Как дипломатическая обида отражает сложные отношения между США и Бразилией во вторую эпоху Трампа

(MENAFN- The Conversation) Даррен Битти, недавно назначенный старшим советником Государственного департамента США по политике в отношении Бразилии, планировал посетить в середине марта форум по критическим минералам в Са̃о-Паулу. Но его визу отклонили.

Сообщается, что причина не имела отношения к политике США по критическим минералам. Скорее, Битти, по данным, собирался сделать крюк в Бразилиа, чтобы навестить бывшего президента Жаира Болсонару. Правый политик, давний союзник президента Дональда Трампа, находится в заключении, отбывая наказание за попытку помешать своему преемнику, президенту Луису Ина́сиу Луле да Силве, вступить в должность. 25 марта было объявлено, что Верховный суд Бразилии предварительно разрешит Болсонару отбывать срок дома — из‑за плохого состояния здоровья.

Судья Верховного суда Александр де Мора̃ес, который вел процесс над Болсонару, отклонил визу Битти после консультаций с бразильским внешнеполитическим ведомством, которое заявило, что визит может означать“чрезмерное вмешательство” во внутренние дела страны, учитывая, что 2026 год — год выборов. Болсонару не может баллотироваться на пост из‑за его уголовного осуждения, но его сын Фла́виу является самым популярным вероятным кандидатом от оппозиции. Битти — известный критик Лулы и Мора̃еса, и он хвалил Болсонару как олицетворяющего“ровно тот тип национализма, который мы хотим и поддерживаем.”

Тем временем Лула позже заявил, что блокировка визы Битти — это ответная мера за отказ администрации Трампа в прошлом году выдать визу министру здравоохранения Бразилии Александру Падилье.

Как профессор латиноамериканской политики, я считаю, что эпизод с Битти важен, учитывая то, что он раскрывает о напряженных отношениях США и Бразилии с момента переизбрания Трампа. В частности, эти отношения переплетены с более широкой поддержкой со стороны администрации США бывшего лидера Бразилии и его правой базы. С точки зрения правительства Лулы последние действия США — это еще один пример вмешательства в дела страны, особенно накануне президентских выборов в октябре.

Конвейер Трамп—Болсонару

Для некоторых наблюдателей и критиков внешняя политика администрации Трампа — это попытка демонтировать союзы, которые поддерживали международный порядок после Второй мировой войны. Но эта политика выходит за рамки того и направлена на поддержку авторитарных национал‑популистских движений по всему миру.

Действительно, многие чиновники администрации Трампа по‑прежнему принимают нарратив Жаира Болсонару о том, что его уголовное осуждение в Верховном суде страны является формой“правовой войны” (lawfare), направленной на подавление его за то, что он говорит, а не за то, что он сделал. Официальные полицейские и правовые документы, с другой стороны, рисуют гораздо более мрачную картину участия Болсонару в заговоре с целью госпереворота.

Тем не менее Трамп давно повторяет обвинения в ненадлежащем преследовании Болсонару — включая тот случай, когда в июле 2025 года он ввел карательные 50% пошлины на ряд бразильских экспортных товаров в США.

Позднее эти пошлины были снижены по многим продуктам, а Верховный суд США признал их недействительными в постановлении в феврале 2026 года. Кроме того, Трамп и Лула позже вступили в своего рода потепление отношений, которое включало решение администрации Трампа снять санкции с Мора̃еса.

Однако скандал вокруг визы Битти показывает, что между элементами коалиций Трампа и Лулы сохраняются фундаментально антагонистические отношения, несмотря на недавние улучшения в дипломатических отношениях двух стран.

Ожидается, что Лула в ближайшее время посетит Трампа в Вашингтоне, округ Колумбия, и, если это останется в повестке, за тем, что произойдет там, будут внимательно следить в поисках подсказок о том, в каком состоянии находится двустороннее сотрудничество.

Бразильские опасения по поводу вмешательства Вашингтона

Для администрации Лулы история с Битти — часть гораздо более серьезной обеспокоенности тем, что администрация Трампа может попытаться склонить чашу весов в пользу той или иной стороны на президентских выборах в Бразилии в октябре 2026 года.

Этот страх едва ли лишен недавних прецедентов. В 2025 году Трамп предоставил Аргентинскому президенту Хавьеру Милею, союзнику Трампа, финансовую подстраховку — включая валютный своп на US$20 млрд, который поддержал экономику и помог партии ультраправых Милея Liberty Advances добиться хороших результатов на октябрьских выборах в законодательные органы.

Тем временем в Гондурасе в декабре 2025 года поддерживаемый Трампом кандидат Насри Асфура выиграл напряженные президентские выборы — при содействии заявления Трампа о том, что будет“ад для тех, кто ответит”, если небольшое преимущество Асфуры будет отменено в подсчете голосов.

