Чжэцзян издал документ об имплементации оплачиваемого ежегодного отпуска: пресечение неэффективных переработок, принудительных переработок и других негативных культурных явлений

Поощрять работодателей в период весенних и осенних каникул у начальных и средних школ, а также во время зимних и летних каникул, приоритетно предоставлять сотрудникам, имеющим несовершеннолетних детей, возможность переноса выходных, дополнительных выходных или ежегодного отпуска; бороться с вредными культурами «бесполезных переработок» и «принудительных сверхурочных», а также решать острые проблемы работников, связанные с «неспособностью отдыхать, страхом перед отдыхом и нежеланием отдыхать»…

Недавно Министерство труда и социальной защиты населения провинции Чжэцзян, а также четыре ведомства, включая Общий профсоюз, совместно издали «Уведомление о дальнейшем внедрении системы оплачиваемого ежегодного отпуска» (далее — «Уведомление»), чтобы эффективно защищать права работников на отдых и отдых, а также строить гармоничные и стабильные трудовые отношения.

Внедрение системы оплачиваемого ежегодного отпуска — важное социальное благо и базовое право, предоставляемое государством трудящимся, а также практическая мера, гарантирующая достойный труд, способствующая физическому и психическому здоровью работников и их всестороннему развитию. Это имеет важное значение для повышения эффективности работы и стимулирования экономического развития.

На государственном уровне, такие нормативные акты, как «Положение о ежегодном оплачиваемом отпуске работников» и «Порядок реализации системы оплачиваемого ежегодного отпуска для работников предприятий», четко предусматривают, что «работник, проработавший более 12 месяцев подряд, имеет право на оплачиваемый отпуск» и «организация должна обеспечить право работников на отпуск». В начале этого месяца на четвертой сессии 14-го Национального народного собрания было отмечено в докладе правительства, что поддерживается распространение в условиях, где есть возможность, весенних и осенних каникул в школах, а также внедрение системы поэтапного предоставления отпуска с оплатой труда.

«Все регионы должны руководствоваться строгим соблюдением соответствующих законов и нормативных актов, организовать эффективное внедрение системы оплачиваемого ежегодного отпуска, чтобы все соответствующие условиям работники могли равноправно пользоваться своим законным правом на отдых», — подчеркивают четыре ведомства из Чжэцзяна в «Уведомлении».

«Уведомление» четко регламентирует вопросы управления планами ежегодного отпуска, продвижения коллективных переговоров по вопросам отдыха, усиления координации различных видов отпусков, а также формирования передовой корпоративной культуры.

В части управления планами ежегодного отпуска «Уведомление» указывает, что регионы должны руководствоваться и контролировать создание и совершенствование системы планирования отпуска, придерживаться принципа «координации в начале года и динамической корректировки в течение года», учитывать производственные задачи и структуру должностей, разрабатывать планы очередных отпусков работников, начиная с начала года. Для позиций, связанных с важными праздниками, чрезвычайными ситуациями или обеспечением ключевых функций, работодатели должны заранее разрабатывать специальные планы отпусков, используя такие методы, как «поэтапный отпуск», «перекрестное использование отпусков» и «взаимозаменяемость должностей», чтобы сбалансировать рабочие потребности и права работников на отдых.

В части продвижения коллективных переговоров по вопросам отдыха «Уведомление» требует, чтобы регионы стимулировали работодателей и работников вести равноправные переговоры, включать вопросы реализации системы отпуска в коллективные договоры, уточнять конкретные детали проведения отпуска и пути разрешения споров. Профсоюзные организации должны активно участвовать в процессе коллективных переговоров, а органы по труду и социальной защите — усиливать руководство этим процессом. В случае, если вопросы отпуска не включены в коллективные договоры, необходимо направлять рекомендации и контроль, чтобы обе стороны включили положения о ежегодном отпуске в содержание коллективных договоров, обеспечивая права работников на отпуск.

В части координации различных видов отпусков «Уведомление» подчеркивает необходимость поощрять инновационные подходы к использованию отпусков, поддерживать сочетание ежегодных отпусков с официальными праздниками, выходными и днями компенсационного отдыха, формируя более продолжительные «комбинированные отпуска», чтобы удовлетворить разнообразные потребности работников — в посещении родственников, туризме, семейном уходе и т.п. Также рекомендуется приоритетно предоставлять отпуск работникам, у которых есть несовершеннолетние дети, во время весенних и осенних каникул, а также зимних и летних каникул, для поддержки семейного ухода и поездок. Активно продвигать практику переноса отпусков, чтобы избежать пиковых периодов путешествий в праздники, повышая качество отдыха.

В части формирования передовой корпоративной культуры «Уведомление» требует, чтобы регионы включали вопросы отдыха и отпуска в важные направления развития гармоничных трудовых отношений в цепочках производства. Внутри предприятий необходимо создавать культуру уважения труда и работников, пропагандировать концепцию «эффективная работа — счастливый образ жизни», бороться с вредными практиками «бесполезных переработок» и «принудительных сверхурочных», активно формировать здоровую рабочую среду и решать острые проблемы, связанные с неспособностью или нежеланием работников отдыхать.

Для повышения эффективности реализации системы оплачиваемого ежегодного отпуска в Чжэцзяне также усилят контроль и совместную работу. «Уведомление» предусматривает, что органы по труду и социальной защите на всех уровнях должны включить выполнение системы отпуска в регулярный контроль, уделяя особое внимание малым и средним предприятиям, предприятиям с высокой трудоемкостью, а также совместно с соответствующими ведомствами ежегодно проводить специальные проверки соблюдения правил отпуска. Кроме того, будет усилен ежедневный контроль за соблюдением трудового законодательства, налажены каналы для подачи жалоб и сообщений, а по делам, связанным с спорами по вопросам отпуска, обеспечивается быстрая реакция, расследование и разрешение.