Переломный момент индустриализации водородной энергетики уже наступил? Максимум 1,6 млрд юаней субсидий рычагом триллионного рынка Эти проблемы отрасли ждут прорыва

В нашей стране индустрия водорода переживает период интенсивного выпуска политики и поворотных моментов в индустриализации.

Недавно Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство финансов и Национальный комитет по развитию и реформам совместно опубликовали «Уведомление о проведении пилотных проектов по комплексному применению водорода» (далее — «Уведомление»), в котором предлагается регионам подавать заявки на пилотные проекты по комплексному применению водорода, основанные на городских агломерациях, при этом центральный бюджет предоставит демонстрационные гранты на сумму до 8 миллиардов юаней на четыре года. В то же время, в отчёте о работе правительства на 2026 год водород был дополнительно обозначен как новая точка роста, впервые зеленое топливо было включено в доклад, а в пятилетний план «Пятнадцатой пятилетки» он был поднят до уровня стратегии «будущей индустрии».

Под двойным воздействием обеспечения энергетической безопасности и глубокой декарбонизации водород выходит из стадии демонстрации. Большинство компаний, участвовавших в опросах, пришли к единому мнению, что в дальнейшем они будут продолжать внимательно следить за политическими тенденциями в области водорода, ускорять взаимодействие с государственными органами, используя политический импульс для развития всей цепочки индустрии и захвата преимуществ в развитии отрасли.

Лимит наград для одного городского кластера — 1,6 миллиарда юаней

Закон «Об энергетике Китайской Народной Республики», вступивший в силу в 2025 году, в статье 2 впервые закрепил водород как законный источник энергии наряду с углем, нефтью, природным газом, ядерной, гидро-, ветровой и солнечной энергией. В статье 33 этого закона говорится: «Государство активно и поэтапно продвигает разработку и использование водорода, способствуя высококачественному развитию водородной индустрии». Это полностью разрушило прежние ограничения, связанные с классификацией водорода как опасного химического вещества, и обеспечило фундаментальную правовую поддержку развитию цепочки водородной индустрии.

Согласно «Уведомлению», центральный бюджет будет использовать механизм «прямых грантов вместо субсидий», предоставляя наградные средства регионам. Размер награды будет зависеть от применения конечных продуктов в различных сценариях или масштабов использования водорода. Период пилотных проектов для каждого кластера — 4 года. Максимальный размер награды для одного кластера за весь период — 1,6 миллиарда юаней. Средства наград предназначены для поддержки комплексного применения водорода и не могут использоваться для балансировки бюджета, погашения государственных долгов или погашения задолженности перед предприятиями.

По схеме «предварительное распределение — последующая сверка», после утверждения пилотного проекта центральный бюджет предварительно выделит определённый процент наградных средств для запуска работы по комплексному применению водорода в регионе. После завершения каждого года пилотных работ три ведомства оценят эффективность региона и начислят наградные баллы (в основном — 8 тысяч юаней за один балл).

К 2030 году водород в транспортной и промышленной сферах в городских агломерациях достигнет масштабного применения, средняя цена на конечный водород снизится до 25 юаней за килограмм или ниже, а в некоторых регионах — до примерно 15 юаней за килограмм; количество флотилии водородных топливных автомобилей увеличится вдвое по сравнению с 2025 годом и достигнет 100 тысяч единиц.

Руководитель Департамента энергосбережения и комплексного использования Министерства промышленности и информационных технологий подчеркнул, что 1,6 миллиарда юаней в виде грантов — это не «бесконтрольное раздавание денег», а механизм «предварительного распределения с последующей сверкой», связанный с показателями эффективности, который стимулирует привлечение средств к реальной операционной деятельности и кардинально меняет предыдущую практику «покупка автомобиля — получение субсидии, при этом автомобиль простаивает».

Конкретно, размер награды зависит от применения конечных продуктов в различных сценариях или масштабов использования водорода. После завершения каждого года пилотных работ ведущие города в кластере должны подвести итоги и подготовить отчёт о самопроверке. Третий сторонний орган подготовит отчёт о результатах оценки эффективности. Центральный бюджет по результатам оценки распределит наградные средства согласно установленной процедуре.

Для своевременного контроля прогресса пилотных проектов и более эффективной поддержки оценки эффективности будет создана платформа управления и обслуживания пилотных проектов по комплексному применению водорода, которая обеспечит мониторинг системы водородоснабжения и сценариев применения, а также потребления водорода в реальном времени, предоставляя подробные данные для оценки.

Принятие политики укрепляет доверие отрасли

Относительно «Уведомления» операторы проектов на downstream-стороне проявляют осторожность. В качестве инвестора журналисты «Дня по научно-техническому инновационному рынку» связались с несколькими компаниями, некоторые из которых сообщили, что ещё не ознакомлены с этим документом.

Представитель China Energy Construction сообщил: «Эта политика только что вышла, а наша компания занимается развитием водородной отрасли уже много лет. Крупные водородные проекты были запущены ещё в конце прошлого года, и у нас есть планы на дальнейшее развитие». На вопрос о подаче заявки на пилотные проекты он признался: «Пока не можем точно сказать, соответствуют ли наши проекты требованиям пилотных, работа по взаимодействию с государственными органами продолжается». Эта компания получила поддержку от Национальной комиссии по развитию и реформам, Национального управления энергетики и других ведомств, а также финансирование через особые долгосрочные государственные облигации.

