Какие вызовы стоят перед реализацией активной фискальной политики? Учёные рекомендуют ускорить реформы в сфере государственных доходов

**【财新网】**В 2026 году продолжится реализация более активной фискальной политики, при этом уровень дефицита бюджета и общий объем государственного долга останутся на исторически высоком уровне. Некоторые ученые предупреждают, что внедрение активной фискальной политики сталкивается с определенными вызовами: несмотря на постоянное расширение финансирования государственного долга, тенденция снижения налоговых поступлений может ослабить интенсивность и темпы роста государственных расходов. Рекомендуется ускорить реформы в сфере доходов государства, включая налоговую реформу, активизацию использования существующих активов и повышение доли доходов государственных предприятий.

Национальное собрание народных представителей рассматривает доклад «О выполнении бюджета на 2025 год и проекте бюджета на 2026 год для центральных и местных органов власти» (далее — «Бюджетный доклад»), в котором изложены конкретные меры по фискальной политике на 2026 год: официальный показатель дефицита, то есть внутренний дефицит бюджета, запланирован на уровне около 4%, что соответствует прошлогоднему историческому максимуму; помимо этого, планируется выпуск сверхдлинных специальных государственных облигаций на сумму 1,3 трлн юаней, продолжая поддержку строительства «двойных» и «двух новых» проектов, а также выделение дополнительных 4,4 трлн юаней на местные специальные облигации для реализации крупных проектов, рефинансирования скрытых долгов и погашения просроченных обязательств правительства.