Как новая политика в отношении убежища повлияет на детей-беженцев

(MENAFN- The Conversation) Министр внутренних дел Шабана Махмуд объявила о планах крупнейшей за десятилетия реформы системы предоставления убежища в Великобритании. Одной из самых жестких критик в адрес предложений выступил лорд Альф Дубс, член Палаты лордов, бывший ребенок-беженец, прибывший в Великобританию на Kindertransport из Праги в 1939 году. Он заявил, что министр внутренних дел пытается «использовать детей в качестве оружия».

Долгая история беженских детей, ставших моральными ориентирами в дебатах о предоставлении убежища. Например, фотографии тела сирийского малыша Алана Курди во время так называющегося кризиса беженцев 2015 года вызвали беспрецедентный поток сочувствия со стороны СМИ, общественности и политиков.

За год, завершившийся в июне 2025 года, в Великобританию было подано 88 738 заявлений на убежище, касающихся 111 084 человек. Из них 15 123 — дети-зависимые (дети, включенные в заявление о предоставлении убежища одного из родителей).

Другие дети получают статус через визы воссоединения с семьей после получения родителем статуса беженца. В 2024 году было выдано 10 728 виз воссоединения для детей до 18 лет. Однако в сентябре 2025 года, на фоне растущего недовольства общественности системой убежища, правительство приостановило новые заявки на воссоединение с семьями беженцев.

По новым планам, беженцы не смогут подавать на воссоединение с семьей, если только не смогут перейти на рабочую или учебную визу.

Удаление поддержки

В настоящее время в Великобритании существует юридическая обязанность предоставлять жилье лицам, ищущим убежище, которые в противном случае оказались бы в состоянии крайней нужды. Правительство утверждает, что это стимулирует людей совершать опасные путешествия через Ла-Манш, в том числе с младенцами и детьми.

Министр труда Стив Рид заявил, что новая система устранит такие стимулы и спасет жизни. Это привычное оправдание ограничительных мер по предоставлению убежища и пример того, что я называю «сострадательными отказами», когда политики утверждают, что удаление поддержки или введение наказаний снизит страдания или предотвратит будущие страдания.

Министерство внутренних дел говорит, что текущая система позволяет людям «использовать наличие детей и укоренение в стране для препятствования депортации». В настоящее время семьи, оказавшиеся в нищете, которым отказано в убежище и у которых исчерпаны права на апелляцию, могут продолжать получать жилье и базовую финансовую поддержку. Согласно новым планам, МВД планирует лишить финансовой поддержки семьи, которым отказано в убежище, даже если у них есть дети.

Министр внутренних дел Шабана Махмуд заявила, что реформа системы убежища устранит стимулы для пересечения Ла-Манша малыми лодками. Zeynep Demir Aslim/Shutterstock

Самое значительное изменение, судя по всему, касается подхода правительства к депортациям. В настоящее время семьи не являются приоритетом для депортации. «Наше колебание при возвращении семей создает особенно извращенные стимулы», — говорится в предложениях. «Для некоторых личная выгода от посадки ребенка на опасную лодку превышает значительные риски».

По планам, лица, отказанные в убежище, включая детей, могут быть депортированы, если они не покинут страну добровольно.

Для семей, которым предоставлено убежище, также вводится новый уровень неопределенности. Статус беженца будет пересматриваться каждые 30 месяцев, с возможностью возвращения в страну происхождения, если она считается безопасной. Некоторые должны будут ждать 20 лет вместо текущих пяти, чтобы подать заявку на постоянное проживание.

Это означает, что беженцы, привезенные в Великобританию в детстве, могут прожить здесь всю жизнь, не имея гарантии, что останутся в месте, которое они начали считать своим домом.

Распознавание по лицу

Особые меры также касаются нез accompanied детей-заявителей на убежище. За год, завершившийся в июне 2025 года, 3553 нез accompanied ребенка подали заявление на убежище. Их содержат в приемных семьях или в полуторных жилых помещениях с поддержкой социальных работников.

Один из постоянных вопросов дебатов о предоставлении убежища связан с прибывшими, у которых оспаривается возраст — то есть, тех, кто утверждает, что им меньше 18 лет, но может быть старше. Предполагается, что они заявляют о меньшем возрасте, чтобы получить временное разрешение на пребывание, услуги и поддержку, предназначенные для несовершеннолетних. За год, завершившийся в июне 2024 года, было поднято 6270 споров о возрасте.

По новым планам, молодые люди, чей возраст оспаривается, будут проходить через технологию определения возраста по лицу. Эта технология использует искусственный интеллект для оценки возраста молодого человека, несмотря на опасения по поводу ее точности.

Проблема споров о возрасте регулярно освещается в СМИ, особенно после того, как в конце 2016 года из Кале в Великобританию было перевезено 220 детей. Когда эти (преимущественно подростки) мальчики прибыли в Британию, СМИ оспаривали их возраст, обращая внимание на такие признаки, как оволосение лица и поведение. Такой подход может укреплять евроцентричные представления о возрасте и игнорировать последствия конфликтов и тяжелых путешествий для тел и поведения.

Согласно текущим рекомендациям МВД, при подаче заявления на убежище, если молодой человек утверждает, что он несовершеннолетний, его должны считать таковым, если только его физический облик и поведение очень явно не указывают на то, что он значительно старше 18 лет. Ранее высказывались предложения использовать инвазивные или дискредитированные методы определения возраста, такие как стоматологические обследования и сканирование костей.

В настоящее время, если возраст молодого человека оспаривается, его обычно направляют в местные органы власти, которые проводят комплексную оценку возраста. Она учитывает внешний вид, поведение, документы, собственные объяснения молодого человека и наблюдения взрослых, работающих с ним, среди прочего. Учитывая неопределенность в использовании ИИ, внедрение этой технологии в процесс определения возраста вряд ли решит существующие проблемы.