Агентства запрашивают комментарии по предложениям о модернизации нормативной базы капитала и поддержании устойчивости банковской системы

Федеральные банковские регулирующие органы сегодня запросили комментарии по трем предложениям по модернизации нормативно-капитальной структуры для банков всех размеров. Эти предложения упростят капитальные требования и лучше свяжут нормативный капитал с рисками, сохраняя при этом безопасность и стабильность банковской системы.

После глобального финансового кризиса агентства существенно увеличили устойчивость банковской системы, увеличив количество и качество необходимого капитала для поглощения убытков и введя требования по стресс-тестированию для крупных банков. Опыт последнего десятилетия показал, что определенные элементы структуры могут быть улучшены без снижения безопасности и надежности.

Первое предложение, которое в основном будет применяться к крупнейшим, наиболее международно активным банкам, улучшит капитальную структуру, повысив чувствительность к рискам, снизив нагрузку и улучшив согласованность между банками, а также внедрив последние компоненты соглашения Базель III. Структура будет упрощена за счет того, что эти банки будут использовать одну, а не две группы расчетов для определения соответствия требованиям капитала, основанного на рисках. Кроме того, предложение улучшит калибровку структуры, чтобы лучше учитывать кредитные, рыночные и операционные риски. Все остальные банки смогут выбрать внедрение этого предложенного подхода. Аспект рыночного риска в структуре будет применяться только к банкам с значительной торговой деятельностью.

Второе предложение, которое будет в основном применяться ко всем, кроме крупнейших банков, лучше согласует капитальные требования для традиционной кредитной деятельности с рисками, сохраняя при этом простоту структуры. В соответствии с первым предложением, второе предложение снизит дисинцентивы для ипотечного кредитования, изменив капитальные требования для обслуживания и выдачи ипотечных кредитов. Предлагаемые изменения для обслуживания ипотек также будут применяться к банкам, которые применяют структуру коэффициента рычага для местных банков. Это предложение также потребует от некоторых крупных банков, в течение переходного периода, отражать нереализованные прибыли и убытки по определенным ценным бумагам в своих уровнях нормативного капитала.

Третье предложение, от Совета Федеральной резервной системы, улучшит методику измерения системного риска в структуре для определения дополнительного капитального требования для крупнейших и самых сложных банков.

Хотя агентства ожидают, что общее количество капитала в банковской системе немного уменьшится в результате этих предложений, уровни капитала все равно будут существенно выше, чем до финансового кризиса. В совокупности предложения немного снизят капитальные требования для крупных банков и умеренно снизят требования для меньших банков, отражая их более традиционную кредитную деятельность.

Федеральная резервная система также публикует агрегированные данные, использованные агентствами для информирования о предложениях.

Комментарии по всем трем предложениям должны быть получены до 18 июня 2026 года.

Уведомление о предложении правил: Нормативный капитал: Надбавки к капиталу на основе рисков для глобально системно важных холдинговых компаний; Отчет о системном риске (FR Y-15)

Уведомление о предложении правил: Нормативный капитал: Организации банков категории I и II, банковские организации с значительной торговой деятельностью и добровольное принятие для других банковских организаций

Уведомление о предложении правил: Нормативные капитальные правила: Нормативный капитал и стандартизированный подход для активов с взвешенным риском

Федеральный регистр проект уведомления: Предложенные действия по сбору информации от агентства; Запрос комментариев

Меморандум совета (PDF)

Информационный лист (PDF)

Заявление председателя Пауэлла

Заявление заместителя председателя по надзору Боуман

Заявление губернатора Барра

Заявление губернатора Миран

Заявление губернатора Уоллера

Описание выпуска специальных агрегатов (PDF)

Данные файлов специального агрегата: HTML | XLSX | CSV

Открытое заседание Совета 19 марта 2026 года

Контакты для СМИ:

FDIC

Джулианн Фишер Брайтбил

(202) 898-6895

FRB

Мег Баденхорст

(202) 452-2955

OCC

Стефани Коллинз

(202) 649-6870