Эти случаи не говорят ни о чем, когда речь идет о явно милитаризованных формах принудительной силы, которые администрация Трампа применяла в Венесуэле — при похищении президента Никола́са Мадуро, — или об нефтяном эмбарго, введенном против Кубы как способ подорвать правительство там.

Такие вмешательства вызывают страх у сторонников Лулы в Бразилии и пробуждают воспоминания о более ранней эпохе авторитаризма, поддерживаемого США.

Часть обеспокоенности в том, что американское общество, глубоко поляризованное, и опасения по поводу роста авторитарной политики отражают положение самой Бразилии. Опрос Genial/Quaest, проведенный в начале марта 2026 года, показывает статистическую ничью по электоральной поддержке Лулы от Партии трудящихся и Фла́виу Болсонару от Либеральной партии.

Битти тоже выступает своего рода прокси для политики, которую представляет Трамп — и которую Лула намерен предотвратить в Бразилии в форме болсониаризма (Bolsonarism). До того как Битти устроился на работу в текущую администрацию, его уволили из первой администрации Трампа за то, что он посетил конференцию, на которой также присутствовали видные белые националисты, включая Ричарда Спенсера и Питера Бримлоу.

Позже Битти помог основать про‑Трамповское консервативное издание Revolver News, и у него долгая история того, что критики обрамляли как провокационные высказывания, а также продвижения теорий заговора.

Столкновение идеологии и прагматизма

Неясно, возобладает ли в политике США в отношении Бразилии прагматичный подход.

В настоящее время в политике США в отношении Венесуэлы есть элементы такого подхода. Администрация Трампа рада вести переговоры с правительством Делси Родри́гес, пока оно поставляет экспорт венесуэльской нефти. Хотя Лула и другие критики критиковали действия администрации Трампа по отстранению Мадуро от власти, нынешняя политика США по работе с остающимся руководством чавизма в Венесуэле — пусть даже на условиях, выгодных США — указывает на определенную степень прагматизма.

В Бразилии у администрации Трампа есть множество причин для заключения сделок с Лулой — включая получение доступа к критическим минералам страны, таким как ниобий, литий и кобальт. По оценкам, Бразилия обладает 20%—23% мировых запасов редкоземельных минералов, и чиновники правительства США и инвесторы очень заинтересованы в этих месторождениях.

Возможно, личные отношения между Трампом и Лулой и экономический интерес США к критическим минералам Бразилии заставляют администрацию Трампа сохранять нейтралитет на президентских выборах в октябре.

С другой стороны, администрация Лулы, последовательно придерживаясь давней обеспокоенности в бразильской дипломатии необходимостью сохранять автономию в отношениях с другими странами, неохотно подписывает с США эксклюзивное соглашение по критическим минералам. Эта обеспокоенность была заметна ранее в марте, когда ни один чиновник администрации Лулы не присутствовал на саммите по критическим минералам в Са̃о‑Паулу, организованном посольством США.

Кроме того, Бразилия, вероятно, продолжит сопротивляться любому давлению США, направленному на то, чтобы уменьшить ее торговые отношения с Китаем.

Администрация Лулы также встревожена тем, что администрация Трампа может классифицировать две ее организованные преступные группы — Primeiro Comando da Capital и Comando Vermelho — как террористические организации. Такие обозначения стали ключевой основой недавних агрессивных действий Америки по всему полушарию, и некоторые в Бразилии опасаются, что это может быть распространено и на их страну.

Однако есть и другие свидетельства того, что в администрации Трампа, наряду с Битти, есть агрессивные антииуловские и прокболсонароские чиновники, которые хотели бы склонить чашу весов в пользу оппозиции на выборах в октябре.

График Битти в Бразилии включал встречу с наиболее вероятным кандидатом в президенты Фла́виу Болсонару, обсуждения с бразильскими правительственными чиновниками судебных решений, которые должны заблокировать аккаунты в социальных сетях, а также встречи с государственными служащими в Высшем избирательном суде, чтобы лучше понять электронную систему голосования в Бразилии.

Эта повестка вызвала опасения, что она может стать предлогом для более поздних заявлений о том, что выборы 2026 года были сфальсифицированы, а права избирателей Бразилии на свободу слова были нарушены со стороны судебной власти. Подобные обвинения выдвигали сторонники Жаира Болсонару, и Битти тоже — после выборов в Бразилии 2022 года.

Все это обнажает деликатность нынешних отношений между США и Бразилией — двумя политически поляризованными странами с недавними историями отката от демократических принципов, где правые популистские движения тесно переплетены.

Если Лула приедет в Вашингтон, как планировалось, ему, скорее всего, будет о чем много говорить с Трампом.

MENAFN28032026000199003603ID1110910843