Одобрено и открыто! Первый в этом году региональный сельскохозяйственный коммерческий банк создан

Регистрационный капитал превышает 400 миллиардов юаней, первая в этом году провинциальная сельскохозяйственно-коммерческая банка, созданная в рамках реформ, получила разрешение на открытие.

20 марта Управление финансового надзора и регулирования Ганьсу одобрило открытие Ганьсуской сельскохозяйственно-коммерческой банка и её филиалов.

Журналист «Международной финансовой газеты» узнал, что реформа Ганьсуской сельскохозяйственно-коммерческой банка реализуется по стратегии «поэтапного движения». Количество объединённых учреждений составляет около двух третей от общего числа сельских кредитных организаций в провинции, оставшиеся учреждения будут объединены в дальнейшем. В рамках модели реформы произошёл переход от объединённого банка к единому юридическому лицу провинциальной сельскохозяйственно-коммерческой банка.

Эксперты, опрошенные журналистами, отмечают, что модель провинциальной сельскохозяйственно-коммерческой банка с единым юридическим лицом способствует концентрации ресурсов, повышению эффективности управления и исполнения, формированию имиджа бренда и созданию масштабных преимуществ. Нет однозначного преимущества у той или иной модели и плана реформы; местные власти должны исходить из реальных условий и финансовых возможностей региона, выбирая наиболее подходящую модель.

40 дней — создание «Ганьсу скорости»

От одобрения на создание до фактического основания Ганьсуская сельскохозяйственно-коммерческая банка прошла всего чуть более месяца.

Журналист «Международной финансовой газеты» обратил внимание, что по данным приложения AiQiCha, банк был основан 17 марта 2026 года, имеет 64 филиала и зарегистрированный капитал в 449,19 миллиарда юаней.

Ключевые акционеры включают Ганьсускую финансовую холдинговую группу, Ганьсускую энергетическую и химическую инвестиционную группу, а также Ганьсускую государственную инвестиционную группу. Что касается руководства, то юридический представитель и председатель правления Ван Вэньён ранее был секретарём партийного комитета и председателем правления Ганьсуского объединённого кредитного союза.

По сообщению Управления финансового надзора и регулирования, 9 февраля этого года банк получил одобрение на создание. Согласно требованиям регулятора, создание должно быть завершено в течение шести месяцев с даты одобрения, а после завершения — подать заявку на открытие в Ганьсуском управлении финансового надзора и регулирования в соответствии с установленными процедурами.

«Будучи первой провинциальной сельскохозяйственно-коммерческой банкой, зарегистрированной в 2026 году, при эффективном взаимодействии центральных и местных органов, Ганьсуская сельскохозяйственно-коммерческая банка от одобрения до фактического запуска прошла всего 40 дней, что стало «Ганьсу скоростью» в текущей реформе сельских кредитных организаций. По капиталу, она уступает только внутренней Монголии, и её капитал продолжит расти», — отметил главный экономист Zhaolian и заместитель директора Шанхайской лаборатории финансового развития Дон Сяомяо. — «Кроме того, реформа Ганьсуской сельскохозяйственно-коммерческой банка реализуется по стратегии «поэтапного движения»: объединённые учреждения составляют около двух третей от общего числа сельских кредитных организаций в провинции, остальные будут объединены в дальнейшем».

К марту 2026 года в стране было создано 14 провинциальных сельскохозяйственных кредитных организаций. Среди них 7 (Чжэцзян, Шаньси, Сычуань, Гуанси, Цзянсу, Цзянси, Гуйчжоу) используют модель объединённого банка, 7 (Ляонин, Хэнань, Внутренняя Монголия, Хайнань, Цзилинь, 新疆, Ганьсу) — модель единого юридического лица.

2025 год стал ключевым годом ускорения реформ: было создано 7 новых провинциальных сельскохозяйственных кредитных организаций; в 2022, 2023 и 2024 годах — по одной, по две и по три соответственно.

Также такие регионы, как Гуандун, Хубэй, Шэньси, Хунань, Аньхой, Юньнань, Нинся и Хэйлунцзян, определили направления реформ и приступили к практическому внедрению.

Продолжение ускорения реформ провинциальных объединённых организаций

По модели формирования, Ганьсуская сельскохозяйственно-коммерческая банка прошла путь от объединённого банка до единого юридического лица провинции.

В 2023 году правительственный доклад Ганьсу включил «поэтапное продвижение по снижению рисков высокорискованных учреждений, аккуратное реформирование сельскохозяйственных кредитных союзов и создание Ганьсуской объединённой сельскохозяйственно-коммерческой банка» в список приоритетных задач.

В 2024 году в докладе не упоминалось создание провинциальных учреждений напрямую, однако было указано, что необходимо аккуратно продвигать реформу сельскохозяйственных объединений, ускорить решение проблем с историческими долгами малых и средних финансовых учреждений, использовать развитие и реформы для аккуратного выхода высокорискованных учреждений, а также планировалось взыскать и ликвидировать активы на сумму около 450 миллиардов юаней.

В 2025 году в правительственном докладе также не было соответствующих упоминаний, однако многие местные сельскохозяйственные кредитные организации в своих ежегодных отчетах отмечали участие в подготовке к созданию Ганьсуской сельскохозяйственно-коммерческой банка. В 2026 году вновь было подчеркнуто «укрепление результатов реформы малых и средних финансовых учреждений, создание и запуск Ганьсуской сельскохозяйственно-коммерческой банка».

«Модель провинциальной сельскохозяйственно-коммерческой банка с единым юридическим лицом способствует концентрации ресурсов, повышению эффективности управления и исполнения, формированию имиджа бренда и созданию масштабных преимуществ. Нет однозначного преимущества у той или иной модели и плана реформы; местные власти должны исходить из реальных условий и финансовых возможностей региона, выбирая наиболее подходящую модель. В процессе реформы разные регионы могут делать акцент на различных аспектах и в разное время», — отметил Дон Сяомяо.

Особое внимание привлекает то, что в 2026 году поступают новости о новых инициативах по реформированию провинциальных объединённых организаций.

Например, правительственный доклад Юньнани предлагает «аккуратно и поэтапно создавать Юньнаньский сельскохозяйственно-коммерческий банк». В то же время, в поздравительном послании на Новый год, Ляонинская ассоциация отметил, что 2026 год станет «возможностью для создания провинциального сельскохозяйственно-коммерческого банка, чтобы служить всестороннему возрождению Ляонина, сосредоточившись на основных задачах, продолжая укреплять сельское, инклюзивное и зеленое финансирование».

Аналитик China Galaxy Securities Чжан Ивэй в своем отчёте отметил, что правительственные отчёты регулируют порядок конкуренции финансовых учреждений и способствуют снижению количества и повышению качества региональных малых и средних финансовых организаций. В частности, речь идёт о расширении ресурсов и методов по управлению рисками для региональных малых и средних финансовых учреждений, аккуратной ликвидации высокорискованных учреждений и увеличении капитальных вложений через различные каналы, а также о безопасной ликвидации проблемных активов. В 2025 году слияния и реструктуризация малых и средних финансовых учреждений ускорятся, реформы сельскохозяйственных кредитных союзов и объединение сельских банков станут основными направлениями, а участие государственных крупных банков поможет кардинально улучшить региональную финансовую экосистему и повысить корпоративное управление и устойчивость к рискам малых банков.