Интерпретация плана на период "пятнадцать-пятый" | Эксклюзивное интервью с Линь Вэйбинем: ожидается, что к 2030 году общий объем разработки и использования нефоссильных источников энергии превысит 1,8 миллиарда тонн условного топлива, что составит более 25% от общего потребления энергии

Недавняя публикация «Пятнадцатый пятилетний план по социально-экономическому развитию Китайской Народной Республики» (далее — «План») официально опубликована.

«Пятнадцатый пятилетний план» является ключевым периодом для ускорения всесторонней зеленой трансформации экономики и общества, а также решающим этапом для достижения цели пика выбросов углерода. По сравнению с «Четырнадцатым пятилетним планом», в «Плане» более явно подчеркнуты требования к «низкоуглеродной» разработке и реализации концепции зеленого развития.

Журналисты «Ежедневных экономических новостей» обнаружили, что в нем представлены такие новые формулировки и показатели, как «внедрение системы двойного контроля общего объема и интенсивности выбросов углерода», «продвижение безопасной и надежной замены ископаемого топлива на нефосильные источники энергии», «поддержка развития ветровой, солнечной, гидро- и атомной энергетики, реализация десятилетнего плана по удвоению нефосильных источников энергии», «снижение выбросов CO₂ на единицу ВВП на 17%» и другие, что создает новую картину ускоренного продвижения Китая к полной зеленой трансформации.

Как понять стратегическую позицию «десятилетнего удвоения нефосильных источников энергии»? Как его реализовать? Как найти оптимальный баланс между обеспечением энергетической безопасности и продвижением зеленой энергетики? В связи с этим журналисты «Ежедневных экономических новостей» (далее — «NBD») взяли интервью у директора Исследовательского отдела энергетической политики Китайского энергетического исследовательского общества Лин Вэйбина.

Лин Вэйбин. Источник изображения: предоставлено интервьюируемым.

Ожидается, что за следующие десять лет объем разработки и использования нефосильных источников энергии превысит 1,3 миллиарда тонн условного топлива

NBD: В «Плане» впервые предложена идея «десятилетнего удвоения нефосильных источников энергии». Как понять эту стратегическую позицию?

Лин Вэйбин: К 2025 году общий объем энергетического потребления Китая составит 6,17 миллиардов тонн условного топлива, из которых доля нефосильных источников энергии — 21,7%. Исходя из этого, объем разработки и использования нефосильных источников энергии уже превысил 1,3 миллиарда тонн условного топлива.

«Реализация десятилетнего удвоения нефосильных источников энергии» означает, что за следующие десять лет объем новых разработок и использования нефосильных источников энергии превысит 1,3 миллиарда тонн условного топлива; к 2030 году общий объем нефосильных источников энергии превысит 1,8 миллиарда тонн условного топлива, а их доля в общем потреблении энергии — более 25%. Это обеспечит создание новой, чистой, низкоуглеродной, безопасной и эффективной энергетической системы, а также станет надежной основой для достижения пика выбросов и снижения выбросов CO₂ на единицу ВВП на 17% в период «Пятнадцатого пятилетия».

NBD: Как в предстоящие годы до 2030-го реализовать «десятилетнее удвоение нефосильных источников энергии»?

Лин Вэйбин: Для снижения углеродного следа энергетической структуры необходимо заменить ископаемое топливо нефосильными источниками энергии, что требует масштабной разработки и использования нефосильных ресурсов, а также балансировки между их добавлением и исключением. В первую очередь, это включает возобновляемую энергию и ядерную энергию, а также уголь, нефть и природный газ.

Основные меры по развитию возобновляемых источников энергии включают: во-первых, одновременное развитие централизованных и распределенных ветровых и солнечных электростанций, ускорение строительства ветровых и солнечных электростанций в таких регионах, как «Шаго-Хуань», рациональное и последовательное развитие морских ветровых электростанций, поддержку распределенной солнечной и ветровой энергетики.

Во-вторых, развитие гидроэнергетики в соответствии с местными условиями, продвижение интеграции водной, ветровой и солнечной энергетики, рациональное планирование и последовательное строительство гидроаккумулирующих электростанций. В-третьих, постепенное развитие использования биомассы, масштабирование морской энергии, развитие геотермальной энергии в соответствии с местными условиями, активное развитие солнечно-тепловой энергетики.

Продвижение интеграции и слияния новых источников энергии, ускорение формирования версии 2.0 развития новых энергетик

NBD: Мы также заметили, что в «Плане» говорится о «внедрении системы двойного контроля общего объема и интенсивности выбросов углерода», что означает переход от «двойного контроля энергопотребления» к «двойному контролю выбросов углерода». Как в дальнейшем будет строиться качественное развитие энергетической системы для поддержки целей двойного углеродного цикла?

Лин Вэйбин: 2026 год — это стартовый год «Пятнадцатого пятилетия» и первый год перехода от полного контроля энергопотребления к контролю выбросов углерода. Необходимо ускорить создание новой энергетической системы, чтобы способствовать всесторонней зеленой трансформации экономики и общества. Для этого нужно решить три ключевых задачи: во-первых, преодолеть трудности с потреблением новых источников энергии, способствовать их интеграции и развитию, ускорить формирование версии 2.0 развития новых энергетик; во-вторых, развивать гибкие ресурсы, повышать способность системы к гибкому регулированию и поддержанию динамического баланса спроса и предложения; в-третьих, развивать интеллектуальные микросети и интеллектуальные активные распределительные сети, ускоряя создание новых платформ электросетей.

NBD: В этом году в отчете о работе правительства и в «Плане» упоминается «зероуглеродные парки». Почему так важно развитие этой области? Какое значение оно имеет?

Лин Вэйбин: После инициативы по созданию «зероуглеродных парков» министерства и местные власти активно ускоряют их строительство.

В июле 2025 года Государственный комитет по развитию и реформам и другие ведомства совместно опубликовали «Уведомление о проведении строительства зероуглеродных парков», в котором впервые на государственном уровне определены стандарты строительства, условия подачи заявок и методы учета, а также восемь ключевых задач. Под руководством государственной стратегии и политики строительство зероуглеродных парков переходит от отдельных пилотных проектов к масштабному развитию.

Недавно Государственный комитет по развитию и реформам заявил, что к 2025 году в стране будет построено около 100 национальных зероуглеродных парков.

В будущем развитие зероуглеродных парков будет повышаться по качеству, расширяться по количеству и улучшать показатели. Основной целью станет высококачественное развитие, придерживаясь принципов строгого контроля, высокого уровня продвижения, эффективной работы и высокого стартового уровня, чтобы сделать зероуглеродные парки основными участниками достижения целей «двойного углеродного цикла», лидерами зеленой трансформации промышленности, экспериментальными площадками для развития новой энергетики и электросетей, а также передовыми образцами для строительства красивого Китая.