Национальное управление интеллектуальной собственности ответило на вопросы "每日经济": активно исследует реформу по отдельному учёту активов служебных научно-технических достижений, внедряя особый режим управления нематериальными активами, такими как интеллектуальная собственность, отличающийся от обычных материальных активов.

每经记者｜周逸斐    每经编辑｜黄博文

23 марта Государственный совет провел пресс-конференцию. На ней Государственное управление интеллектуальной собственности представило информацию о специальных действиях по трансформации и применению патентов (2023–2025 годы) (далее - “специальные действия”).

С какими трудностями и барьерами в настоящее время сталкивается трансформация и применение патентов в нашей стране? Как специальные действия по трансформации и применению патентов решают эти проблемы?

Заместитель директора Государственного управления интеллектуальной собственности Ху Вэньхуй ответил на вопросы журналиста 《每日经济新闻》 на месте, заявив, что трудностей и барьеров в трансформации и применении патентов много, в основном это “пять ‘не’”, а именно “не могут трансформировать”, “не хотят трансформировать”, “не осмеливаются трансформировать”, “не умеют трансформировать”, “не удобно трансформировать”. В следующем шаге Государственное управление интеллектуальной собственности на основе уже достигнутых результатов специальных действий будет продолжать углублять реформу системы и механизма, оптимизировать экосистему трансформации и применения, а также устранять эти ключевые трудности и барьеры, повышая эффективность и выгоду трансформации патентов.

На месте пресс-конференции Фото: 每经记者 周逸斐 摄

Исследование механизма освобождения от ответственности за должную осмотрительность и ошибок при трансформации патентов

Ху Вэньхуй сообщил журналисту 《每日经济新闻》, что трудностей и барьеров в трансформации и применении патентов много, в основном это “пять ‘не’”, а именно “не могут трансформировать”, “не хотят трансформировать”, “не осмеливаются трансформировать”, “не умеют трансформировать”, “не удобно трансформировать”.

Конкретно, “не могут трансформировать” связано с тем, что часть патентных заявок в нашей стране не связана с промышленным применением, отсутствует потенциал для трансформации, и недостаточно высококачественных патентов, которые можно было бы трансформировать; “не хотят трансформировать” связано с длительным циклом трансформации патентов, высокой степенью неопределенности и рисков, недостаточной мотивацией исследователей заниматься трансформацией; “не осмеливаются трансформировать” связано с тем, что в нашей стране механизм освобождения от ответственности за должную осмотрительность и ошибок еще недостаточно совершенен, и участники трансформации боятся, что неправильная оценка патентов может привести к утечке государственных активов; “не умеют трансформировать” связано с тем, что в наших университетах и научно-исследовательских институтах в целом недостаточно специализированных учреждений и кадров в области интеллектуальной собственности, недостаточная способность к трансформации; “не удобно трансформировать” связано с тем, что в настоящее время существует плохая связь между университетами, научно-исследовательскими институтами и предприятиями, экосистема обслуживания трансформации и применения патентов еще недостаточно развита.

Ху Вэньхуй отметил, что с момента реализации специальных действий Государственное управление интеллектуальной собственности совместно с соответствующими ведомствами активно работает, точно применяя меры, чтобы решить проблемы “пяти ‘не’”.

Конкретно, в отношении “не могут трансформировать” основное внимание уделяется совершенствованию системы и механизмов, таких как предварительная оценка патентных заявок, динамическое обследование, раздельное управление, навигация в исследованиях и разработках, чтобы укрепить качественную основу для трансформации и применения патентов.

В отношении “не хотят трансформировать” основное внимание уделяется углублению реформы распределения прав на результаты научной деятельности, созданию и совершенствованию механизма распределения доходов от интеллектуальной собственности, чтобы эффективно стимулировать внутреннюю мотивацию и инновационную активность трансформации патентов.

В отношении “не осмеливаются трансформировать” активно исследуется реформа управления активами научных результатов на службе, отличного от обычных материальных активов, для нематериальных активов, таких как интеллектуальная собственность; одновременно исследуется механизм освобождения от ответственности за должную осмотрительность и ошибок при трансформации патентов: для тех, кто уже выполнил свои обязательства по должной осмотрительности и не получил неправомерную выгоду, если трансформация не удалась или не достигла ожидаемого результата из-за рыночных рисков и других факторов, будет освобождена от ответственности, что эффективно устраняет опасения по поводу “не осмеливаются трансформировать”.

“Например, мы провели реформу управления научными результатами на службе в одном из университетов на северо-западе, что развеяло опасения исследователей по поводу утечки государственных активов, превратив ‘не осмеливаются трансформировать’ в ‘активно трансформируют’; в настоящее время этот университет уже оценил более 300 патентов на сумму 6,3 миллиарда юаней, а доход от трансформации превысил 32 миллиарда юаней”, - рассказал Ху Вэньхуй.

В отношении “не умеют трансформировать” основное внимание уделяется содействию созданию специализированных учреждений по трансферту технологий в университетах и научно-исследовательских институтах, подготовке команды менеджеров технологий, чтобы обеспечить полный процесс трансформации и применения: от выявления результатов, инкубации, оценки, продвижения, торговли до финансовых, юридических и других связанных услуг.

В отношении “не удобно трансформировать” предлагается внедрение моделей трансформации патентов, таких как “открытая лицензия”, “использовать сначала, платить потом”, “патентная индустриализация + опционы”, чтобы способствовать взаимосвязи платформы управления интеллектуальной собственностью и быстро устранить барьеры “неудобства трансформации”.

Ху Вэньхуй подчеркнул, что в следующем шаге Государственное управление интеллектуальной собственности на основе уже достигнутых результатов специальных действий будет продолжать углублять реформу системы и механизма, оптимизировать экосистему трансформации и применения, а также устранять эти ключевые трудности и барьеры, повышая эффективность и выгоду трансформации патентов.

Дополнительное повышение охвата безбумажной онлайн-обработки всей процедуры регистрации залога патентов

Финансовая поддержка является важной гарантией для трансформации патентов, и в разных регионах было сделано много исследований в области финансовой экосистемы интеллектуальной собственности. Какие дальнейшие планы у Государственного управления финансового надзора в области многообразной финансовой поддержки интеллектуальной собственности?

Руководитель отдела законодательства Государственного управления финансового надзора Ду Мо заявил, что в следующем шаге Государственное управление финансового надзора будет постоянно повышать качество и эффективность работы в области финансов интеллектуальной собственности.

Во-первых,推动金融机构持续优化管理机制。进一步提升专利权质押登记全流程无纸化线上办理的覆盖率。引导金融机构以数智化手段充分挖掘企业的金融需求，基于企业的画像智能匹配产品服务，提高融资效率。

Во-вторых, совместно с Государственным управлением интеллектуальной собственности и другими ведомствами руководство по проведению встреч между банками и предприятиями в разных регионах. Через создание механизма двухстороннего продвижения “черного списка” предприятий интеллектуальной собственности, проведение мероприятий по финансовым услугам для предприятий, а также организацию форумов по интеллектуальной собственности и другими способами увеличивать информирование о политике и взаимодействие между банками и предприятиями.

В-третьих, углубление комплексного испытательного проекта в области финансовой экосистемы интеллектуальной собственности. Своевременно оценивать результаты испытаний, обобщать инновационные меры и положительный опыт, публиковать типичные примеры и продвигать модели развития, которые можно воспроизводить. В то же время, в зависимости от хода работы, будут изучены возможности расширения диапазона испытаний.