Многие компании положительно оценивают политику. Представитель Weichai Power отметил: «Опубликованные Министерством промышленности и информационных технологий документы по пилотным проектам по комплексному применению водорода — это важный шаг для развития отрасли. В целом, политика будет способствовать быстрому развитию водородной индустрии и ускорению коммерциализации. Для нашей компании это — реальная выгода, которая положительно скажется на развитии бизнеса».

Руководители компаний Longi Green Energy и Dongfang Electric также отметили, что эта политика оказывает позитивное влияние на развитие водородной отрасли. В частности, Longi Green Energy создала интегрированную систему «солнечная энергия + накопление + водород», а представитель её отдела ценных бумаг сообщил, что компания сосредоточена на разработке крупномасштабных щелочных электролизных установок, достигла значительных успехов в увеличении мощности и снижении потребления энергии; Dongfang Electric обладает богатым опытом в области водородного оборудования, разработала собственные щелочные и мощные PEM-электролизеры, прошедшие многократные проверки на объектах, и обладает контролем над ключевыми технологиями.

Взаимодействующая платформа Weichai Power раскрыла, что компания полностью реализовала развитие технологий водородных топливных элементов, внутреннего сгорания на водороде и твердотельных топливных элементов (SOFC), мощность систем водородных топливных элементов варьируется от 13 кВт до 300 кВт, что позволяет удовлетворить потребности различных сценариев; водородные двигатели внутреннего сгорания достигли уровня 560 лошадиных сил и реализовали крупномасштабные продукты с тепловой эффективностью 45%.

Проект по производству зелёного водорода и синтезу аммиака на базе демонстрационной площадки Daan Wind & Solar Power идет успешно, он получил поддержку в рамках демонстрационной инициативы Национальной комиссии по развитию и реформам и стал национальным образцом экологически чистого и низкоуглеродного водорода, что подтверждает лидирующие позиции компании в области интеграции зелёного водорода.

Компания Dongcai Technology сообщила, что их разработанный протонный обменный мембранный (PEM) электролизер, являющийся ключевым материалом в среднем звене водородной цепочки, уже перешел к небольшим объемам поставок и сертификации клиентов, что способствует локализации ключевых компонентов среднего звена.

Высокие издержки остаются основной проблемой отрасли

В конкурентной среде в настоящее время водородная индустрия демонстрирует позитивную динамику «лидерство крупных компаний и кооперация малых и средних предприятий».

Лидеры по производству водорода на верхнем уровне используют технологические и масштабные преимущества для создания барьеров на рынке. Longi Green Energy через свою дочернюю компанию Longi Hydrogen стала одним из ведущих мировых поставщиков крупномасштабных щелочных электролизеров, обладая масштабной производственной базой и передовыми технологиями. Sunlight Power также сосредоточена на технологиях электролиза воды с использованием возобновляемых источников энергии, предлагая щелочные и PEM-электролизеры, применяемые в солнечных и ветровых проектах по производству водорода.

На среднем уровне сформировалась дифференцированная конкуренция по ключевым компонентам. Компания Weichai Power и Dongfang Electric, ведущие в области SOFC-технологий, конкурируют с компаниями Yihuatong и Shanghai Reshape, специализирующимися на PEMFC. Компания Dongcai Technology продолжает прорывы в области протонных обменных мембран; 大连 Mingyuan Technology, опираясь на технологии Института химии Даляньской академии наук, занимается системами топливных элементов и уже поставила 160 систем.

На downstream-стороне лидер отрасли Yihuatong построил производственную базу в Цзяньксу, полностью локализовал ключевые компоненты двигателей и реализовал более 40 проектов по водородным системам хранения и транспортировки. Компания YunTao Hydrogen за три года полностью интегрировала цепочку производства — от двуполярных пластин и электродных стеков до системной интеграции, став ключевым драйвером развития водородной индустрии в районе Гуандун-Гонконг-Макао.

Международное энергетическое агентство Wood Mackenzie в своем отчете отмечает, что годовая мощность электролизеров в Китае превысила 50 ГВт, а стоимость единицы снизилась с примерно 250 долларов за кВт до менее 100 долларов за кВт, что существенно влияет на глобальный путь развития водородной индустрии.

Несмотря на постепенное совершенствование цепочки и постоянную поддержку политики, отрасль сталкивается с ключевыми барьерами: долгое время основной проблемой оставалось «недоступность» водорода для массового использования. Представитель Weichai Power отметил, что высокая стоимость цепочки — это одна из главных проблем текущего этапа.

Главный инженер Shanghai Hydrogen Era Technology Wu Liang считает, что для масштабного внедрения водорода необходимо продолжать прорывы во всех звеньях «производство — хранение — транспортировка — использование». С одной стороны, речь идет о зрелости и стабильности технологий, с другой — о снижении затрат. Масштабное применение водорода требует прорыва по всей цепочке, начиная с зеленого водорода и заканчивая его потреблением, — только совместными усилиями можно сделать водород экономически выгодным.