Ежедневно 热评 | Дайте более 10 триллионов юаней фонда накопления быстрее "пробудиться" и стать "своевременным благодатным дождем" для благополучия людей

Ежедневные экономические новости

Комментатор Чэнь Мэньюй

В последние дни все больше звучит призыв к реформе системы жилищных накопительных фондов. Во-первых, после десятилетнего перерыва, реформа системы вновь включена в доклад правительства, при этом в нем подчеркивается «снижение процентной ставки по личным ипотечным кредитам». Во-вторых, меры по смягчению ограничений на покупку жилья за последние два года, такие как поддержка многодетных семей при покупке жилья, увеличение лимитов по кредитам через жилищные накопительные фонды на местном уровне, также достигли важного этапа.

В докладе правительства 2015 года было указано: «Продолжать продвижение реформ в сферах науки, образования, культуры, медицины и здравоохранения, пенсионного обеспечения, государственных учреждений, жилищных накопительных фондов и других областях». Тогда рынок недвижимости находился в критической стадии снижения запасов, основная роль жилищных накопительных фондов заключалась в помощи гражданам при покупке жилья и сокращении избыточных запасов на рынке. В нынешнем докладе реформы системы жилищных накопительных фондов выделены отдельно и получили особое внимание, что свидетельствует о их возросшей важности.

На сегодняшний день рынок недвижимости перешел от высокого спроса к структурному избытку предложения, а потребность граждан в повышении качества жилья становится все более острой. Это предъявляет новые требования к системе жилищных накопительных фондов.

Как видно, с прошлого года в процессе оптимизации регулирования рынка недвижимости в разных регионах, жилищные накопительные фонды стали одним из самых часто упоминаемых слов. Согласно статистике Института исследований China Index Academy, в 2025 году по всей стране было принято более 630 нормативных актов в сфере недвижимости, из которых около 280 касались оптимизации политики по кредитам через жилищные накопительные фонды — это самый высокий показатель среди всех категорий мер. С февраля этого года в таких городах, как Шанхай, Сямэнь, Тяньцзинь, реализуются новые политики по жилищным накопительным фондам.

Ранее снятие средств с накопительных фондов обычно было связано с покупкой или арендой жилья, выходом на пенсию и другими условиями, но сейчас можно использовать их для внесения первоначального взноса, оплаты коммунальных услуг, установки лифтов в старых домах и т.д. Внедрение этих мер — полезные шаги в реформировании системы, а также посылают сильный сигнал: жилищные накопительные фонды переходят от поддержки только покупки жилья к инструменту социальной защиты, охватывающему все аспекты жилья. Строительство нового этапа в сфере недвижимости требует, чтобы и система жилищных накопительных фондов отвечала этим потребностям.

В январе этого года в статье «Центральное руководство «называет» жилищные накопительные фонды, какой сигнал это посылает?» редакция «Жэньминь жибао» отметила, что в 2016 году общий баланс по взносам в жилищные накопительные фонды по всей стране составлял 4,56 трлн юаней; к концу 2024 года он вырос до 10,9 трлн юаней — более чем вдвое. Такие крупные средства, лежащие на счетах, требуют повышения эффективности, и реформы в этом направлении действительно необходимы.

С точки зрения внутренней логики, будь то недавно получившая широкое внимание поддержка жилья для молодых семей при первом браке и рождении детей, или поддержка покупки жилья многодетных семей — все это единая стратегия, направленная на точное удовлетворение разумных потребностей в жилье, снижение затрат на обустройство семей, стабилизацию рынка недвижимости, а также глубокую координацию с долгосрочной стратегией государства по стимулированию рождаемости и обеспечению благосостояния населения. Реформа системы жилищных накопительных фондов — важнейшая финансовая опора этой стратегии.

Если более 10 трлн юаней замороженных средств удастся активизировать, жилищные накопительные фонды перестанут быть просто инструментом кредитования и смогут играть более значимую роль в поддержке межрегионального признания и взаимных кредитов, снижении порога для перехода с коммерческих кредитов на государственные, расширении охвата гибких форм занятости и других групп. Это позволит не только стимулировать рынок недвижимости, но и лучше служить интересам населения.

От стабилизации рынка до реформирования системы, от предотвращения рисков до строительства «хорошего жилья» — путь высокого качества развития недвижимости к 2026 году уже ясен. В этом контексте ожидается как можно скорее внедрение реформы системы жилищных накопительных фондов, чтобы более 10 трлн юаней средств «пробудились» и стали мощным инструментом для улучшения жизни народа.