Институциональные инновации - источник определённости для развития будущих отраслей

Репортеры «Цзинььжибао» Хэ Цюэюань и Го Бохао

В будущем промышленность представляет собой новую волну технологической революции и индустриальных преобразований, при этом высокая неопределенность является её отличительной чертой по сравнению с новыми и традиционными отраслями. Непредсказуемость инвестиционной отдачи вызывает у капитала опасения «не рисковать» и «не желать инвестировать», а многообразие технологических путей ведет к высоким издержкам на ошибочные эксперименты предприятий. В рамках «Плана пятилетия» (2021–2025 гг.) подчеркивается необходимость «создания механизмов роста инвестиций в будущую индустрию и распределения рисков», что предполагает использование制度ных решений для снижения неопределенности в процессе развития будущей индустрии.

Будущая индустрия движется за счет передовых технологий и охватывает ключевые области, такие как квантовые технологии, биомашиностроение, водородная энергетика и термоядерный синтез, интерфейсы мозг-компьютер, телесный интеллект, шестое поколение мобильной связи и другие. Ответственный за развитие промышленности и информационных технологий в МИД отметил, что у Китая есть такие преимущества, как полноценная промышленная система, масштабная индустрия и богатый спектр применений, что создает благоприятную почву для развития будущей индустрии. Однако страна сталкивается с проблемами недостаточного системного планирования и слабой технологической базой.

На данный момент развитие будущей индустрии в основном зависит от государственных инвестиций и инвестиций государственных предприятий, при этом участие частного сектора недостаточно развито, а вложения в начальные инновации и стадии опытного производства остаются слабым звеном. Важнейшая задача — преодолеть зависимость от государственных средств, стимулировать участие различных коммерческих субъектов и социального капитала, а также активизировать инновационную деятельность предприятий.

Решение заключается в устранении дисбаланса между высокой рисковостью будущей индустрии и склонностью капитала к избеганию рисков. С одной стороны, необходимо создать механизмы роста инвестиций для решения вопроса «откуда брать деньги»; с другой — внедрить механизмы распределения рисков, чтобы устранить опасения «не рисковать».

Создание механизмов роста инвестиций предполагает формирование системы «государственное руководство, рыночное доминирование и многостороннее сотрудничество» в области финансирования и инвестиций. Учитывая долгий цикл развития и высокие риски будущей индустрии, необходимо укреплять терпеливый капитал, создавать больше фондов с долгосрочной ориентацией, управляемых через модели «материнский фонд + дочерние фонды», чтобы привлекать социальный капитал к совместным и долгосрочным инвестициям, формируя цепочку финансирования; также важно разрабатывать новые финансовые инструменты, такие как залог интеллектуальной собственности, для точечного финансирования стартапов; и далее — углублять реформы в области финансирования, переводя государственные субсидии в долевое участие, создавая механизм «вложение — выход — повторное инвестирование», что обеспечит постоянное «самообеспечение» государственных средств.

Создание механизмов распределения рисков предполагает формирование системы с четкими правами и обязанностями, разделением рисков и прибылей между участниками. Необходимо стимулировать участие правительства, предприятий, финансовых институтов и научных учреждений в совместных рисках инноваций, снижая издержки ошибок для отдельных участников. Для государственных инвестиционных фондов и государственных капиталов, инвестирующих в будущую индустрию, следует внедрять дифференцированные оценки и создавать системы «толерантности к ошибкам» на основе ответственности за добросовестность и соблюдение правил, создавая благоприятную атмосферу для инноваций и терпимости к неудачам. Также важно реализовать поддержку первых образцов оборудования, новых материалов и программного обеспечения, устраняя ключевые препятствия на пути технологической зрелости и рыночной проверки, используя определенность сценариев применения для снижения двойных рисков технологий и рынка, что укрепит доверие и ожидания возврата со стороны социального капитала.

Для реализации механизмов роста инвестиций и распределения рисков необходима зрелая индустриальная экосистема. В настоящее время экосистема будущей индустрии в Китае недостаточно развита, требуется развитие ведущих технологических компаний и «единорогов», которые смогут играть роль «цепного звена»; стимулирование малых и средних предприятий к специализации, инновациям и развитию в узкоспециализированных сегментах, а также преодоление отраслевых барьеров и обеспечение свободного движения факторов, таких как талант, капитал и данные внутри экосистемы.

Период «Пятилетия» (2021–2025 гг.) является ключевым для формирования будущей индустриальной структуры. Создание механизмов роста инвестиций и распределения рисков не только поддерживает развитие отрасли на этапе финансирования, но и закладывает основу для системных инноваций по всей цепочке будущей индустрии, помогая Китаю занять лидирующие позиции в новой волне глобальной технологической революции.

（Редактор: Ван Чжицянг HF013）

【Отказ от ответственности】Данный материал отражает только личное мнение автора и не связан с Hexun. Веб-сайт Hexun остается нейтральным относительно заявлений и мнений, содержащихся в статье, и не дает никаких гарантий относительно точности, надежности или полноты содержащейся информации. Читатели используют информацию на свой страх и риск. Электронная почта: news_center@staff.hexun.com