, цифровая и умная продукция, эффективно активируя потребительский потенциал рынка и обеспечивая хорошее начало для потребительского рынка. Также во всех регионах принимаются сопутствующие меры, уточняются планы реализации, чтобы политика обновления потребительских товаров имела больший эффект.

14 февраля в провинции Хэнань был опубликован “План по реализации обновления крупногабаритного оборудования и обновления потребительских товаров в 2026 году”, в котором предлагается до конца 2026 года добиться замены и обновления около 500 тысяч автомобилей и 5 миллионов единиц бытовой техники. С 9 февраля в Пекине внедрена новая схема субсидий на обновление автомобилей, максимальная сумма субсидии составляет 20 тысяч юаней.

С помощью таких политик, как обновление потребительских товаров, в период праздников потребительский рынок Гуандуна процветал, структура потребления продолжала оптимизироваться, спрос и предложение на потребительские услуги были в равновесии. Среднесуточные продажи бытовой техники, такой как роботы-пылесосы, увеличились на 137,9% по сравнению с прошлым годом, продажи смартфонов и другого коммуникационного оборудования выросли на 53,1%, продажи новых энергетических автомобилей увеличились на 46,8%, а тенденция повышения уровня потребления среди населения стала очевидной.

Согласно данным Министерства торговли, по состоянию на 23 февраля, в 2026 году политика обновления потребительских товаров охватила 31,127 миллиона человек, что привело к продажам на сумму 207 миллиардов юаней. Спрос на умные и экологически чистые продукты остается высоким. По состоянию на 5 февраля, количество заявок на субсидии на обновление автомобилей в 2026 году достигло 335 тысяч, что способствовало продажам новых автомобилей на сумму 53,77 миллиарда юаней.

2 марта в Тяньцзине стартовал Всероссийский месяц по стимулированию потребления 2026 года и сезон потребления в Пекине, Тяньцзине и Хэбэе. Министерство торговли заявило, что Всероссийский месяц по стимулированию потребления и сезон потребления в Пекине, Тяньцзине и Хэбэе в 2026 году, как ключевое мероприятие “Покупай в Китае”, будет дополнительно оптимизировать реализацию политики обновления потребительских товаров, углублять новые форматы и модели потребления, расширять предложение качественных товаров и услуг, способствовать запуску новых экономик, здоровому потреблению, экологически чистому потреблению, умному потреблению и интеграции в множество сцен бизнеса, туризма, культуры и спорта, чтобы лучше удовлетворять разнообразные и качественные потребительские потребности.

Политика обновления товаров является важной частью расширения внутреннего спроса и стимулирования потребления. 4 марта спикер четвертого заседания 14-го Всекитайского собрания народных представителей Лоу Циньцзянь отметил, что в этом году будет продолжена стратегия расширения внутреннего спроса, активно стимулируя потребление и продвигая создание мощного внутреннего рынка.

С одной стороны, необходимо расширить предложение качественных потребительских товаров и услуг. Реализовать действия по улучшению потребительских услуг, ускорить формирование новых точек роста в потребительских услугах; оптимизировать политику обновления потребительских товаров, содействовать расширению и модернизации товарного потребления; создать интернациональную потребительскую среду, обогатить потребительские сценарии, эффективно провести серию мероприятий “Покупай в Китае”.

С другой стороны, необходимо тесно связать улучшение благосостояния населения с стимулированием потребления. Содействовать высококачественной занятости, разработать и реализовать планы по увеличению доходов городских и сельских жителей, повысить потребительскую способность населения. Постепенно продвигать выравнивание основных общественных услуг, улучшать систему образования, ухода за детьми, пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания, снижая беспокойства жителей по поводу потребления.

“В этом году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей будет осуществлять надзор за строительством единого внутреннего рынка, активно продвигать всестороннее обновление сельских районов и другие аспекты, разрабатывать законы о социальной помощи, медицинском обеспечении, уходе за детьми и т.д., способствуя тому, чтобы больше ресурсов было направлено на сферу благосостояния населения, чтобы народ мог потреблять, смело потреблять и хотел потреблять.”